黃榮幸

廣西師范大學(xué)法學(xué)院，廣西 桂林 541006

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)達(dá)到了前所未有的高度。網(wǎng)絡(luò)給人類帶來了極大的便利的同時(shí)也給人類帶來了極大的困惑。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)，一方面能更好的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的健康發(fā)展，另一方面也更好的維護(hù)公民的個(gè)人尊嚴(yán)，保護(hù)公民的合法人格權(quán)益，倡導(dǎo)健康的社會(huì)風(fēng)氣，推進(jìn)我國社會(huì)主義法治的進(jìn)程。

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念及其內(nèi)容

隱私權(quán)的概念和理論始于19世紀(jì)90年代，由美國法學(xué)家布蘭戴斯和沃倫首次提出。在我國學(xué)術(shù)界，張新寶教授認(rèn)為:“隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)?！雹?/p>

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展而新命名的一個(gè)非法定的術(shù)語，目前國內(nèi)外都沒有明確其定義。我國學(xué)者趙華明認(rèn)為:網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)指自然人在網(wǎng)上享有的私人生活安寧和私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、收集、復(fù)制、利用和公開的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個(gè)人相關(guān)的敏感信息，包括事實(shí)、圖像以及誹謗的意見等。②筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是專屬于自然人的權(quán)利，是自然人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的一種綜合性人格權(quán)，其權(quán)利由自己支配，非經(jīng)本人同意，不受非法侵犯。

二、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)形式

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，一方面使我們足不出門就可以盡知天下大事，另一方面也侵犯著我們的個(gè)人權(quán)利。在一個(gè)無國界無地方區(qū)劃的虛擬自由王國中，侵犯個(gè)人隱私權(quán)的行為數(shù)不勝數(shù)。從侵權(quán)的主體來劃分，具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:

(一)個(gè)人的侵權(quán)

網(wǎng)絡(luò)的方便快捷，使得越來越多的人們將個(gè)人數(shù)據(jù)呈現(xiàn)在第三方的應(yīng)用平臺(tái)中，而有的人為了一己私利，在未經(jīng)權(quán)利人同意的前提下，公開傳播他們的隱形的不愿讓別人知道的信息，侵犯權(quán)利人的知情權(quán)、選擇權(quán)，給權(quán)利人帶來無形的壓力、痛苦。到現(xiàn)在為止，計(jì)算機(jī)已經(jīng)深入尋常百姓家，這種個(gè)人侵權(quán)方式表現(xiàn)得很普遍、直接，在技術(shù)層面上也更難掌控。

(二)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者侵權(quán)

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者是個(gè)人數(shù)據(jù)的保管者，應(yīng)該采用安全技術(shù)保護(hù)個(gè)人信息不受侵犯。有點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在沒有充分調(diào)查取證或個(gè)人同意的情況之下，擅自篡改個(gè)人信息或者披露錯(cuò)誤信息;轉(zhuǎn)移或者關(guān)閉個(gè)人電子郵件，造成用戶郵件內(nèi)容的丟失;對(duì)他人公開傳播個(gè)人隱私的言論，采取無所謂、放任的態(tài)度;或者是通過金錢交易，將保存的用戶資料泄露給第三方。

(三)商業(yè)公司侵權(quán)

商業(yè)公司為了攫取更大的經(jīng)濟(jì)利益，違背誠實(shí)信用原則，利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、儲(chǔ)存、披露、傳播他人隱私信息。例如商業(yè)公司可以通過具有跟蹤定位的工具，隨著追蹤用戶數(shù)據(jù)，對(duì)用戶數(shù)據(jù)建立專門數(shù)據(jù)庫，再將用戶資料出賣給第三方以獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。

除以上提及的侵權(quán)主體之外還有網(wǎng)絡(luò)管理者、控制者;軟硬件供應(yīng)商;政府機(jī)構(gòu)等。由于個(gè)人信息多樣化與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特點(diǎn)的相似性，也決定著網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)客體、侵權(quán)內(nèi)容的復(fù)雜性。

三、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)現(xiàn)狀及其存在的問題

(一)我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)現(xiàn)狀

1.《民法通則》中的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)雖然帶有經(jīng)濟(jì)性，但歸根結(jié)底仍是一種人格權(quán)，應(yīng)該受到尊重以及不受非法侵犯。雖然《民法通則》中沒有規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，但網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)可以參照通則第101條對(duì)名譽(yù)權(quán)的規(guī)定:“公民、法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)?！?/p>

2.《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定。雖然《侵權(quán)責(zé)任法》從法律體系上劃分應(yīng)屬于民法體系，但因我國《民法通則》沒有明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的法律保護(hù)，而《侵權(quán)責(zé)任法》不僅對(duì)隱私權(quán)加以保護(hù)，更關(guān)鍵的是也規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)?！肚謾?quán)責(zé)任法》第36條，“網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”

3.有關(guān)司法解釋的規(guī)定。1990年頒布的《最高人民法院關(guān)于<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》以及1993年頒布的《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)若干問題的解答》等相關(guān)司法解釋對(duì)隱私權(quán)從間接保護(hù)到明文規(guī)定，也加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。

(二)我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)存在的問題

1.立法體系不夠成熟。至今為止，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的直接保護(hù)也只有一部《侵權(quán)責(zé)任法》，很多相關(guān)的保護(hù)條文都分散在不同法律不同部門的法律法規(guī)條例當(dāng)中，法律效力比較低，條文凌亂分散，在實(shí)踐中如遇到棘手的網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)，很難通過直接的法律規(guī)定保護(hù)自然人的相關(guān)權(quán)利。

2.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容不夠具體。雖然《侵權(quán)責(zé)任法》使我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有了直接的明文規(guī)定，但也只是非?；\統(tǒng)的規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，以及侵權(quán)救濟(jì)方式、賠償責(zé)任等內(nèi)容，對(duì)于侵權(quán)主體如何界定、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的范圍都沒有細(xì)化。

3.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的實(shí)踐處境。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速更新與信息廣泛傳播兩者之間的相似性，決定著在立法中用列舉的方式來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容、方式是不現(xiàn)實(shí)的，這也考量著立法者的立法水平。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)的開放性、自由性、虛擬性，在司法、執(zhí)法等方面，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)也面臨很大的困境。

四、完善我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)的建議

(一)完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法保護(hù)

第一，明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在法律中的地位。由于我國現(xiàn)階段不承認(rèn)隱私權(quán)的獨(dú)立性，隱私權(quán)在法律中沒有加以明確，因此在《民法通則》或未來的《民法典》中，將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格確定下來，故而明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律地位。

第二，制定特別法，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。在實(shí)踐中，可以制定《隱私權(quán)保護(hù)法》，在該法中具體述說網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)內(nèi)容，或者直接制定《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法》，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行詳細(xì)具體的立法。

第三，完善《侵權(quán)責(zé)任法》。例如，對(duì)侵權(quán)責(zé)任主體加以明確;明確侵權(quán)的規(guī)則原則以及責(zé)任的具體承擔(dān)等。通過立法，使得網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)有法可依，違法必究。

(二)以誠實(shí)信用原則引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展

誠實(shí)信用原則是民法的基本原則，也是中華民族傳統(tǒng)美德。誠信是立人之本，這就要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)商業(yè)公司嚴(yán)格遵守行業(yè)紀(jì)律，誠信經(jīng)營，對(duì)用戶個(gè)人隱私信息不得非法保存、轉(zhuǎn)讓、買賣等;網(wǎng)絡(luò)個(gè)人養(yǎng)成高尚的道德品質(zhì)，不得違法傳播、下載個(gè)人隱私信息;政府機(jī)構(gòu)以民為本，不得對(duì)個(gè)人信息違法獲取等。誠實(shí)信用原則的培育，一方面需要國家有關(guān)部門加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育，另一方面需要個(gè)人嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，不侵犯他人的合法權(quán)益。

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代，由于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的各項(xiàng)立法還不夠成熟，我國現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。盡管網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)仍然存在著諸多問題，但隨著依法治國進(jìn)程的推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)將得到更加完善。

[ 注 釋 ]

①張新寶.隱私權(quán)的法律保護(hù)[M].北京:群眾出版社，1997.

②趙華明.論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)，2002(專刊):165.

[1]張新寶.隱私權(quán)的法律保護(hù)[M].北京:群眾出版社，1997.

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