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F-X是怎么來的？

為更新落后的現役F-4和F-5戰(zhàn)斗機，韓國國防部在21世紀初就提出國產下一代戰(zhàn)斗機項目（KFX）。2010年由韓國國防科學研究所（ADD）提出KFX設計藍圖，計劃制造120架?？墒琼n國薄弱的技術底子讓KFX的可行性大打折扣。韓國航空研究院指出，東亞鄰國中國和日本都在研發(fā)隱身戰(zhàn)斗機，全力打造戰(zhàn)略空軍，“韓國自身所存在的資金與技術短板宣告KFX不太可能是中日的對手”。2010年，韓國國防部長金寬鎮(zhèn)率先提出“兩條腿走路”的主張，計劃于2016年前先從海外引進60架隱身戰(zhàn)斗機，作為KFX的“外援”。這就是F-X項目，它得到時任韓國總統(tǒng)的李明博支持。但后者正好趕上執(zhí)政末期，“跛腳效應”明顯，他拋出的8.3萬億韓元（約合75億美元）購機預算在國會遭到在野黨的強烈抵制，F-X項目遭遇擱淺危機。只是在韓國空軍不斷游說下，新上臺的樸槿惠總統(tǒng)選擇從2013年1月重啟F-X項目，購機數量仍為60架。經過前期招標，美國洛·馬、波音和歐洲宇航防務集團（EADS）成為韓國國防部下屬負責裝備引進的國防事業(yè)廳的挑選對象。

F-35是韓國空軍最看好的進口目標，韓軍高層認為它作為隱身戰(zhàn)斗機能有效躲避朝鮮密集的防空火網，攻擊韓國已掌握的朝鮮核心軍政設施。根據計算機模擬，韓國空軍要摧毀平壤的地下要塞化指揮所，需要動員三批12架F-15K戰(zhàn)斗機，同時還需動員至少70架KF-16、F-5等戰(zhàn)斗機支援。但引進F-35后，只需要2～4架就可進入朝鮮領空作戰(zhàn)。同時，F-35將在韓國構建的“殺傷鏈”體系中發(fā)揮關鍵作用。但國內如潮水般涌來的質疑之聲也令韓國空軍難以招架。韓國《朝鮮日報》軍事記者庾龍源指出，從根本上來說，F-35是一款沒有完成研發(fā)的半成品，該機在早期飛行測試中故障頻發(fā)，美軍還一度下令停飛檢查，安全性無法保障。庾龍源強調，F-35的整體性能固然出色，但引進后是否適合朝鮮半島特點值得商榷，它的內部彈艙中也只能掛載4枚GBU-31系列“聯合直接打擊彈藥”（JDAM）或AIM-120C中距空空導彈，在空中遭遇戰(zhàn)中無絕對勝算。

價格昂貴更是韓國人“不爽”F-35的心結，洛·馬在解決F-35項目費用飆升方面毫無建樹。以2007年標準值為標桿，目前F-35項目的購買總價達到3957億美元，多出1172億美元。而該機銷售單價更是比2001年啟動研發(fā)時翻了兩倍，且批量生產時間推遲到2019年（比原計劃晚了6年），以至于多個預定F-35的美國盟友打算退出，而韓國軍方卻要“跳火坑”，自然在國內產生不理解的聲音。據報道，韓國企劃財政部給軍方劃出的F-X項目底線是不能超過8.3萬億韓元的預算，否則就自行中止。韓國國防事業(yè)廳也承諾“不買最貴，只買最適合”。當2013年競標戰(zhàn)進入最后階段時，美國波音和歐洲EADS提出的競標價格在7萬億韓元左右，而洛·馬咬死在9萬億韓元，結果波音和EADS進入最后角逐。經過多方權衡，F-15SE被確定為F-X唯一候選機型。當國防事業(yè)廳以為大功告成時，卻又突生波瀾。一位韓國空軍軍官向《世界日報》抱怨說：“波音得標后會翻臉不認賬，變更已確定的F-15SE機型設計。按照波音給出的最初合同，投標的F-15SE會依照韓軍的隱身要求，將原先的垂直尾翼改為向外傾斜15度，對外掛吊艙進行改造，再增加隱身涂料，目的都是減少雷達反射截面積（RCS）。但波音勝出后卻突然提出不再對尾翼進行修改，理由是能降低飛機售價，從而更接近韓方的預算。這種‘過河拆橋的做法讓韓國空軍大光其火，因為隱身能力縮水的F-15SE在性能上與韓軍既有的F-15K沒什么區(qū)別，價格卻貴出不少?！?/p>

感到被耍弄的韓國人決心拋棄F-15SE，于是F-X項目發(fā)生大逆轉。2013年11月，重回F-X競標原點的韓國國防事業(yè)廳宣布先確定購買40架F-35，“剩下20架會在2017年前后決定，在2023年購入”。知情人士透露，“咸魚翻身”的洛·馬采取了各種手段，像洛·馬的國際項目開發(fā)理事斯科特頻繁出入首爾，安慰韓國官員“買F-35不虧”；洛·馬會向韓國提供KFX研發(fā)所需的幾十萬頁技術資料，還將派數百名專家和技術人員幫助韓國人解決KFX研發(fā)難題。他還表示，在現有10個F-35預售國家中，只有韓國能享受到這樣的特惠，“盡管F-35的單價已突破1億美元，但韓國確定引進的話，2016年洛·馬將進行大規(guī)模量產，價格會自行降到1億美元以下，到2018年會維持在8500萬美元左右”。斯特科還引誘韓國人說：“在東北亞領土糾紛尖銳化的局面下，韓國引進國際公認的‘空中霸王F-35，無疑能會更好地顯示自己的肌肉?！?/p>

韓國《先驅經濟》援引外交人士的話說，洛·馬在韓國的公關簡直是“水銀泄地，無一遺漏”。早在2013年F-X項目競標打響之前，洛·馬高層先后兩次秘訪韓國國防事業(yè)廳時，鼓吹：“當前的第五代戰(zhàn)斗機項目中，使用完美隱身技術的只有F-35，如果韓國選擇它，在獲得美國政府的許可的前提下，我們會把隱身技術傳授給你們?！绷硪晃宦濉ゑR高管也表示：“韓國IT技術達到世界頂尖水平，在高端航空電子設備領域，韓國也可參與進來，取得一定份額。”這就是說，如果韓國購買F-35，不僅能得到隱身技術，還能參與洛·馬戰(zhàn)斗機產業(yè)鏈中?？墒悄腿藢の兜氖?，洛·馬公司從一開始競標就開出超出韓國預算底線的9萬億韓元天價，這相當于主動棄標，這完全不合商業(yè)常理。反觀當時最有望得標的波音卻制作一部精美宣傳片，片中主要展示F-15SE對空、對地、對海全面攻擊的能力，內容極具針對性，被F-15SE“摧毀”的武器要么是朝鮮空軍的米格-29，要么是中國海軍的053型護衛(wèi)艦。韓國《防衛(wèi)21+》雜志主編金鐘大指出，洛·馬其實和波音“穿一條褲子”，逼迫韓國只能在美制戰(zhàn)機里面做選擇，“如同打塔羅牌，洛·馬的策略是叫牌，用技術先進性吊起韓國軍方的胃口，同時又用波音作為呼應，確保這筆大訂單只能落入自己的腰包。事實上，三家美歐競標公司就好比一場三個人同場競技的田徑比賽，兩個人竭力變換戰(zhàn)術，夾擊一個人，冠軍是誰，路人皆知。在我看來，這是美國人自編自演的一場鬧劇”。endprint