文/王鑫 遼源市金典建設(shè)工程咨詢有限公司 吉林遼源 136200

淺談工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制與管理

文/王鑫 遼源市金典建設(shè)工程咨詢有限公司 吉林遼源 136200

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)的項(xiàng)目逐漸增多，工程投標(biāo)的方式也不斷發(fā)生著改變。公平、公正、公開(kāi)是建筑項(xiàng)目投標(biāo)環(huán)節(jié)中必須遵守的規(guī)則，這對(duì)于建設(shè)良好的市場(chǎng)環(huán)境有著重大的意義。只有在嚴(yán)格的市場(chǎng)體制下，我國(guó)建筑市場(chǎng)才能夠健康快速地發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。加強(qiáng)工程投標(biāo)階段造價(jià)控制與管理，不僅能夠確保造價(jià)的合理，還能夠?yàn)橥顿Y方帶來(lái)更好的效益，從而維持建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定。

工程招標(biāo)；造價(jià)；控制；管理

在實(shí)際的工程投標(biāo)過(guò)程中，我國(guó)普遍存在著投標(biāo)失控的現(xiàn)象，由于建筑工程自身的特性，其有著較長(zhǎng)的施工周期、投資較大，所以其涉及到施工單位、投資者各方的利益，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展有著重大的影響。由于相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)不高，所以對(duì)于工程造價(jià)不重視，導(dǎo)致在實(shí)際施工過(guò)程中忽視了施工項(xiàng)目的投資資金，從而對(duì)于工程的正常施工造成了極大的影響。本文通過(guò)對(duì)工程招投標(biāo)階段造價(jià)的控制與管理進(jìn)行分析，提出了一些有效的建議。

一、工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制與管理的意義

（一）工程招投標(biāo)造價(jià)控制與管理的重要性

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的穩(wěn)定造成了重大的影響。建筑企業(yè)在選擇承包商時(shí)，必須進(jìn)行全面考慮，對(duì)承包商的企業(yè)資質(zhì)和施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格審核。為了解決施工資金問(wèn)題，投資方就會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，通過(guò)獲取到的資金來(lái)更好建設(shè)工程，從而提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)是整個(gè)招投標(biāo)階段的關(guān)鍵問(wèn)題，整個(gè)工程項(xiàng)目的施工結(jié)算和竣工結(jié)算都由工程造價(jià)決定。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)體系的不斷完善，相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)招投標(biāo)工作有了明確的規(guī)定，但在實(shí)際的招投標(biāo)工作中，其工作目標(biāo)會(huì)受到許多方面的影響。例如，在招投標(biāo)階段，投資方對(duì)工程造價(jià)的控制問(wèn)題，在工程保質(zhì)保量前提下的成本問(wèn)題以及工程承包商提高自身中標(biāo)率的問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)于工程的建設(shè)都有著重大的影響。所以，工程造價(jià)的問(wèn)題不僅體現(xiàn)在施工中，還體現(xiàn)在整個(gè)項(xiàng)目的施工前后，所以加強(qiáng)工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制和管理至關(guān)重要。

（二）工程招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)造成的影響

隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，市場(chǎng)環(huán)境的穩(wěn)定性受到較大的沖擊，所以在工程招投標(biāo)階段會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成較大的影響，而這些影響因素大都來(lái)自工程建設(shè)的相關(guān)人員以及市場(chǎng)環(huán)境。例如，工程造價(jià)會(huì)受到施工材料和人員的影響，當(dāng)市場(chǎng)需求增多，工程承包商就會(huì)將工程造價(jià)進(jìn)行提高；當(dāng)市場(chǎng)需求減少，工程承包商就會(huì)適當(dāng)降低工程造價(jià)，從而提高自身的中標(biāo)率。另外，工程造價(jià)還會(huì)受到投資方對(duì)工程的質(zhì)量要求的影響。為了提高工程質(zhì)量，施工單位就必須購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量較好的施工材料，并引進(jìn)大量的技術(shù)人員，但一般好材料的價(jià)格都很高，所以提高了材料成本與人力成本。

二、工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制與管理方法

完善工程投標(biāo)制度是工程建設(shè)投資方控制工程風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑，隨著我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的完善，工程建設(shè)的招投標(biāo)階段逐漸變得規(guī)范。為了減少招投標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題，投資方必須對(duì)在工程招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理，對(duì)招投標(biāo)的相關(guān)文件嚴(yán)加審核，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

（一）完善相關(guān)制度

隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，其相關(guān)制度越來(lái)越受到建筑行業(yè)和社會(huì)的關(guān)注，由于制度的不完善，建筑市場(chǎng)不能夠維持一個(gè)穩(wěn)定的狀態(tài)，并且其內(nèi)部有較多的不可控因素，所以對(duì)建筑行業(yè)的更好發(fā)展造成了較大的影響。在實(shí)際工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，由于缺乏相關(guān)制度的約束，并且缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致在工程造價(jià)方面出現(xiàn)了較大的問(wèn)題。例如，當(dāng)項(xiàng)目工程通過(guò)招投標(biāo)來(lái)吸引資金時(shí)，有些工程承包商為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而盲目提高工程造價(jià)，從而造成資金引入工作出現(xiàn)了較大的問(wèn)題，從而對(duì)項(xiàng)目工程的施工產(chǎn)生了較大的影響。所以，為了更好確保工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的良好完成，相關(guān)部門(mén)必須完善完善相關(guān)制度，促進(jìn)招投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范化，并加強(qiáng)建筑市場(chǎng)環(huán)境的穩(wěn)定性，維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序化，從而更好對(duì)工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效控制和管理。

（二）制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)管理制度

由于在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中，工程造價(jià)會(huì)受到許多因素的影響，所以一個(gè)科學(xué)的評(píng)標(biāo)管理制度不僅能夠讓整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程更加公平、公正、公開(kāi)，還能夠降低一些不良因素對(duì)工程造價(jià)的影響，從而讓工程造價(jià)的結(jié)果能夠滿足投資方和建筑企業(yè)的需求，從而促進(jìn)項(xiàng)目工程的良好進(jìn)行。相關(guān)部門(mén)在完善評(píng)標(biāo)管理制度時(shí)，需對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行合理考慮，將初審?fù)稑?biāo)文件、詳審?fù)稑?biāo)文件、評(píng)標(biāo)人員的合理設(shè)置、評(píng)標(biāo)工作的保密性作為完善評(píng)標(biāo)管理制度的基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)實(shí)際工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況的分析，從而對(duì)一些細(xì)節(jié)方面進(jìn)行有效處理。建筑企業(yè)必須對(duì)工程項(xiàng)目承包商的企業(yè)資質(zhì)與施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，從而減少工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的影響因素，促進(jìn)工程造價(jià)的合理性。

（三）重視工程項(xiàng)目施工合同的簽訂

建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段對(duì)承包商進(jìn)行選擇時(shí)，必須要通過(guò)評(píng)標(biāo)管理制度進(jìn)行合理分析，對(duì)工程造價(jià)要有明確的指標(biāo)。建筑企業(yè)必須要對(duì)當(dāng)下的建筑市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行良好分析，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和實(shí)施條件滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合招標(biāo)文件和工程量清單中的相關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件和工程量清單不僅能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中的規(guī)范性，還能夠促進(jìn)工程造價(jià)的合理性，減少一些影響工程造價(jià)的不良因素，促進(jìn)整個(gè)工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。為了更好地促進(jìn)工程的順利施工，并能夠?qū)κ┕ぶ谐霈F(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行良好解決，建筑企業(yè)、投資方和承包商必須簽訂相關(guān)合同，明確各自的責(zé)任，從而促進(jìn)項(xiàng)目工程的良好施工。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目的數(shù)量也越來(lái)越多，為了更好促進(jìn)項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行，相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)項(xiàng)目工程招投標(biāo)造價(jià)控制和管理，促進(jìn)其過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，從而為項(xiàng)目工程的施工提供良好的條件。

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