羅天亮

廣東海埠律師事務(wù)所，廣東 深圳518000

作為刑法的一項(xiàng)基本原則，罪刑法定原則是近現(xiàn)代社會(huì)公認(rèn)的刑法第一原則。自刑事古典學(xué)派提出并將之確立為刑事法律的基本原則以來(lái)，其在實(shí)踐中的應(yīng)用價(jià)值日益顯現(xiàn)，成為懲罰犯罪和保障人權(quán)的重要依據(jù)。刑法的罪刑法定原則是以尊重個(gè)人自由為基礎(chǔ)的，彰顯的是法律保障人權(quán)的功能，是為了限制司法權(quán)和立法權(quán)，防止公權(quán)力的任意濫用而侵犯到私權(quán)利，以實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障的目的。我國(guó)1997年刑法第3條規(guī)定，“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處罰;法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處罰?！边@是我國(guó)刑法有關(guān)罪刑法定的規(guī)定，也是貫穿我國(guó)刑事司法實(shí)踐的指導(dǎo)性原則。在刑法總則中明確規(guī)定了對(duì)于什么樣的犯罪應(yīng)當(dāng)作出何種刑罰，使得刑罰有著明確的標(biāo)準(zhǔn)，既對(duì)潛在的犯罪行為有著強(qiáng)大的威懾力，也限制了法官的自由裁量權(quán)，提高了刑事司法的權(quán)威性和社會(huì)公信力。

一、罪刑法定原則的基本內(nèi)涵

(一)罪刑法定原則的含義

罪刑法定原則最早產(chǎn)生于資本主義反對(duì)封建統(tǒng)治的時(shí)期，是向往自由與民主的人民向封建專(zhuān)制的階級(jí)提出保障人權(quán)的合理訴求，具有歷史性的進(jìn)步意義，也是走向民主和法制社會(huì)的重要保障。罪刑法定原則指的是，法無(wú)明文規(guī)定不為罪，法無(wú)明文規(guī)定不處罰，即刑事法律沒(méi)有規(guī)定的行為不會(huì)被認(rèn)定有罪，也不會(huì)被判處刑罰。刑罰的實(shí)施只能針對(duì)法律中明確規(guī)定的罪名，這主要是為了限制公權(quán)力機(jī)關(guān)在法未授權(quán)的情況下可能會(huì)對(duì)私權(quán)利造成的侵害，以法明文規(guī)定的形式定罪處罰，有助于保障刑法在全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一適用，防止出現(xiàn)相同行為不同罪名或刑期偏差較大的情形。

(二)罪刑法定原則在刑法適用中的價(jià)值

罪刑法定原則作為刑法的第一原則，刑事法律研究和司法實(shí)踐過(guò)程中具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性?xún)r(jià)值。一方面，罪刑法定原則以立法的形式限制了司法權(quán)的任意適用。通過(guò)法律的明確規(guī)定，可以使司法人員和社會(huì)公眾明確哪些行為是觸犯法律的行為，哪些行為能做哪些不能做，這就以立法的形式明確了司法機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。可以說(shuō)，罪刑法定原則的封閉性使立法權(quán)限制司法權(quán)，司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)只能在立法權(quán)限定的范圍內(nèi)運(yùn)作，執(zhí)行好法律的相關(guān)規(guī)定，既維護(hù)了法律的權(quán)威又保障了社會(huì)公眾的利益。另一方面，罪刑法定原則實(shí)現(xiàn)了保障人權(quán)和維護(hù)公正的統(tǒng)一。這一價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于前一價(jià)值的完成，只有在實(shí)現(xiàn)了立法權(quán)制約司法權(quán)的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)整體公正和個(gè)別公正的統(tǒng)一，才能保障好社會(huì)公眾的利益和個(gè)人的合法權(quán)利。

二、罪刑法定原則在刑法適用中存在的問(wèn)題

(一)一些具有較大社會(huì)危害性的行為未被列入刑法之中

實(shí)踐中，一些嚴(yán)重危害社會(huì)公眾利益的行為并沒(méi)有被列入到刑法之中，這就導(dǎo)致對(duì)這類(lèi)犯罪行為因法無(wú)明文規(guī)定而面臨不可處罰的尷尬。例如，我國(guó)刑法規(guī)定了“劫持航空器罪”、“劫持汽車(chē)罪”，但對(duì)于劫持火車(chē)或劫持電車(chē)的行為并沒(méi)有規(guī)定為犯罪，這些行為的社會(huì)危害性也很大，對(duì)社會(huì)公眾的利益也會(huì)造成極大的侵害。但由于沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定，也無(wú)法類(lèi)推適用刑法，這就從根本上違背了罪刑法定原則，導(dǎo)致一些具有較大人身危險(xiǎn)性的行為人難以受到應(yīng)有的處罰。

(二)模糊用語(yǔ)的可操作性不強(qiáng)

法律用語(yǔ)只能盡可能的明確、具體，才能具有較強(qiáng)的可操作性，才有利于罪刑法定原則的正確適用。然而，遍覽我國(guó)刑法的條文規(guī)定，模糊用語(yǔ)的使用給予了法官較大的裁量空間。例如，刑法中對(duì)某些行為量刑時(shí)要考慮犯罪行為的危害程度，如情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)輕微、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重后果等，這些較為隨意的詞語(yǔ)并沒(méi)有相應(yīng)的具體規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)踐中法官僅能根據(jù)多年的辦案經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行自由裁量，各地區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致罪責(zé)刑相統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)現(xiàn)。

三、完善罪刑法定原則適用的具體策略

(一)法無(wú)明文規(guī)定但具有嚴(yán)重危險(xiǎn)性的行為處理

由于法律具有滯后性，其不可能預(yù)知某一種可能發(fā)生的犯罪行為并作出相應(yīng)的規(guī)定，因此，要適用罪刑法定的原則才能有效保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)利。但在社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn)，新興犯罪行為不斷出現(xiàn)的狀況下，在遵循罪刑法定原則的基礎(chǔ)上，對(duì)于一些具有嚴(yán)重社會(huì)危害性和人身危險(xiǎn)性的犯罪行為，如果具備相應(yīng)的立案條件，司法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)該行為提起公訴，對(duì)這種嚴(yán)重危害社會(huì)利益的行為進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。在出現(xiàn)了法無(wú)明文規(guī)定的行為時(shí)，首先應(yīng)判斷該行為的危險(xiǎn)程度，如果符合立法的條件，建議由全國(guó)人大常委會(huì)盡快通過(guò)刑法修正案或司法解釋的方式予以確定，使該行為受到應(yīng)有的法律制裁。例如前文論述的搶劫火車(chē)、搶劫電車(chē)的行為等，應(yīng)由立法機(jī)關(guān)以立法的形式將該行為納人到刑法典中，以便及時(shí)解決法無(wú)明文規(guī)定但又具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為，也為后期類(lèi)似行為的出現(xiàn)奠定法律依據(jù)。

(二)以法律解釋的形式明確模糊性詞語(yǔ)規(guī)定

由于大量模糊性詞語(yǔ)的存在，使得我國(guó)刑法在關(guān)于一些罪名的刑罰適用上，難以實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相統(tǒng)一的原則，因此迫切需要出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋?zhuān)詫?duì)一些模糊性的規(guī)定作出明確的限定，增強(qiáng)刑法條款的可適用性。一方面，有關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷總結(jié)司法實(shí)踐中的案例，對(duì)法院對(duì)同一罪名判處的刑期進(jìn)行細(xì)致的研究，綜合分析這些案件的涉案情節(jié)，形成統(tǒng)一的量刑依據(jù)，并出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋?zhuān)瑸槠渌ㄔ涸谔幚眍?lèi)似案例提供確定的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。另一方面，司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)審理過(guò)的案件進(jìn)行分析和總結(jié)，針對(duì)沒(méi)有司法解釋的模糊性規(guī)定，應(yīng)總結(jié)出該類(lèi)犯罪行為的判決細(xì)節(jié)，制定本院針對(duì)該類(lèi)罪名的審理標(biāo)準(zhǔn)，保證在一個(gè)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)罪責(zé)刑的統(tǒng)一。加強(qiáng)刑事立法的解釋工作，不僅可以解決刑法條文間相互矛盾的問(wèn)題和刑法規(guī)則中模糊用語(yǔ)的含義，也可以解決法無(wú)明文規(guī)定的具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為。而且，明確刑事法律的具體規(guī)定，有利于維護(hù)刑法的穩(wěn)定，避免朝令夕改，保證罪刑法定原則在刑事司法實(shí)踐中得到真正地貫徹執(zhí)行，促進(jìn)該原則在司法實(shí)踐中更好的適用。

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