廖敏

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010-2020年）》指出，要加強優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用，加強網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系建設(shè)，強化信息技術(shù)應(yīng)用，建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。因此，各高職院校將專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)作為提升內(nèi)涵建設(shè)、實現(xiàn)信息化教學(xué)的一項重要工程。筆者結(jié)合社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)實際，就本專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè)背景、建設(shè)意義、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路等方面進(jìn)行探討。

一、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)背景

1.培養(yǎng)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)人才是社區(qū)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急

社區(qū)建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)和創(chuàng)新社會管理體制的必然選擇， 是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。2011年出臺的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出：“構(gòu)建社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺，完善優(yōu)秀人才服務(wù)社區(qū)激勵機制，推進(jìn)社區(qū)工作人員專業(yè)化、職業(yè)化?！庇纱丝梢?，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)人員是社區(qū)建設(shè)的主力軍，是構(gòu)建和諧社會的迫切需要。

但是，由于我國的社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前專業(yè)人員缺乏，整體素質(zhì)不高。究其原因，一方面是因為培訓(xùn)太少， 另一方面是因為受過相應(yīng)專業(yè)訓(xùn)練的本科生、研究生大多不愿下基層。而在街道社區(qū)第一線工作的干部職工， 多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)， 許多人還是沿用政府行政管理的手段從事社區(qū)管理， 難以勝任目前社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。尤其是居委會層面的工作人員， 普遍存在年齡偏大、工作效率偏低的情況。這與民政部提出的社區(qū)工作專業(yè)化、職業(yè)化和社會化的要求還有很大差距。

2.建設(shè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源是社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的迫切需要

目前，全國有150余家高職院校開設(shè)了社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)，大多數(shù)院校的該專業(yè)都是2006年以后才成立的，均處于起步階段。社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)相對于本科、研究生層次的社會工作專業(yè)教育缺少社會關(guān)注，專業(yè)建設(shè)相對滯后。

針對目前一些高職院校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)課程資源來看，普遍存在專業(yè)課程理論比重大、門類多，課程內(nèi)容陳舊，部分課程重復(fù)交叉以及課程設(shè)置缺乏針對性、獨特性等問題。通過社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源的建設(shè)，可以打破現(xiàn)有課程之間的藩籬，在不同的課程之間，尤其是在社區(qū)工作專業(yè)技巧課程之間建立起前后的承接關(guān)系，強化社區(qū)服務(wù)各環(huán)節(jié)技能的訓(xùn)練，縮小高職院校之間的教學(xué)水平差距，整體提升專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。

二、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的意義

1.為全國高職社區(qū)管理與服務(wù)人才培養(yǎng)提供資源共享和交流互動平臺

面對全國社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)總體供給不足、發(fā)展參差不齊、人才供給分布不均的現(xiàn)狀，建設(shè)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫勢在必行。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，為教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足高職院校相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的共性需求，帶動教學(xué)資源開發(fā)，推動專業(yè)教學(xué)改革，快速縮小高職院校之間的培養(yǎng)水平差距，提升專業(yè)人才培養(yǎng)的整體水平，推動職業(yè)教育教學(xué)信息化建設(shè)，從而解決目前社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)與市場需求之間的矛盾。

2.為城鄉(xiāng)社區(qū)管理與服務(wù)行業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)支持

緊跟國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃的需要，建設(shè)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫，即人才培養(yǎng)方案、職業(yè)崗位庫、綜合實踐項目庫、專業(yè)課程庫、教學(xué)素材庫等。通過為社區(qū)管理與服務(wù)行業(yè)在制訂崗位規(guī)范、開發(fā)崗位培訓(xùn)課程建設(shè)等方面提供職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)、崗位規(guī)范、業(yè)務(wù)相關(guān)視頻素材的資源檢索、在線指導(dǎo)，從而促進(jìn)社區(qū)崗位設(shè)置、人力資源建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)流程規(guī)范等方面快速發(fā)展，為區(qū)域社會管理與服務(wù)發(fā)展提供專業(yè)支持，整體提升從業(yè)人員參與城鄉(xiāng)社區(qū)管理、解決城鄉(xiāng)社區(qū)問題以及提供個性化、多樣化、專業(yè)化社會服務(wù)的能力和水平。

3.為促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)和學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)提供條件和保障

建立學(xué)習(xí)型社會是21 世紀(jì)中國社會發(fā)展的目標(biāo)之一。創(chuàng)建數(shù)字化、共享型專業(yè)教學(xué)資源庫，構(gòu)筑開放的教學(xué)資源環(huán)境，搭建學(xué)習(xí)平臺，能夠最大限度地滿足高職學(xué)生、機構(gòu)社工、社區(qū)服務(wù)者及其他社會學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的需要，為他們提供終身自主學(xué)習(xí)的機會和資源，使其在時間和空間上均能實現(xiàn)無障礙學(xué)習(xí)，從而提高社區(qū)管理與服務(wù)水平，提高社區(qū)居民的科學(xué)文化素養(yǎng)和文明程度，推動和諧社區(qū)建設(shè)。

三、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)建設(shè)目標(biāo)與思路

1.建設(shè)目標(biāo)

開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)一線主要崗位人才培養(yǎng)的系列教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)以社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)核心課程為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)主要教學(xué)環(huán)節(jié)的課程教學(xué)資源、仿真實訓(xùn)系統(tǒng)、實踐教學(xué)資源，打造具有資源豐富、更新及時、功能優(yōu)化、應(yīng)用便捷、界面美觀、大方實用、長效服務(wù)、開放運行的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源共享網(wǎng)絡(luò)門戶，滿足社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)和社會學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需要，輻射帶動社區(qū)管理與服務(wù)相關(guān)專業(yè)群的改革和發(fā)展；形成社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)國家優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源聚集中心、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域改革和建設(shè)的輻射示范中心、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)歷系統(tǒng)教育、社會課程學(xué)習(xí)和行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的終身學(xué)習(xí)中心。

2.建設(shè)思路

遵循以職業(yè)崗位為依據(jù)，以課程資源建設(shè)為核心，以資源應(yīng)用為目的，以人才培養(yǎng)方案為基礎(chǔ)的原則，通過專業(yè)調(diào)研、人才培養(yǎng)方案解讀、課程重構(gòu)、核心能力仿真實訓(xùn)、研究項目指導(dǎo)書等路徑，建設(shè)開放性、實踐性、職業(yè)性的專業(yè)教學(xué)資源庫，并應(yīng)用于教學(xué)實踐；在課程資源庫的基礎(chǔ)上形成資源應(yīng)用平臺、仿真實訓(xùn)平臺、交流服務(wù)平臺，將資源庫建設(shè)成為社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)國家優(yōu)質(zhì)資源聚集中心、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域改革和建設(shè)的輻射示范中心、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)歷系統(tǒng)教育、社會課程學(xué)習(xí)和行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的終身學(xué)習(xí)中心，以滿足全國高職院校社區(qū)服務(wù)與管理專業(yè)教師和相關(guān)工作人員的專業(yè)需求為目標(biāo)，全面帶動全國高職院校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)建設(shè)和課程開發(fā)、教學(xué)改革，并深層次輻射帶動相關(guān)專業(yè)群的發(fā)展，建成基于網(wǎng)絡(luò)運行、開放式管理與教學(xué)改革有機結(jié)合的數(shù)字化共享教學(xué)資源庫。endprint

在上述建設(shè)原則、建設(shè)特征、建設(shè)路徑、建設(shè)目標(biāo)的指導(dǎo)下，在具體進(jìn)行教學(xué)資源庫建設(shè)時，要做到以下幾點：

①通過共建共享、資源整合，與行業(yè)、社區(qū)深度合作，設(shè)計具有高職特色、專業(yè)特色的共享型教學(xué)資源庫。聯(lián)合各地區(qū)的具有區(qū)域代表性的高職院校、典型行業(yè)、社區(qū)等共同組成資源庫建設(shè)團(tuán)隊，依據(jù)行業(yè)人才需求確定高職社區(qū)服務(wù)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，系統(tǒng)設(shè)計專業(yè)的課程體系，集思廣益，取眾家之長，保證資源庫建設(shè)內(nèi)容，同時兼顧行業(yè)、區(qū)域、學(xué)校、專業(yè)特色。通過項目的頂層設(shè)計、需求調(diào)研等，規(guī)范專業(yè)教學(xué)基本要求，制訂專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)核心課程，整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，設(shè)計具有高等職業(yè)教育特色的教學(xué)資源庫系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共建共享，協(xié)同發(fā)展。

②依據(jù)社區(qū)、機構(gòu)等工作崗位群的工作過程，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計核心課程和各配套資源庫?；谏鐓^(qū)管理與服務(wù)工作過程的要求開發(fā)建設(shè)核心課程資源庫，核心課程是資源庫建設(shè)的重點。以培養(yǎng)具有高素質(zhì)高等技能型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型和可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)管理與服務(wù)專門人才為目標(biāo)，兼顧我國不同地域社區(qū)發(fā)展的狀況，構(gòu)建與我國各地社區(qū)服務(wù)水平相適應(yīng)的綜合實踐項目庫。根據(jù)課程開發(fā)、學(xué)習(xí)者自學(xué)、行業(yè)員工培訓(xùn)等需要，以展現(xiàn)工作規(guī)范、工作場景、工作過程、社區(qū)管理與服務(wù)行業(yè)案例、典型社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站鏈接等形成的案例、視頻、動畫、圖片等教學(xué)資源素材，形成教學(xué)資源素材庫。其他配套的資源庫有職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)庫、社區(qū)綜合服務(wù)實踐平臺、社區(qū)人才交流與培訓(xùn)平臺和人才培養(yǎng)方案等。

③運用先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)一個具有集成信息資源的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)門戶網(wǎng)站。按照易于檢索、易于使用、易于交流互動、易于分享的原則，依據(jù)社區(qū)管理與服務(wù)職業(yè)活動領(lǐng)域，依托國家高等職業(yè)教育資源中心網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)資源邏輯框架，建成美觀規(guī)范、運行流暢、交互性能良好的資源界面。主要功能有社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)網(wǎng)站資源管理、行業(yè)信息發(fā)布、行業(yè)信息交流等功能，為本專業(yè)搭建全國性的社區(qū)管理與服務(wù)教學(xué)與就業(yè)信息平臺。

④以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，對資源庫管理平臺進(jìn)行有效管理與維護(hù)。在資源庫建設(shè)、使用過程中，通過不斷完善資源庫的上傳、審核、使用、激勵等成套管理機制保障體系，逐步將資源建設(shè)向全社會開放，保證訪問量和下載率，并不斷進(jìn)行更新，促使資源庫每年更新比例不低于10%。形成一個共享共建與邊建邊用相結(jié)合、通用性與個性化相結(jié)合、先進(jìn)性與實用性相結(jié)合、開放性與動態(tài)性相結(jié)合的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫。同時，對用戶的提問與建議及時回復(fù)與統(tǒng)計，保證行業(yè)、用戶及第三方對資源庫建設(shè)與應(yīng)用效果評價高，具有較高的知名度和社會影響力。

總之，通過建設(shè)資源豐富、功能完善優(yōu)化、界面美觀實用、服務(wù)優(yōu)質(zhì)長效的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫，達(dá)到以下預(yù)期效果：一是為國家高職教育專業(yè)資源庫構(gòu)建模式及建設(shè)提供參考，解決高職院校專業(yè)共性需求；二是有效提高學(xué)習(xí)者的專業(yè)能力和就業(yè)競爭力，提升教師的專業(yè)技能和教學(xué)水平；三是規(guī)范專業(yè)建設(shè)與課程教學(xué)內(nèi)容，提升課程實施效果，縮小不同高職院校人才培養(yǎng)水平差距，從而整體提高全國社區(qū)管理與服務(wù)職業(yè)教育水平；四是促進(jìn)社區(qū)管理與服務(wù)崗位設(shè)置、人力資源建設(shè)、員工培訓(xùn)、業(yè)務(wù)流程規(guī)范等方面快速發(fā)展，最終實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的提升。

（責(zé)編 王鵬飛）endprint