張 健 孫文廣

河南師范大學(xué)法學(xué)院，河南 新鄉(xiāng)453007

試論醉駕入刑中寬嚴(yán)相濟(jì)原則的實(shí)用*1

張 健 孫文廣

河南師范大學(xué)法學(xué)院，河南 新鄉(xiāng)453007

為嚴(yán)懲醉酒駕駛行為，我國把醉酒駕駛行為歸入到危險(xiǎn)駕駛罪中。本文通過對醉駕入刑的背景、效益加以贅述，并將其與危險(xiǎn)駕駛進(jìn)行區(qū)分，從刑法的寬嚴(yán)相濟(jì)原則入手對完善醉駕入刑的司法適用等問題進(jìn)行論述。

醉駕入刑;寬嚴(yán)相濟(jì);原則運(yùn)用

一、醉駕入刑的背景

隨著人們生活水平的提高，喝酒后駕駛或醉酒后駕駛的現(xiàn)象也隨之增多。而車輛是無情的，它在給人們帶來便利的同時(shí)也對人的財(cái)產(chǎn)造成危害，有時(shí)甚至危害人的生命。我國民法和行政法對酒后和醉酒駕駛也有具體的制約規(guī)范，但我們要清楚地知道，因?yàn)樗鼈儜土P的力度小，所以在現(xiàn)實(shí)中收效并不如人意。為了維護(hù)社會秩序以及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，社會需要對此苛以更嚴(yán)厲的懲罰，產(chǎn)生更大的威懾，維護(hù)社會的安定。

刑法作為所有社會規(guī)范效力保障的最強(qiáng)有力屏障作用應(yīng)該得到發(fā)揮。不管是理論界還是實(shí)務(wù)界都在很大程度上提出，贊成和支持，將具有巨大危害性的醉駕列入刑法之中，而不是僅僅在行政法和民法中加以規(guī)范。雖然這一過程也出現(xiàn)了一些不同的聲音因?yàn)檫@兩種規(guī)范的效率過低，在司法實(shí)務(wù)中很容易大事化小小事化了，再加上一些地區(qū)的熟人社會的影響，這些社會規(guī)范往往起不到威懾和保護(hù)補(bǔ)償作用，所以法律中將其用刑法規(guī)定下來成了社會以及其他各方面的所需。

二、醉駕入刑的法律效益

任何法律的實(shí)施都是為了貫徹立法者的意志一起到立法者所期望的各方面的效益。而一部法律的實(shí)施需要其他法律的輔助以及保駕護(hù)航，以達(dá)到雙管齊下甚至多管齊下互相配合共同作用的功效。同樣，在立法方面，關(guān)于對于酒后以及醉駕的懲處，如果單純靠民法和行政法的私治和公權(quán)機(jī)關(guān)的硬性干預(yù)，在立法體例上不協(xié)調(diào)且往往勢單力孤，所以將醉駕入刑正好在立法上解決了這一問題。

中國講究人情事故，雖然縣級領(lǐng)導(dǎo)人大多要異地調(diào)任，但作為司法過程中的主體，他們的工作和生活領(lǐng)域相對固定，難免會形成熟人社會，這一現(xiàn)象在內(nèi)地更為明顯。很多出事故的駕駛者往往沒有形成對惡果的恐懼而將危險(xiǎn)行為習(xí)以為常。醉駕入刑后，由于同一行為上懲罰力度的升級，一方面司法者由于執(zhí)行手段的性質(zhì)的不同，確切地說是嚴(yán)厲的刑法手段，這就使得他們對于法外施恩的力度和范圍大多縮小。另一方面從當(dāng)事人的角度來說，由于立法，司法實(shí)例的威懾，他們更愿意屈服和守法。這樣一來，法律效益在各方面的合力下得到了前所未有的保障，這是醉駕入刑前所不能想象的。

三、醉駕與危險(xiǎn)駕駛的區(qū)分

醉酒駕駛是以駕駛機(jī)動(dòng)車輛時(shí)駕駛者的血液酒精濃度為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。其具體的操作中有以下的做法:1、采集駕駛者的呼氣中酒精含量狀況然后折算為血液中的酒精濃度;2、直接采集駕駛者的血液來測算血液的酒精濃度;3、采取觀察駕駛者單立的物理狀況而定。而危險(xiǎn)駕駛醉更多地考慮駕駛者所駕駛的車輛是否有牌照，汽車制動(dòng)等其他跟駕駛者飲酒情況無關(guān)的其他的標(biāo)準(zhǔn)而規(guī)定，也就是說，立法上規(guī)定醉酒駕駛主要是考慮到司機(jī)因酒后駕駛車輛損害人的生命財(cái)產(chǎn)頗大而制定，其立法動(dòng)機(jī)具有特定性和偏中性。

四、如何在醉駕入刑中適用寬嚴(yán)相濟(jì)原則

(一)嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)法

有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是也是醉駕入刑中適用中首先應(yīng)該貫徹的司法精神。立法機(jī)關(guān)通過調(diào)研和民主表決通過了符合人民利益和社會發(fā)展的法律，必須一絲不茍地貫徹下去，否則將會是一紙空文，不禁有損立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的權(quán)威，更妨礙了人民利益的維護(hù)，所以執(zhí)法者應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，真正做到是醉駕入刑造成對待實(shí)施者的威懾，減少事故的發(fā)生來維護(hù)人民的利益。

(二)合理適用緩刑和免刑

我國刑法規(guī)定對于危害不大、犯罪情節(jié)輕微的犯罪可以緩刑和適用免刑。這體現(xiàn)了刑法的謙抑性和司法活動(dòng)的寬嚴(yán)相濟(jì)中的寬，以此讓犯罪的人看到改過自新的機(jī)會，有利于改造教育犯罪分子，維護(hù)社會安定的作用。醉駕適用中應(yīng)合理地適用，真正做到寬嚴(yán)相濟(jì)。但這也并不意味著濫用緩刑和免刑。對那些情節(jié)嚴(yán)重如拒不配合執(zhí)法人員檢查或用武力抗拒檢查和累犯的應(yīng)該加重處罰，不僅要吊銷駕駛執(zhí)照和科處罰金，必要時(shí)候應(yīng)該適用刑法。

(三)明確統(tǒng)一刑罰標(biāo)準(zhǔn)

構(gòu)成交通肇事罪除了有傷亡人數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)之外，還有一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是造成公私直接財(cái)損且無法償還數(shù)額的大小，那么按照現(xiàn)有規(guī)定，醉酒駕駛造成直接損失且無力償還數(shù)額只要在30萬元以下，成立的是危險(xiǎn)駕駛罪，那對于如何依據(jù)無力償還數(shù)額來決定具體個(gè)案量刑地輕重，亦需要法律作出規(guī)定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，應(yīng)對危險(xiǎn)駕駛罪的量刑規(guī)范化作出合理統(tǒng)一的規(guī)定或者通過指導(dǎo)案例進(jìn)行引導(dǎo)。當(dāng)然，最終刑責(zé)如何判定要根據(jù)每個(gè)案件具體分析，綜合評價(jià)。

［1］趙秉志，袁彬．醉駕入刑諸問題新探討［J］．法學(xué)雜志，2012(8)．

［2］曹玲．危險(xiǎn)駕駛罪研究［J］．黑龍江大學(xué)學(xué)報(bào)，2014－04－10．

［3］張揚(yáng)．醉駕入刑問題研究［J］．吉林大學(xué)學(xué)報(bào)，2012．04．

［4］張藝頡．醉駕駕駛行為入罪評析［J］．華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2012－04－13．

［5］張超．醉酒駕駛行為的刑法考量［J］．華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2013－04－15．

D924

A

2095－4379－(2015)13－0060－01

張建(1992－)，河南南陽人，河南師范大學(xué)法學(xué)院本科生，研究方向:民商法學(xué);孫文廣(1991－)，河南周口人，河南師范大學(xué)法學(xué)院本科生，研究方向:民商法學(xué)。

大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃國家級項(xiàng)目“醉駕入刑司法適用問題研究”(201310476067)階段性成果。