張雙鵬

摘 要：職業(yè)經(jīng)理人制度是一項對建立現(xiàn)代企業(yè)制度和促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展有重大作用的制度。目前我國的職業(yè)經(jīng)理人制度正在逐步建構(gòu)，本文從職業(yè)經(jīng)理人制度的發(fā)展歷程出發(fā)，分析了我國職業(yè)經(jīng)理人制度所面臨的一些問題，為完善我國職業(yè)經(jīng)理人制度提出了幾點有針對性的建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)經(jīng)理人；問題；完善措施

一、我國職業(yè)經(jīng)理人制度的發(fā)展概況

職業(yè)經(jīng)理人在我國并不是一開始就存在的，而是隨著社會的發(fā)展和思想觀念的轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生的。隨著科技革命的進(jìn)步，不斷推動著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部分工日益細(xì)化，專業(yè)化和協(xié)作程度提高，企業(yè)之間的競爭日趨激烈，管理難度不斷加大，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展迫切需要擁有人力資本的專業(yè)型、綜合性的職業(yè)經(jīng)理人。人們意識到只有建立職業(yè)經(jīng)理人制度，才能從制度上保證職業(yè)經(jīng)理階層的迅速發(fā)展，推動企業(yè)和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。所謂的職業(yè)經(jīng)理人制度，并不是一個簡單的概念，它不僅包括市場經(jīng)濟制度、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，還涵蓋了激勵制度和約束等方面的制度，各種不同的制度組合在一起，構(gòu)成了緊密相連的統(tǒng)一整體。在我國，職業(yè)經(jīng)理人制度的產(chǎn)生發(fā)展過程可以作這樣的劃分。

第一階段，1978年改革開放到1989年之間，隨著經(jīng)濟體制的改革，我國開始出現(xiàn)了外資企業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶，我國的經(jīng)理人也逐步產(chǎn)生。這是職業(yè)經(jīng)理人產(chǎn)生的萌芽時期。不過，這并不是現(xiàn)代企業(yè)制度下的職業(yè)經(jīng)理人，只是初步具有了經(jīng)理人這個階層而已。

第二階段，1989年到1994年我國《公司法》制定和實施。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我國為了加快經(jīng)濟和國家的建設(shè)，在企業(yè)改革方面提出要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。伴隨著企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，我國開始出現(xiàn)第一批真正意義上的職業(yè)經(jīng)理人。他們不僅出現(xiàn)在國有企業(yè)中，一些民營企業(yè)也開始引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，這是職業(yè)經(jīng)理人制度的建立時期。

第三階段，1995年至今，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國已經(jīng)形成了社會主義市場經(jīng)濟?，F(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營制度也逐步確立，社會分工越發(fā)精細(xì)。對專業(yè)性人才需要巨大。企業(yè)對職業(yè)經(jīng)理人的需求和信任越來越迫切，這是我國職業(yè)經(jīng)理人制度的發(fā)展時期。2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過的《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，中央明確提出要“建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)界作用。深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出，收入能增能減的制度改革?！睘槲覈⒑屯晟坡殬I(yè)經(jīng)理人制度指明了方向，推動了我國職業(yè)經(jīng)理人制度的進(jìn)一步發(fā)展。

二、我國職業(yè)經(jīng)理人制度存在的問題

1.職業(yè)經(jīng)理人制度的法律基礎(chǔ)不完備

在我國快速發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，離不開專業(yè)化的人才，需要建立職業(yè)經(jīng)理人制度。但是職業(yè)經(jīng)理人制度的建立在我國面臨一些制度上的障礙?！豆痉ā穼β殬I(yè)經(jīng)理人的規(guī)定并不完善，只有一些基本的義務(wù)條款，不利于推動職業(yè)經(jīng)理人制度的建立。其他法律法規(guī)也是對此一個很模糊不清的規(guī)定，不利于職業(yè)經(jīng)理人制度的穩(wěn)定發(fā)展。為了完善我國職業(yè)經(jīng)理人制度，需要修改和完善相關(guān)法律法規(guī)，為職業(yè)經(jīng)理人制度的建立構(gòu)建良好的制度基礎(chǔ)。

2.職業(yè)經(jīng)理人制度的道德風(fēng)險

職業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險是指從事經(jīng)濟活動的職業(yè)經(jīng)理人在努力獲取自身利益的同時又不做出不利于他人的行動。根據(jù)學(xué)者的研究，現(xiàn)代企業(yè)的道德風(fēng)險可以分為以下幾種風(fēng)險：政策性道德風(fēng)險、市場性道德風(fēng)險和公益性道德風(fēng)險。造成道德風(fēng)險的根本原因是不完善的法律法規(guī)和不對稱的信息，這些缺陷容易引起職業(yè)經(jīng)理人的投機主義心理，作出違背職業(yè)道德的經(jīng)濟行為和決策，有必要對此加強防范。

3.職業(yè)經(jīng)理人的薪酬制度不健全

職業(yè)經(jīng)理人的收入水平與其承受的風(fēng)險、為企業(yè)帶來的盈利成比例。但目前在我國職業(yè)經(jīng)理人的年薪并不是很高，承受的風(fēng)險也很大。這導(dǎo)致了一些職業(yè)經(jīng)理人不穩(wěn)定，進(jìn)而影響了企業(yè)的發(fā)展。這就需要我們建立一套健全的職業(yè)經(jīng)理人的薪酬制度，滿足實踐的發(fā)展需求。

4.職業(yè)經(jīng)理人約束制度存在缺陷

在我國，由于完善的市場經(jīng)濟尚未建立，相關(guān)的法律法規(guī)也并不完備。我國對職業(yè)經(jīng)理人在管理過程中所出現(xiàn)的一些違法違規(guī)行為缺乏明確的法律規(guī)制。不能對職業(yè)經(jīng)理人實施有效的責(zé)任約束，僅有的一些約束只是停留在公司章程和合同層面。因此，職業(yè)經(jīng)理人就可能在自身利益與公司利益出現(xiàn)沖突時，選擇維護(hù)自身權(quán)益，而濫用其被賦予的權(quán)力，損害企業(yè)和股東的利益。因此，需要建立責(zé)任追究機制，約束職業(yè)經(jīng)理人的濫用權(quán)力的行為。

三、我國職業(yè)經(jīng)理人制度的完善措施

1.加強職業(yè)經(jīng)理人制度的法律法規(guī)建設(shè)

為了促進(jìn)我國職業(yè)經(jīng)理人制度的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)修改和完善《公司法》等法律法規(guī)，為職業(yè)經(jīng)理人建構(gòu)良好的法律制度。在《公司法》的修改過程中，真正實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層之間的權(quán)利義務(wù)劃分和行為，使得職業(yè)經(jīng)理人的使用、考察、離職成為一種規(guī)范的市場行為，逐漸建立起與我國現(xiàn)在市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的一系列新的制度。其次，為了有效防止職業(yè)經(jīng)理人濫用代理權(quán)進(jìn)行有損企業(yè)權(quán)益的交易行為，應(yīng)在法律條文中對其職權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格明確的規(guī)定。此外，應(yīng)當(dāng)增加《刑法》、《民法通則》等相關(guān)法律法規(guī)對職業(yè)經(jīng)理人的規(guī)定，確保職業(yè)經(jīng)理人以維護(hù)企業(yè)和股東利益為己任。

2.防范職業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險

針對職業(yè)經(jīng)理人個人，要努力加強對職業(yè)經(jīng)理人的道德教育。職業(yè)經(jīng)理人不僅僅是一個“經(jīng)濟人”，更是一個“社會人”，他們既有追求個人經(jīng)濟利益的經(jīng)濟需求，又有追求自我價值的實現(xiàn)、被社會尊重的要求。因此，加強職業(yè)經(jīng)理人的道德教育對道德風(fēng)險的防范有著重要作用。針對企業(yè)內(nèi)部，可以通過建立合理的合作契約條款和對稱的雇傭雙方信息來防范道德風(fēng)險。針對外部環(huán)境，可以建立職業(yè)經(jīng)理人市場道德風(fēng)險監(jiān)督委員會。由專門的職業(yè)道德風(fēng)險監(jiān)督委員會對職業(yè)經(jīng)理人的管理行為進(jìn)行記錄，加大職業(yè)經(jīng)理人違反道德操作的成本，有效較少職業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險。

3.建立合理的薪酬激勵制度

我國職業(yè)經(jīng)理人由于沒有具體的激勵系統(tǒng)，導(dǎo)致現(xiàn)實中往往容易一些利益沖突，以前沒有好的解決措施和方法，出現(xiàn)了一些股東和職業(yè)經(jīng)理人沖突的實踐。為了解決這一問題，我國有必要借鑒和吸收外國的激勵系統(tǒng)。建立包括績效管理激勵和薪酬管理激勵相結(jié)合的薪酬激勵制度。建立績效評價指標(biāo)要遵循以下原則：簡單原則、產(chǎn)權(quán)清晰原則、流動性原則。其次、績效評價指標(biāo)體系要區(qū)分類別，既包括：素質(zhì)要求、專業(yè)要求和能力要求等，也包括市場經(jīng)營能力、對企業(yè)貢獻(xiàn)能力等等。所謂的薪酬管理激勵包括基本工資、績效工資和補貼、保險和福利等。尤其需要建立股票期權(quán)激勵，這是一項已經(jīng)被證實的有效的穩(wěn)定職業(yè)經(jīng)理人的制度。為職業(yè)經(jīng)理人吃下定心丸，使其與本企業(yè)同呼吸共命運，切實維護(hù)企業(yè)和股東的合法利益。

4.建立有效的職業(yè)經(jīng)理人責(zé)任制度

我們知道，一切沒有監(jiān)督和責(zé)任承擔(dān)的權(quán)利都有被濫用的傾向，職業(yè)經(jīng)理人也不例外。為了規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人的行為，有必要建立有效的責(zé)任追究制度。由職業(yè)經(jīng)理人與公司之間簽訂合同，在合同中明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。職業(yè)經(jīng)理人作為公司的代理人，對公司負(fù)有一定的責(zé)任。當(dāng)經(jīng)理人出現(xiàn)違反守法義務(wù)、忠實等義務(wù)的代理行為，并給公司造成嚴(yán)重的損害后果時，就要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。除了使其賠償一定的經(jīng)濟損失，還要在精神上給予其黨紀(jì)、法律法規(guī)等的懲戒?？梢钥紤]建立并嚴(yán)格實行部門經(jīng)理責(zé)任制，責(zé)任嚴(yán)格到各部門中的個人，以避免職業(yè)經(jīng)理人推脫責(zé)任，從而增強其在決策時的風(fēng)險意識和法律意識，增強職業(yè)經(jīng)理人的自我約束能力。

四、結(jié)語

職業(yè)經(jīng)理人制度對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展重要性程度不言而喻，這已經(jīng)成為全社會的共識。在當(dāng)前我國的社會發(fā)展進(jìn)程中，職業(yè)經(jīng)理人制度的建構(gòu)和完善是一個需要長期進(jìn)行研究的問題，對于如何完善職業(yè)經(jīng)理人制度需要我們繼續(xù)進(jìn)行深入的研究和探討。在我國逐步完善社會主義市場經(jīng)濟，全面推進(jìn)建成小康社會的大背景下，隨著國際競爭的加劇，完善職業(yè)經(jīng)理人制度，我們將還有一段相當(dāng)漫長的道路要走。完善職業(yè)經(jīng)理人制度這一項利國利民的重要任務(wù)，需要全體社會人員的共同努力。

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