烏茲別克斯坦是中亞腹地的“雙內(nèi)陸國(guó)”,國(guó)土面積44.89萬(wàn)平方公里。全國(guó)共劃分為1個(gè)自治共和國(guó)(卡拉卡爾帕克斯坦共和國(guó))、12個(gè)州(花拉子模州、納沃依州、布哈拉州、撒馬爾罕州等)和1個(gè)直轄市(塔什干市)。首都塔什干是獨(dú)聯(lián)體內(nèi)僅次于莫斯科、圣彼得堡和基輔的第四大城市。
2006年至今,烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),GDP年均增長(zhǎng)8%以上。2009年受金融危機(jī)影響,烏經(jīng)濟(jì)仍然保持了8.1%的增長(zhǎng)速度。
工業(yè)在烏經(jīng)濟(jì)中所占的比重逐年提高。近年來(lái),烏政府在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),著力加快工業(yè)發(fā)展速度,正在從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)向工農(nóng)業(yè)并重的國(guó)家發(fā)展。
烏茲別克斯坦自2003年實(shí)施匯率并軌后,保持本幣蘇姆經(jīng)常項(xiàng)目下可自由兌換,金融市場(chǎng)較為穩(wěn)定。烏金融體系雖然規(guī)模小,但資產(chǎn)質(zhì)量好,且相對(duì)封閉獨(dú)立,因此受金融危機(jī)的影響較小。國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)烏主要商業(yè)銀行的信用評(píng)級(jí)大都為“8”或“8-”級(jí),評(píng)級(jí)展望為“穩(wěn)定”。
烏主要貿(mào)易法規(guī)有《對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法》、《保護(hù)措施、反傾銷及補(bǔ)償關(guān)稅法》及《關(guān)稅稅率法》等。自獲得獨(dú)立之時(shí)起,烏政府實(shí)行有計(jì)劃的貿(mào)易自由化政策。1998年生效的《關(guān)稅稅率法》規(guī)定采取從價(jià)關(guān)稅、從量關(guān)稅、組合關(guān)稅三種稅率。烏不采用世貿(mào)組織運(yùn)用的特惠稅率體制。烏實(shí)行較嚴(yán)格的外匯管制,近兩年雖有所改善,但在購(gòu)匯及匯出方面仍存在一定的困難。
按照世貿(mào)組織的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)烏茲別克斯坦的稅率制度可歸“開(kāi)放”類(加權(quán)平均稅率低于10%)。烏茲別克斯坦與俄羅斯、格魯吉亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、摩爾多瓦等國(guó)家簽訂了《關(guān)于設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議》,對(duì)這些國(guó)家的進(jìn)口商品不征收進(jìn)口關(guān)稅。
目前,烏茲別克斯坦吸引投資的主要法律有《外國(guó)投資法》、《投資活動(dòng)法》、《關(guān)于保護(hù)外國(guó)投資者權(quán)益條款及措施法》等。
烏茲別克斯坦沒(méi)有出臺(tái)禁止、限制外國(guó)投資的法律法規(guī),有內(nèi)閣決議鼓勵(lì)外國(guó)投資者參與棉、紡織行業(yè)。根據(jù)烏現(xiàn)行法律,外國(guó)投資者可以設(shè)立合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、獲取私有化企業(yè)部分或全部股份。
中烏自1992年建交以來(lái)簽訂的主要經(jīng)貿(mào)文件有《中烏政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定》、《鐵路運(yùn)輸合作協(xié)定和避免雙重征稅的協(xié)定》、《政府間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定及擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易》、《技資和融資合作備忘錄》等。
我國(guó)繼續(xù)保持烏第一大投資伙伴國(guó)地位。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),中國(guó)對(duì)烏貸款包括建設(shè)烏茲別克斯坦—中國(guó)天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目以及中國(guó)進(jìn)出口銀行優(yōu)惠出口買方信貸項(xiàng)目;對(duì)烏直接投資主要為民營(yíng)企業(yè)在烏投資的生產(chǎn)型項(xiàng)目。
烏吸引外資政策的重點(diǎn)是歡迎外國(guó)投資者利用當(dāng)?shù)刭Y源和原材料,建立大型生產(chǎn)企業(yè)和對(duì)中小企業(yè)技資,尤其是被列入國(guó)家投資計(jì)劃的企業(yè),進(jìn)行深加工、生產(chǎn)國(guó)內(nèi)短缺產(chǎn)品,補(bǔ)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng),出口創(chuàng)匯。企業(yè)的法定資金、投資所占比例越大,烏方提供的優(yōu)惠政策和待遇就越多。
對(duì)于赴烏投資,分析人士建議,深入研究當(dāng)?shù)赝顿Y經(jīng)營(yíng)環(huán)境,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。著重了解烏政治、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況、市場(chǎng)需求、有關(guān)吸引外資的政策、稅收和外匯管理等重要方面的情況。還要對(duì)投資的領(lǐng)域進(jìn)行深入的分析研究。尤其是烏吸引外資方面的政策和法律法規(guī)。
再者,進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研,與當(dāng)?shù)氐恼凸芾聿块T進(jìn)行接觸了解。對(duì)合作伙伴的情況作全面深入的了解和分析,不要只聽(tīng)一方的介紹和保證,慎重商簽合同,做到每項(xiàng)條款的表達(dá)準(zhǔn)確。
此外,提前預(yù)見(jiàn)工作難點(diǎn),保障合法權(quán)益。建議企業(yè)就投資活動(dòng)可能涉及的利潤(rùn)匯出、勞務(wù)許可、享受優(yōu)惠政策等問(wèn)題在項(xiàng)目啟動(dòng)前與烏方伙伴商定,并爭(zhēng)取寫人投資協(xié)議,通過(guò)出臺(tái)“總統(tǒng)令”予以確認(rèn),以保證自身合法權(quán)益。endprint