淺談公共行政領(lǐng)域個人信息權(quán)的保護

祝蓓蓓

貴州大學(xué)科技學(xué)院，貴州貴陽550001

摘要：隨著人們法律意識以及維權(quán)意識的不斷增強，與個人信息有關(guān)的權(quán)利也逐漸受到了人們的重視，再加上現(xiàn)在個人信息以及數(shù)據(jù)的實際價值越來越高，大數(shù)據(jù)時代的特征越來越明顯，人們充分享受現(xiàn)代化信息技術(shù)帶來的便捷的同時，也需要盡可能的防范個人信息權(quán)利被不法分子侵害。人們所處的社會充斥著各種多元化因素，各地方政府以及行政部門需要結(jié)合本地實際在工作上做出適應(yīng)性調(diào)整，來切實的保證公民個人信息權(quán)不受侵害。本文將主要對公共行政領(lǐng)域個人信息權(quán)的保護進行研究。

關(guān)鍵詞：公共行政；個人信息權(quán)；保護

中圖分類號：D630；D922.1

作者簡介：祝蓓蓓(1981-)，女，漢族，貴州貴陽人，法學(xué)碩士研究生，貴州大學(xué)科技學(xué)院講師，研究方向：民商法。

個人信息權(quán)是公民的合法權(quán)益之一，它是指本人對自己的個人信息有必要是知情權(quán)、支配權(quán)、查詢權(quán)、保密權(quán)等多種權(quán)益，同時在自己的個人信息被盜用、濫用時，本人有權(quán)依法進行違法和求償。由于現(xiàn)在各類信息迅速的存儲和傳輸都非常便捷，很多公民的個人信息包括證件號碼、家庭住址、聯(lián)系方式以及工作單位等等，都會被公開在一些不為人知的系統(tǒng)或者平臺之中，而由此對公民個人生命、財產(chǎn)安全造成的威脅也更為明顯。在這其中，公共行政領(lǐng)域發(fā)生的個人信息權(quán)侵害問題尤為突出。鑒于行政機關(guān)工作的特殊性以及他們在個人信息取用上極大的便利，人們有必要在公正、公開的環(huán)境下，對政府部門以及行政當(dāng)局的工作模式與方法進行必要的改革，在思想意識以及工作實踐中對有關(guān)的部門以及工作人員進行監(jiān)督，再次強調(diào)對個人信息權(quán)的尊重與保護，同時人們還需要在過程中摒棄陳舊、保守的工作觀念，有步驟的實現(xiàn)公共行政領(lǐng)域工作向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，也同時為廣大百姓提供安全、可靠的信息環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

一、公共行政領(lǐng)域關(guān)于個人信息權(quán)的保護工作的要點

(一)妥善處理知情權(quán)與個人信息保護權(quán)之間的矛盾

隨著國家依法治國步伐的不斷加快，現(xiàn)在的大多數(shù)人們能夠認識到一些常見的公民權(quán)利，對自己合法權(quán)益的保護也在他們的心中占據(jù)了更高的地位。但就相關(guān)權(quán)責(zé)問題的處理來看，人們并不能夠明確的區(qū)分公民的知情權(quán)與個人信息權(quán)兩個完全不同的概念，這種一知半解的狀態(tài)，很大程度上在人們的日常行為以及經(jīng)濟生活中造成了一些誤會甚至是分歧。對于公共領(lǐng)域中的社會事務(wù)或者相關(guān)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，公民都是有權(quán)利知曉的，這是人們行使的知情權(quán)。

(二)合理使用公共行政領(lǐng)域的限制權(quán)

地方的政府部門以及一些監(jiān)管單位對于當(dāng)?shù)氐囊恍┕彩聞?wù)不僅有管理職能，還需要履行一定的監(jiān)督職能，相關(guān)部門一些合法的權(quán)力也需要在這一環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來。一些市場監(jiān)管部門或者小的監(jiān)管辦公室都需要明確自己的職責(zé)，對于一些組織機構(gòu)非法公開他人信息的做法依法進行查處，并責(zé)令消除對受害人造成的影響?，F(xiàn)階段，市場上的公民個人信息買賣行為十分猖獗，對于這種現(xiàn)象，工商部門聯(lián)合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)盡快的尋找線索，以一些信息流出的小企業(yè)、小公司作為切入點，協(xié)同多方面、多地區(qū)的行政執(zhí)法力量，來找出主持這種交易的中介機構(gòu)以及信息泄露源頭。公共行政領(lǐng)域包含行使監(jiān)管權(quán)力的行政各部門，也包含廣大的經(jīng)濟、文化、科教等等行業(yè)，不同行業(yè)人們的共同努力才促成了整個社會的正常運轉(zhuǎn)，而行政管理部門對于各個機構(gòu)組織行為的限制權(quán)就如同一個指針，在規(guī)定一些“不可以”的同時，幫助人們逐步走上合法經(jīng)營、依法管理的正確道路。在個人信息權(quán)保護方面，這種限制權(quán)的存在，也為公共領(lǐng)域的法制健全提供了充足的保障。

(三)行政部門監(jiān)管與法律監(jiān)督必不可少

現(xiàn)階段人們所處的社會環(huán)境，包括經(jīng)濟、政治、科技等因素，都為人們的工作生活帶來了極大的便利，但與此同時，人們也應(yīng)該把握好適度原則。信息的共享、個人安全的保障等等，都需要有關(guān)的行政部門以及執(zhí)法部門，采取更加靈活的工作方法來解決新的問題，一定的預(yù)見性也是公共行政領(lǐng)域工作人員需要具備的，要求他們能夠敏銳的察覺到一些不法分子對他人個人信息的盜用與相關(guān)權(quán)利的侵害，并在最短的時間內(nèi)做出反應(yīng)，把不良的影響以及實際造成的損失降到最低。就這些問題，一些地區(qū)的行政機關(guān)工作人員需要有針對性的在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息追蹤等方面，進行更深層次的學(xué)習(xí)，爭取在數(shù)據(jù)處理上占據(jù)主動權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)產(chǎn)生漏洞時，及時的進行修復(fù)。另外，有關(guān)的司法部門、執(zhí)法部門等也應(yīng)該配合行政部門的管理工作，對侵害公民個人信息權(quán)的行為進行嚴厲的打擊，有力的輔助公共行政事務(wù)的管理。

二、總結(jié)

隨著信息社會的發(fā)展，個人信息權(quán)更應(yīng)該得到人們的重視，在社會公共事務(wù)中，各地的行政部門以及工作人員需要在法律法規(guī)允許并且有實際需要的情況下，對公民個人信息進行取用或者處理。在這一過程中，人們還需要在實際工作中防止發(fā)生混淆概念、職權(quán)缺失、管理工作不連續(xù)或不全面等問題。通過行政部門在大數(shù)據(jù)時代針對公民個人信息權(quán)的特別保護，人們將會在這樣的社會環(huán)境下體驗到的更多是便捷與安全。

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