王亞男

中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院，山東 青島266000

“海淘”的糾紛解決機(jī)制

王亞男

中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院，山東 青島266000

“海淘”滿(mǎn)足了人們足不出戶(hù)就可以購(gòu)買(mǎi)境外產(chǎn)品的購(gòu)物需求的同時(shí)，也仍然存在眾多的風(fēng)險(xiǎn)隱患，而由替代性糾紛解決機(jī)制(ADR)演變而來(lái)的網(wǎng)上糾紛解決機(jī)制(ODR)在實(shí)踐中不斷發(fā)展，對(duì)“海淘”的糾紛解決提供了有效途徑。但網(wǎng)上糾紛解決機(jī)制的完善仍面臨著民眾信任度不高、國(guó)際司法協(xié)助有待加強(qiáng)等方面的挑戰(zhàn)，解決了這些問(wèn)題，才能真正的實(shí)現(xiàn)法律與經(jīng)濟(jì)同步全球化，從而保障異國(guó)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的利益。

“海淘”;電子商務(wù);糾紛解決機(jī)制

如今海外代購(gòu)已經(jīng)不能滿(mǎn)足人們的購(gòu)物需求，于是應(yīng)運(yùn)而生了新的網(wǎng)購(gòu)方式——“海淘”。中國(guó)電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)海外代購(gòu)市場(chǎng)的交易規(guī)模超過(guò)700億元。①“海淘”現(xiàn)象在中國(guó)引起了廣泛的關(guān)注，“海淘”的過(guò)程是收益與風(fēng)險(xiǎn)共存，只有認(rèn)清“海淘”的本質(zhì)，規(guī)避其中的風(fēng)險(xiǎn)，才能更好地維護(hù)消費(fèi)者的利益。

一、“海淘”的定義與特征

所謂“海淘”，是指在境外購(gòu)物網(wǎng)站上將預(yù)購(gòu)的商品向境外商家發(fā)送電子訂購(gòu)單請(qǐng)求，依靠信用卡、PayPal賬戶(hù)或支付寶等支付手段在線付款，通過(guò)國(guó)際快遞發(fā)貨或由轉(zhuǎn)運(yùn)公司在境外代為收貨后再轉(zhuǎn)寄回國(guó)而完成的新型購(gòu)物方式。歸根結(jié)底，“海淘”仍然屬于個(gè)人電子商務(wù)形式之一，但是與傳統(tǒng)的電子商務(wù)相比，“海淘”具有如下幾點(diǎn)特征:

(一)交易發(fā)生在異國(guó)主體之間

“海淘”過(guò)程中消費(fèi)者是通過(guò)境外網(wǎng)站與國(guó)外的商家進(jìn)行交易，在此過(guò)程中，消費(fèi)者通常是通過(guò)外文與商家進(jìn)行溝通，包括產(chǎn)品的介紹也是外文居多。語(yǔ)言以及交易習(xí)慣的差異性會(huì)給雙方的交易增加難度，使得雙方在合同訂立的過(guò)程中難以充分了解彼此的意思表示。

(二)商品的性?xún)r(jià)比較高

價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)也是“海淘”出現(xiàn)的主要原因之一，國(guó)外高端品牌商品較國(guó)內(nèi)的同類(lèi)商品相比，商品價(jià)格中不含高昂的關(guān)稅，性?xún)r(jià)比較高，深得國(guó)內(nèi)消費(fèi)者親睞。另外，國(guó)內(nèi)的奶粉、乳制品等食品安全屢次出現(xiàn)危機(jī)，也促使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者轉(zhuǎn)向國(guó)外購(gòu)買(mǎi)符合他國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的商品，這也激發(fā)了“海淘”一族的出現(xiàn)。

(三)交易的風(fēng)險(xiǎn)性較大

商品從境外寄回國(guó)內(nèi)，郵寄時(shí)間較長(zhǎng)且途中丟件、商品破損的情況較為常見(jiàn)。另外，在交易過(guò)程中使用信用卡完成支付，個(gè)人信息容易被復(fù)制下來(lái)從而出現(xiàn)信用卡在國(guó)外被盜刷的情況，此時(shí)，“海淘”的維權(quán)成本較高，風(fēng)險(xiǎn)性也凸顯出來(lái)了。

(四)消費(fèi)人群較為年輕化

80后、90后是“海淘”的主要人群，19－25歲的消費(fèi)人群占到“海淘”消費(fèi)人群的50%左右。一方面他們有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具備一定的網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù);另一方面他們追捧新穎的購(gòu)物理念，追求物美價(jià)廉的商品、高效便捷的購(gòu)物方式。

(五)商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)需交一定比例的關(guān)稅

實(shí)踐中，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者有兩種途徑可以通過(guò)“海淘”購(gòu)買(mǎi)到國(guó)外的商品:一是由國(guó)外網(wǎng)站上的商家直接通過(guò)國(guó)際快遞發(fā)貨到消費(fèi)者手中，二是消費(fèi)者委托設(shè)立在國(guó)外的轉(zhuǎn)運(yùn)公司代收貨物再轉(zhuǎn)寄回國(guó)。由于境外線上商家支持國(guó)際快遞的比例較低，一般國(guó)內(nèi)消費(fèi)者“海淘”大都是委托在國(guó)外設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)公司的第三方代收貨物再轉(zhuǎn)寄回國(guó)。不論哪種方式，貨物在我國(guó)入關(guān)時(shí)都應(yīng)交一定比例的關(guān)稅。

二、“海淘”過(guò)程中出現(xiàn)糾紛的解決機(jī)制

既然“海淘”能夠滿(mǎn)足廣大國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的購(gòu)物需求，未來(lái)也將趨于縱深發(fā)展，那么規(guī)避其中的風(fēng)險(xiǎn)，將國(guó)際化的虛擬市場(chǎng)運(yùn)用法律制度加以規(guī)范，才能夠保證“海淘”市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行與發(fā)展。實(shí)踐中在個(gè)人電子商務(wù)領(lǐng)域中有以下幾種常用的糾紛解決的方法:

(一)雙方自行協(xié)商

出現(xiàn)買(mǎi)賣(mài)糾紛，雙方對(duì)糾紛問(wèn)題自行協(xié)商解決，這是最為常見(jiàn)的一種糾紛解決途徑。雙方就合同的內(nèi)容再次進(jìn)行協(xié)商，通過(guò)采取降低價(jià)金、更換商品、賠償損失等補(bǔ)救措施來(lái)進(jìn)一步履行原本存在瑕疵的合同。這種直接性交涉快捷高效，許多交易標(biāo)的數(shù)額較小、雙方分歧不大的糾紛，能夠通過(guò)雙方的自行協(xié)商得到解決。

(二)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自有的解決機(jī)制解決糾紛

諸如天貓國(guó)際、蘇寧全球購(gòu)等大型電商平臺(tái)的跨境平臺(tái)已經(jīng)擁有了自己的處理跨境個(gè)人電子商務(wù)糾紛的機(jī)制和規(guī)則，出現(xiàn)貿(mào)易糾紛后能夠使交易雙方在協(xié)商未果的情況下得到第三方的糾紛調(diào)解。

(三)通過(guò)ODR機(jī)制解決糾紛

所謂ODR(OnlineDisputeResolution)是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)的協(xié)助來(lái)解決糾紛的制度，是一種在線可替代性糾紛解決方式，主要包括在線和解、在線調(diào)解、在線仲裁等方式。②實(shí)際上，這是傳統(tǒng)的可替代性糾紛解決機(jī)制ADR (AlternativeDisputeResolution)的一種演進(jìn)形式。

1．在線和解(OnlineNegotiation)。在線和解是指消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者雙方之間通過(guò)和解平臺(tái)達(dá)成關(guān)于糾紛解決問(wèn)題之協(xié)議的一種非訴訟糾紛解決方式。在線和解的整個(gè)過(guò)程中都沒(méi)有第三方的直接介入。

2．在線調(diào)解(OnlineMediation)。在線調(diào)解是指消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者在調(diào)解平臺(tái)上經(jīng)第三方調(diào)解最終達(dá)成關(guān)于糾紛解決問(wèn)題之協(xié)議的一種非訴訟糾紛解決方式。在線調(diào)解的過(guò)程中有第三方調(diào)解員的介入，并對(duì)其自身行為的合法性和公正性負(fù)責(zé)。

3．在線仲裁(OnlineArbitration)。在線仲裁是指仲裁的全部程序均在網(wǎng)絡(luò)上完成，包括仲裁的申請(qǐng)、仲裁案件的立案、仲裁庭的組建、仲裁裁決的做出等程序。

具體而言，ODR機(jī)制與傳統(tǒng)的糾紛解決程序相比，具有如下特點(diǎn):

(1)程序靈活。ODR機(jī)制下，雙方可以通過(guò)電子郵件、MSN、電子聊天室或遠(yuǎn)程視頻頻等方式進(jìn)行交涉，并且在線糾紛解決的過(guò)程中聊天記錄、電子郵件等均可以作為證據(jù)使用。另外，為尊重雙方的隱私權(quán)、保護(hù)商業(yè)秘密，在線糾紛解決中心還提供了專(zhuān)門(mén)的計(jì)算機(jī)程序和加密程序供雙方當(dāng)事人交流溝通，更好地維護(hù)了雙方的利益。

(2)成本低廉。在線糾紛解決的過(guò)程中基本上不會(huì)產(chǎn)生高昂的訴訟費(fèi)用問(wèn)題，當(dāng)事人也無(wú)需支出前去和解、接受調(diào)解或仲裁的交通費(fèi)等其他開(kāi)支。另外，組建和維持相應(yīng)的平臺(tái)不需要消耗大量的人力、物力、財(cái)力，從而在各個(gè)方面減少了成本支出。

(3)糾紛解決期限短。為追求快速便捷地解決糾紛，降低解決糾紛的成本，在線糾紛解決所需要的時(shí)間較短。例如，在“中國(guó)在線糾紛解決中心”的網(wǎng)站上公布的《在線調(diào)解規(guī)則》中規(guī)定了當(dāng)事人可以共同約定由一名調(diào)解員名單中的調(diào)解員單獨(dú)調(diào)解案件，如果當(dāng)事人對(duì)擔(dān)任調(diào)解員的人選在3天內(nèi)不能達(dá)成一致，則由調(diào)解中心指定。另外，雙方辯論交涉的時(shí)間、地點(diǎn)也不受限制，也加快了糾紛解決的進(jìn)程。

三、現(xiàn)存的“海淘”糾紛解決制度的不完善之處

不論是商家與消費(fèi)者的直接協(xié)商解決還是購(gòu)物網(wǎng)站或由“中國(guó)在線糾紛解決”作為第三方協(xié)助雙方解決糾紛，方便、快捷、高效的同時(shí)也存在著諸多的問(wèn)題。

(一)安全風(fēng)險(xiǎn)較大

一方面，雙方當(dāng)事人在協(xié)商過(guò)程中的交談?dòng)涗?、電子郵件等包含雙方當(dāng)事人重要信息的內(nèi)容在未曾謀面的當(dāng)事人之間進(jìn)行傳送，存在著被對(duì)方當(dāng)事人或第三人利用該信息進(jìn)行商業(yè)信息交易活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，虛擬的電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)仍然存在較大的安全漏洞，欲達(dá)到傳統(tǒng)的可替代性糾紛解決機(jī)制之安全性和保密性的要求，現(xiàn)代在線糾紛解決機(jī)制仍需要不斷完善。

(二)處理結(jié)果的公正性受到質(zhì)疑

在線解決糾紛的一大特點(diǎn)就是雙方當(dāng)事人非面對(duì)面交涉，即使是遠(yuǎn)程視頻的方式進(jìn)行，也存在著一定虛假的可能性。我國(guó)自古以來(lái)對(duì)糾紛案件的處理就主張審判人員當(dāng)面對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、調(diào)解。西周時(shí)期，法官通過(guò)“五聽(tīng)”來(lái)進(jìn)行斷獄，即辭聽(tīng)，觀其出言，不直則煩;色聽(tīng)，觀其顏色，不直則赧;氣聽(tīng)，觀其氣息，不直則喘;耳聽(tīng)，觀其聽(tīng)聆，不直則惑;目聽(tīng)，觀其觀其眸子視，不直則眊然。③可見(jiàn)，我國(guó)的司法程序中自古就注重通過(guò)觀察當(dāng)事人的心理變化來(lái)輔助案件的審理。然而，在線糾紛解決的過(guò)程中很難通過(guò)觀察當(dāng)事人當(dāng)時(shí)的外在舉止變化來(lái)判斷其所言是否屬實(shí)，從而難以保證由此為根據(jù)得出的最終結(jié)果是公平正義的。

(三)執(zhí)行難度較大

“海淘”這類(lèi)行為的跨國(guó)性和交易場(chǎng)所的虛擬性導(dǎo)致了諸如在線仲裁裁決等糾紛解決結(jié)果的最終執(zhí)行存在較大的難度。首先，這一類(lèi)糾紛處理結(jié)果的執(zhí)行需要雙方當(dāng)事人所屬?lài)?guó)的認(rèn)可，并由該國(guó)的相應(yīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)加以強(qiáng)制執(zhí)行，因此，兩國(guó)之間就此應(yīng)事先達(dá)成相應(yīng)的國(guó)際條約或慣例，任何一國(guó)的反對(duì)態(tài)度都會(huì)給該糾紛處理結(jié)果的執(zhí)行造成阻礙。其次，交易雙方是在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間下進(jìn)行交易以及交易糾紛的解決，即時(shí)在糾紛解決的過(guò)程中達(dá)成了一致意見(jiàn)，也并不代表在執(zhí)行過(guò)程中，雙方當(dāng)事人均認(rèn)可這一處理結(jié)果，一方當(dāng)事人也存在不予執(zhí)行的情況。

四、關(guān)于“海淘”糾紛解決機(jī)制完善的建議

中國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)的在線糾紛解決機(jī)構(gòu)——“中國(guó)在線糾紛解決”(ChinaODR)于2002年6月正式運(yùn)行，截止2009年3月，共調(diào)節(jié)了3起案件，2011年該網(wǎng)站已不能訪問(wèn)。④可見(jiàn)，我們?nèi)孕鑿母鱾€(gè)方面來(lái)“海淘”的糾紛解決機(jī)制，為其發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(一)完善相應(yīng)的法律制度

關(guān)于“海淘”的糾紛解決大部分是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的，因此網(wǎng)絡(luò)作為其中的傳輸媒介增加了整個(gè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)性，容易導(dǎo)致信息的泄露、當(dāng)事人之間的不信任。因此，建立相應(yīng)的法律規(guī)章制度來(lái)規(guī)范這一類(lèi)行為，降低行為過(guò)程中的自由選擇性，用更多義務(wù)性的規(guī)范來(lái)限制當(dāng)事人雙方在線解決糾紛過(guò)程中的行為，能夠有效地減少在此過(guò)程中出現(xiàn)的泄露商業(yè)機(jī)密、惡意利用對(duì)方信息等行為。

(二)提高人們對(duì)在線糾紛解決機(jī)制的信任度

出現(xiàn)糾紛后，人們之所以在與國(guó)外商家協(xié)商未果的情況下放棄繼續(xù)維權(quán)的想法，多數(shù)是因?yàn)閷?duì)在線糾紛解決機(jī)制的信任度不高。大力宣傳在線糾紛解決機(jī)制和當(dāng)事人利益保護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)糾紛解決過(guò)程中對(duì)當(dāng)事人雙方的透明度，排除不必要的擔(dān)憂，逐步增強(qiáng)人們對(duì)在線糾紛解決機(jī)制的信任程度，讓人們從心理上打消對(duì)其的抵觸情緒。

(三)主動(dòng)倡導(dǎo)國(guó)際協(xié)助

不論通過(guò)何種在線方式解決了糾紛，最終的糾紛處理結(jié)果如何得到保障也是面臨的一大難題之一。在線和解、在線調(diào)解的合意并不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，因此一旦一方當(dāng)事人不予執(zhí)行合意，另一方當(dāng)事人只能選擇其他的方式進(jìn)行維權(quán)。而在線仲裁是仲裁的一種新類(lèi)型，因此在線仲裁裁決同樣具有強(qiáng)制執(zhí)行力，一方當(dāng)事人不執(zhí)行仲裁裁決時(shí)，另一方可以申請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行?！昂Ｌ浴敝械募m紛通過(guò)在線仲裁的方式產(chǎn)生的仲裁裁決的執(zhí)行涉及到國(guó)際司法協(xié)助問(wèn)題。因此，我國(guó)應(yīng)主動(dòng)積極倡導(dǎo)在線爭(zhēng)端解決機(jī)制的跨國(guó)承認(rèn)與執(zhí)行，形成統(tǒng)一完善且得到各國(guó)認(rèn)可的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程但也是國(guó)際司法發(fā)展的必然趨勢(shì)。

五、小結(jié)

未來(lái)幾年時(shí)間里，“海淘”這一現(xiàn)代化消費(fèi)方式的發(fā)展勢(shì)頭將會(huì)繼續(xù)增強(qiáng)，在這種背景下，建立和完善相應(yīng)的糾紛處理機(jī)制是必要的。糾紛解決機(jī)制由于“海淘”的跨國(guó)性特點(diǎn)，較難在短時(shí)間內(nèi)得到各國(guó)的公認(rèn)并且加以遵守執(zhí)行。當(dāng)然，“海淘”的全球化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易趨勢(shì)會(huì)推動(dòng)糾紛解決機(jī)制在全球范圍內(nèi)的建立和完善，我國(guó)應(yīng)積極主動(dòng)的認(rèn)可有關(guān)的國(guó)際條約與規(guī)定，并且不斷完善本國(guó)的法律制度，以便更好地維護(hù)“海淘”過(guò)程中本國(guó)當(dāng)事人的合法權(quán)益。與此同時(shí)，普及在線糾紛解決機(jī)制的相關(guān)知識(shí)，讓人們更多地了解該項(xiàng)制度，能夠在“海淘”過(guò)程中更好地維護(hù)自身的利益。整個(gè)糾紛解決機(jī)制的建立和完善是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，但這也是法律制度國(guó)際化的必然趨勢(shì)。

［注 釋?zhuān)?/p>

①人民幣跨境支付試水次日天貓上線國(guó)際平臺(tái)發(fā)力海淘［EB/OL］．http://finance．ifeng．com/a/20140220/11703746_0．shtml，2014－12－25．

②劉斌斌，蔡秉坤．網(wǎng)絡(luò)交易主要法律問(wèn)題研究［M］．北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013，3:31．

③馮卓慧，胡留元．西周法制史［M］．西安:陜西人民出版社，1988，12:274．

④劉斌斌，蔡秉坤．網(wǎng)絡(luò)交易主要法律問(wèn)題研究［M］．北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013，3:296．

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2095－4379－(2015)13－0026－02