文 / 本刊記者 陳 暉

瞄準(zhǔn)“靶心” 精準(zhǔn)發(fā)力

文 / 本刊記者 陳 暉

“再有幾天，村內(nèi)的道路硬化就全部完成了。在檢察院的幫扶下，我們已硬化了18公里村道?！痹诮褪须p河鎮(zhèn)桂花村村道施工現(xiàn)場(chǎng)，村支書羅彥說，桂花村是由三個(gè)村合并成的一個(gè)大村，為了解決發(fā)展問題，與村里建立幫扶聯(lián)系的檢察院引進(jìn)項(xiàng)目資金1200萬元，用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)?！耙郧昂苌俳佑|檢察官們，通過幫扶，現(xiàn)在感覺他們既有辦案時(shí)的‘鐵血’，還有幫助我們的柔情。”

為民辦事是唯一目的

從2010年開展“掛幫包”算起，江油市檢察院幫扶桂花村已經(jīng)走進(jìn)第5個(gè)年頭了。在羅彥看來，檢察院下基層有計(jì)劃、有目的，“他們的確是來幫助我們辦事，解決困難的?！?/p>

在村委會(huì)的檔案里，記錄了檢察院駐村干部司國友幫助解決糾紛的事情。2013年7月13日，十六組村民劉安珍在與同組村民楊連珍吵架推搡中精神病復(fù)發(fā)，此后兩家的矛盾不斷升級(jí)。2014年3月4日，經(jīng)村組調(diào)解無效進(jìn)入司法程序，雖然后來法院判決了，可是劉安珍一家覺得不服。司國友和村組干部一起不厭其煩前后調(diào)解10次，終于在2014年7月4日讓雙方達(dá)成一致，按下拇指印并簽訂了承諾和解協(xié)議，圓滿解決了糾紛。

“這件事前后鬧了一年，整得我們很棘手，要不是司國友下村對(duì)我們無償?shù)乃痉ㄔ?，不曉得矛盾啥時(shí)候才能徹底解決?！绷_彥說，現(xiàn)在，村民和司國友成為了朋友，遇事也愛向他咨詢。

桂花村四組62歲的劉桂友正在幫助鄰居修院壩。他34歲的兒子患有間歇性精神病，喪失了勞動(dòng)能力，每個(gè)月光吃藥就要花300—400元，生活還要靠老兩口照顧。說起幫扶，劉桂友臉上露出笑容，他放下手中的活計(jì)說：“吳檢察長不僅送來了慰問金、大米和油，還送來大春備耕的肥料，我們很感謝。”劉桂友所說的吳檢察長是檢察院副檢察長吳波，他是劉桂友的結(jié)對(duì)幫扶人?！笆袡z察院共有45名科級(jí)以上干部每人幫扶全村的困難戶1—3戶，幫扶花名冊(cè)公布上墻?！?雙河鎮(zhèn)黨委副書記何良斌說。

在江油，一些從“掛幫包”就結(jié)上的對(duì)子，到今年新一輪“走基層”已經(jīng)過了第5個(gè)年頭了?！敖?jīng)過多年的相處，對(duì)于幫扶對(duì)象的情況了解得更加詳細(xì)，針對(duì)不同的對(duì)象和具體需求，廣大黨員干部也采用了不同的方式，有計(jì)劃地分期分段進(jìn)行幫扶?！笔形M織部部務(wù)委員郭增偉說，幫困難戶申請(qǐng)低保、幫村里找項(xiàng)目、引資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)、為種養(yǎng)戶提供技術(shù)服務(wù)……內(nèi)容豐富，形式多種多樣，都是“對(duì)癥下藥”解決群眾的實(shí)際困難和需求?！斑@是我們的工作方向。我們的目的只有一個(gè)，就是要為群眾辦實(shí)事，讓群眾得到真正的實(shí)惠?！?/p>

不解決問題不收手

針對(duì)當(dāng)前新一輪“走基層”活動(dòng)，江油市委組織部副部長兼黨建辦主任劉子國說，“下基層是每個(gè)黨員干部必須具備的黨性和工作方法，現(xiàn)在省上通過定期‘走基層’活動(dòng)把它完善提升了，從而讓走基層解決問題成為黨員干部具備的一種工作習(xí)慣?！?/p>

在“走基層”活動(dòng)中，江油市建立了“四本臺(tái)賬”?！敖Y(jié)合江油實(shí)際，在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）層層建立了民生訴求、困難群眾、不穩(wěn)定因素和重大安全（治安）隱患‘四本臺(tái)賬’，從而將走訪收集的信息切實(shí)細(xì)化到一戶一頁、一村（社區(qū)）一冊(cè)?！?劉子國說。

在全省推廣的“中江經(jīng)驗(yàn)”“三本臺(tái)賬”基礎(chǔ)上，江油結(jié)合實(shí)際，增加了重大安全（治安）隱患臺(tái)賬，劉子國坦言：“這是因?yàn)槲覀儧Q心深挖細(xì)找存在的困難甚至是矛盾，不回避，不放棄，只有這樣才能徹底解決基層存在的問題?！?/p>

全市匯總的“四本臺(tái)賬”中，困難群眾共計(jì)7424戶、民生訴求1375件、不穩(wěn)定因素637件、重大安全（治安）隱患327件。這其中，就包括了龍鳳鎮(zhèn)岐山村七組村民任德福的脫貧問題。

在“走基層”活動(dòng)中，任德福在市教育體育局（簡(jiǎn)稱市教體局）的對(duì)口幫扶下，從信用社獲得了3萬元貸款，用于發(fā)展家禽養(yǎng)殖。不僅如此，他還參加了4次技術(shù)培訓(xùn)。年初時(shí)，任德福賣出了1400多只雞和36只羊，成了當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾酿B(yǎng)殖大戶。

村支書胡正禮說，市教體局針對(duì)全村69戶貧困戶制訂了脫貧幫扶計(jì)劃，村民有望在兩年內(nèi)徹底擺脫貧困。同時(shí)，在市教體局的幫扶下，1月底，岐山村村道改造已竣工，新建的1.2公里水渠、兩口塘堰已投入使用。市教體局還幫村里爭(zhēng)取了120余萬元的項(xiàng)目資金，解決基礎(chǔ)設(shè)施落后瓶頸?！按蠡锒颊f，機(jī)關(guān)干部走基層做的全是看得見摸得著的實(shí)事。”胡正禮說。

在“四本臺(tái)賬”中，越來越多與岐山村有關(guān)的項(xiàng)目被畫圈銷賬。“臺(tái)賬建了不是擺出來看的，而是為了接下來整改落實(shí)更有針對(duì)性，不解決問題不銷賬。”劉子國說，市上將責(zé)成對(duì)應(yīng)的幫扶聯(lián)系單位，對(duì)照臺(tái)賬有針對(duì)性地制訂整改和幫扶計(jì)劃，精準(zhǔn)發(fā)力逐一銷賬，確保問題落實(shí)整改到位。

變輸血為造血

圖/CF

在新一輪“走基層”活動(dòng)中，對(duì)于岐山村的幫扶，市教體局啟動(dòng)了第二階段計(jì)劃——變輸血為造血。

“干部們爬坡走坎，摸清了村情，最重要的是幫我們制訂了符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！饼堷P鎮(zhèn)黨委副書記唐興說。針對(duì)岐山村地處丘陵、地多田少及青壯年外出務(wù)工多的實(shí)際，市教體局與村“兩委”干部一道，分析致貧原因，將全村九個(gè)組規(guī)劃為兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，即無公害果蔬、大牲畜綜合養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)和優(yōu)質(zhì)安全糧油、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成集生態(tài)、休閑、度假、垂釣、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園?！罢业搅诉m合村情的產(chǎn)業(yè)，這為早日建成小康家園打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>

同樣啟動(dòng)幫扶致富計(jì)劃的還有市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（簡(jiǎn)稱市住建局)。含增鎮(zhèn)安灣村二組村民鐘育全種了3畝核桃，養(yǎng)了100多頭豬?！柏i養(yǎng)好了有獎(jiǎng)勵(lì)?！辩娪χf。原來在耕地面積少的安灣村，市住建局實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)政策，為種養(yǎng)大戶提供了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和信息服務(wù)?！皩?duì)5個(gè)平均收入在去年基礎(chǔ)上增加7萬元的養(yǎng)殖大戶、25個(gè)平均收入增加8000元的種植大戶共給予了4萬元的激勵(lì)獎(jiǎng)金，都兌現(xiàn)了?！卑矠炒宕逯鴧鞘宋恼f。

“走基層既是形式，也是內(nèi)容。形式上要常態(tài)化長效化，在效果上同樣如此?！睂?duì)此，含增鎮(zhèn)黨委副書記萬林深有感觸地說，“不僅要幫脫貧，還要幫致富。扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，才能解決根本問題?！?/p>

市住建局黨員干部下到基層，在考察論證的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)為含增鎮(zhèn)13戶貧困戶找增收路子。今年初，他們?yōu)檗r(nóng)戶購買了價(jià)值2萬余元的芥子、丹參、芍藥、皂刺共40畝種子種苗，經(jīng)測(cè)算，今年全鎮(zhèn)貧困戶均可增加收入近2000元。

“目前，我們收到含增鎮(zhèn)的請(qǐng)示，他們想把市住建局常駐村上的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的兩名年輕成員任命為掛職村黨支部副書記和村主任助理，我們對(duì)這種做法大力支持?！苯褪兄睓C(jī)關(guān)工委辦公室主任向福永說，“我們迫切需要給駐村后實(shí)實(shí)在在做事的年輕干部們提供鍛煉成長的平臺(tái)?！?/p>

責(zé)任編輯：史瑞