塔吉克斯坦位于中亞東南部的內陸國家,有“高山國”之稱,屬于東5時區(qū)。全國分為3州1區(qū)1直轄市,分別是索格特州、哈特隆州、戈爾諾·巴達赫尚自治州、中央直屬區(qū)和首都杜尚別市。
塔吉克斯坦經濟基礎薄弱,結構單一。蘇聯(lián)解體后的政治經濟危機以及多年內戰(zhàn)使塔國民經濟遭受嚴重破壞,經濟損失總計超過70億美元。1995年塔開始實施《深化經濟改革和加快向市場關系過渡的緊急措施》等,確立了以市場經濟為導向的國家經濟政策,并推行私有化改制。1997年塔國民經濟開始步出低谷,呈現(xiàn)出恢復性增長。2000年成功發(fā)行國家新幣索真尼,初步建立國家財政和金融系統(tǒng),開始逐步完善稅收、海關政策。2003年,塔政府制訂國家工業(yè)發(fā)展政策之后,經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。
另一方面因本國經濟規(guī)模相對較小,其發(fā)展對國際社會依賴甚重,塔全面恢復經濟任重而道遠。塔吉克斯坦和多個國家簽訂了相互投資保護、免除雙邊關稅的協(xié)議,成為保障投資多邊協(xié)會成員是塔吉克斯坦政府改善投資環(huán)境的重要舉措之一。
據塔《投資法》規(guī)定,投資者完稅后有權將塔本國貨幣自由兌換成其他貨幣,同樣可認購其他外幣用于支付塔境外業(yè)務。投資者和外國工作人員有權將合法投資和經營所得外幣收入和工資匯出境外,并交納特別稅金。
在融資條件方面,外資企業(yè)與當地企業(yè)享受同等待遇。國家沒有特殊的限制,遵循市場化原則。
塔吉克斯坦主要貿易伙伴國是俄羅斯、中國、土耳其和伊朗。主要出口商品有非貴金屬及其制品、紡織原料及紡織制成品、礦產品、車輛和機械設備等。塔商品多以進口為主,且種類繁多。天然氣、電力為其主要進口商品,此外還有化工產品、車輛及其配件、機械設備、糧油食品、非貴金屬及其制品、木材及其制品、石制品、紡織服裝用品、化工及橡膠制品等。
塔吉克斯坦是獨聯(lián)體、上海合作組織、中亞區(qū)域經濟合作組織以及歐、亞經濟共同體成員國。根據塔吉克斯坦法律規(guī)定,所有對外經貿活動均由塔經濟發(fā)展和貿易部負責協(xié)調、組織和管理。該部下設對外經濟和貿易政策司。
塔吉克斯坦政府在經貿領域先后出臺并修改了《外國投資法》、《自由經濟區(qū)法》、《投資法》等有關法律文件。
塔吉克斯坦獨立后,取消了原壟斷性的外貿管理體制,實行較為寬松的對外貿易政策,企業(yè)法人、自然人都可從事進出口貿易,一般商品均放開經營。優(yōu)惠政策框架下,塔吉克斯坦《投資法》和其他法規(guī)及塔吉克斯坦承認的國際法向投資者提供全面、無條件的權益保護。
1992年1月4目,中國與塔吉克斯坦正式建交。多年來,兩國在經貿領域的合作進展一直較為穩(wěn)定。此外兩國還在建交后簽署了一系列政府間的經貿合作協(xié)定,為中塔兩國經貿合作關系的發(fā)展奠定了法律基礎。
中塔簽署的協(xié)定包括:《中華人民共和國政府和塔吉克斯坦共和國政府對所得和財產避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》、《中塔關于進一步發(fā)展兩國睦鄰友好和互利合作關系的聯(lián)合聲明》、《中塔關于發(fā)展兩國面向21世紀的睦鄰友好合作關系的聯(lián)合聲明》、《中華人民共和國與塔吉克斯坦共和國經濟貿易協(xié)定》等。
對于赴塔投資,分析人士建議,應充分考慮各種投資風險,事先制定好有效的規(guī)避措施。對于合資項目,要全面調查和了解合伙人的資信狀況,切忌在對合資伙伴缺乏了解的情況下,貿然投入資金,以免上當受騙,給企業(yè)帶來經濟損失。
再者,要注意法律環(huán)境問題,切記依法辦事,聘請當地有經驗的律師作為法律顧問,辦理相關手續(xù)并處理與法律相關的事宜。應詳細了解塔吉克斯坦獲得優(yōu)惠的相關條件,適當調整對優(yōu)惠政策的期望值,科學進行成本核算,但對應該獲取的優(yōu)惠一定要盡量爭取。
此外,在塔吉克斯坦必須熟悉并適應當地特殊的貿易環(huán)境,采取有效措施拓展業(yè)務。適應當地支付條件,采用穩(wěn)妥的支付方式。注重提升產品質量,并做好售后服務。
針對本國國情,吉爾吉斯斯坦把吸引外資、改善國內經濟環(huán)境、發(fā)展農業(yè)作為其經濟發(fā)展的重點,將發(fā)展旅游業(yè)和扶持中小企業(yè)列為今后經濟工作的重點方向。其中,環(huán)境保護、交通運輸、燃料能源開發(fā)以及社會領域,是吉政府投資的重點領域,也希望得到外部投資的支持。
吉爾斯斯坦是世貿組織成員,同時又是歐亞共同體成員國,因此產品出口獨聯(lián)體、歐洲、西亞國家也有一定便利。近10年來,吉爾吉斯斯坦一直保持較高的外貿依存度。據吉爾吉斯斯坦官方統(tǒng)計,其出口總額連續(xù)維持在GDP的40%左右。常年貿易伙伴約在30個國家。其中俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、中國、阿聯(lián)酋、美國等10個國家與吉爾吉斯斯坦的貿易額超過吉爾吉斯斯坦外貿總額的85%。近年,隨著獨聯(lián)體內部經濟一體化進程加快及獨聯(lián)體各國經濟的復蘇,吉爾吉斯斯坦與俄羅斯、哈薩克斯坦等獨聯(lián)體國家的貿易出現(xiàn)強勁的增長勢頭。
吉爾吉斯斯坦外國直接投資主要來自哈薩克斯坦、中國、俄羅斯、土耳其等鄰國?,F(xiàn)階段,吉對外貿易活動的基本法律依據是《吉爾吉斯共和國對外貿易法》、《吉爾吉斯共和國海關法》、《吉爾吉斯共和國許可證法》等。
外國投資者在吉投資不受行業(yè)限制。凡在吉政府鼓勵優(yōu)先發(fā)展的領域進行投資,以及在吉國家發(fā)展規(guī)劃下對特定區(qū)域進行投資,均可根據吉現(xiàn)行有關法律規(guī)定對投資者給予相應的優(yōu)惠。
自建交起,中吉雙邊貿易基本保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,特別是近幾年增速明顯。目前,中國成為吉爾吉斯斯坦第二大貿易伙伴,而吉爾吉斯斯坦是中國在獨聯(lián)體國家中的第三大貿易伙伴。
對于赴吉投資,分析人士建議,應選擇可靠并且實力雄厚的合作伙伴。如果是中方獨資項目或企業(yè),也需要聘請有實力的顧問,幫助協(xié)調解決與各級政府部門和企業(yè)之間的相關事宜。
再者,在吉從事投資和生產等經營活動,必須嚴格遵守當地的相關法律,規(guī)范在當地的投資經營活動。首先要獲得合法的身份,繳納稅費,其次要加強與所在地政府部門、執(zhí)法機關的溝通,還要融入當地社會,建立平等互利的合作伙伴關系。
此外,在吉開展投資、貿易等合作過程中,要特別注意事前調查、分析、評估相關風險,事中做好風險規(guī)避和管理工作,切實保障自身利益。如果在有效風險規(guī)避情況下發(fā)生了風險損失,也要根據損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業(yè)務,則由信用保險機構定損核賭、補償風險損失,相關機構協(xié)助信用保險機構追償。endprint