謝登科，崔永亮

(1．吉林大學法學院;2．吉林大學中日聯(lián)誼醫(yī)院，吉林長春130012)

困境與出路:論醫(yī)事法學師資隊伍建設的兩種模式

謝登科1，崔永亮2

(1．吉林大學法學院;2．吉林大學中日聯(lián)誼醫(yī)院，吉林長春130012)

醫(yī)事法學的學科交叉性，對師資隊伍建設提出很高要求。我國醫(yī)事法學師資隊伍建設主要有兩種模式:行業(yè)性醫(yī)科院校的“師資自建”模式和綜合性高校的“師資共享”模式。兩種模式均存在學科定位不清晰、師資總量相對不足、隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題，有必要明確醫(yī)事法學學科定位，完善師資隊伍建設規(guī)劃，擴充師資數(shù)量，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，加強院校與實務部門的溝通、互動。

醫(yī)事法學;師資隊伍;模式;師資自建;師資共享

作為醫(yī)學與法學的前沿交叉學科，醫(yī)事法學旨在培養(yǎng)適應國家法治建設和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的高層次、復合型法律人才。教師作為醫(yī)事法學課程的構(gòu)建者和實施者，在醫(yī)事法學教育中居于核心地位。學科的交叉性、前沿性、實踐性，對醫(yī)事法學師資隊伍建設提出了很高要求。雖然，我國開設醫(yī)事法學的院校結(jié)合自身情況積極探索醫(yī)事法學師資隊伍建設的路徑，但整體而言，醫(yī)事法學師資隊伍建設并不能適應該學科目標定位和發(fā)展要求。

一、我國醫(yī)事法學師資隊伍建設的兩種模式

自1996年南京鐵道醫(yī)學院(現(xiàn)并入東南大學)設立醫(yī)事法學專業(yè)伊始，眾多醫(yī)學院校相繼設置該專業(yè)，以期利用自身醫(yī)學教育優(yōu)勢，培養(yǎng)出既具備醫(yī)學知識，又兼?zhèn)浞▽W知識的復合型人才［1］。目前，我國開設醫(yī)事法學本科教育的院校有42所，主要包括兩類:一是具有行業(yè)特色的醫(yī)科院校，比如北京中醫(yī)藥大學、首都醫(yī)科大學、安徽醫(yī)科大學、哈爾濱醫(yī)科大學、大連醫(yī)科大學等30余所醫(yī)科院校開設醫(yī)事法學專業(yè);另一類則是綜合性高校的醫(yī)學院或公共衛(wèi)生學院，比如吉林大學、蘇州大學、廈門大學、南昌大學等綜合性高校。不同院校結(jié)合自身不同情況、積極探索醫(yī)事法學師資隊伍建設的路徑，主要存在兩種模式。

1．行業(yè)性醫(yī)科院校的“師資自建”模式。在該模式下，醫(yī)事法學專業(yè)擁有自己的法學教師，法學知識授課主要由本院系教師承擔。但由于醫(yī)科院校法學師資有限，這種模式下教學科研任務可能極度緊張。以安徽醫(yī)科大學為例［2］，該校人文社會科學學院設有法學(醫(yī)事法學)本科專業(yè)，有馬克思主義理論教育系、思想政治教育系、醫(yī)學人文教育系、法學系等4個教學單位。全院有教師29人，承擔法學課程的專職教師僅11人。該院醫(yī)事法專業(yè)開設法學課17門，醫(yī)法融合課4門，人均承擔2門法學專業(yè)課程。而醫(yī)科院校法學教師除承擔醫(yī)事法學相關(guān)課程外，往往還需承擔全校學生法律基礎課程的授課，教學任務繁重。

2．綜合性高校的“師資共享”模式。我國綜合性高校多數(shù)均設有法學院，這些高校在醫(yī)學院或公共衛(wèi)生學院開設醫(yī)事法學專業(yè)，但醫(yī)學院或公共衛(wèi)生學院并不專設法學教師，而是與法學院共享法學教師，由法學院教師承擔醫(yī)事法學專業(yè)的相關(guān)法學課程的授課。比如吉林大學公共衛(wèi)生學院就采取“師資共享模式”，由法學院教師為公共衛(wèi)生學院醫(yī)事法學專業(yè)學生講授相關(guān)法學課程。由于法學院法學專業(yè)師資充足，學科分工明確，基本能保障醫(yī)事法學14門法學核心課程由不同教研室專職教師授課。這一模式的有效運行需兩院就相關(guān)教學工作做好溝通和協(xié)調(diào)，否則很容易產(chǎn)生課程安排、教學時間上的“撞車”。

二、醫(yī)事法學師資隊伍建設的現(xiàn)狀和問題

醫(yī)事法學對師資隊伍提出了較高要求，目前我國高校醫(yī)事法學師資隊伍不能有效適應醫(yī)事法人才培養(yǎng)的要求，成為制約醫(yī)事法學教育發(fā)展的瓶頸。從我國醫(yī)事法學師資隊伍建設現(xiàn)狀來看，行業(yè)性醫(yī)科院?！皫熧Y自建”和綜合性高?！皫熧Y共享”兩種模式存在以下共性問題。

1．學科定位不清晰，影響師資隊伍建設。國務院學位委員會和教育部下發(fā)的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》并未規(guī)定醫(yī)事法學的學科定位，實踐中有的將其歸為醫(yī)學，有的將其歸為法學，還有的將其歸為公共管理［3］。醫(yī)事法學的學科定位應是法學而非醫(yī)學，它主要培養(yǎng)處理涉醫(yī)法律問題的法律人才，這種學科定位決定醫(yī)事法學人才培養(yǎng)主要應由法學院承擔。美國醫(yī)事法學教育存在法律碩士(LLM)、法學博士(SJD)、雙學位(法律博士與醫(yī)學博士)三種模式［4］。無論何種模式，在獲得法學學位部分均不涉及醫(yī)學課程，法律碩士(LLM)、法學博士(SJD)、雙學位中的法律博士(JD)都在法學院取得，相關(guān)課程均由法學院教師承擔。與美國醫(yī)事法學教育形成鮮明對比，我國醫(yī)事法學主要設于醫(yī)學院校，而非法學院。在行業(yè)性醫(yī)科院?！皫熧Y自建”模式下，醫(yī)事法學被認為是邊緣學科而不被重視。在綜合性院?！皫熧Y共享”下，醫(yī)事法學被法學院教師視為外院系課程而不被重視。因此，醫(yī)事法學學科定位決定其不被重視，制約了師資隊伍建設的有效發(fā)展。

2．師資隊伍總量相對不足，造成教學科研任務緊張。本屬法學范疇的醫(yī)事法學被設置在醫(yī)學院校，直接導致醫(yī)事法學師資總體數(shù)量不能滿足該學科教學、科研的要求。在“師資自建”模式下，行業(yè)性醫(yī)科院校需引進專門法學人才，但醫(yī)事法學在這些院校屬邊緣、薄弱學科，發(fā)展前景渺茫，一方面優(yōu)秀法學人才不愿到醫(yī)科院校任教，另一方面，醫(yī)學院校自身定位制約了其引進法學人才的數(shù)量。在“師資共享”模式下，綜合性高校的法學院具有充足的法學人才儲備，但醫(yī)事法學與法學院相關(guān)課程分開授課，法學院教師自身教學科研任務繁重，對于醫(yī)學院或者公共衛(wèi)生學院的醫(yī)事法學相關(guān)課程往往只能安排在周末、節(jié)假日或者晚課時間。為了節(jié)省時間和精力，法學院教師對于醫(yī)事法學授課往往并不單獨備課，不能適應醫(yī)事法學專業(yè)性的要求。因此，無論是行業(yè)性醫(yī)科院校，還是綜合性院校，醫(yī)事法學均存在師資總量相對不足的問題。

3．師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，阻礙教學水平提升。醫(yī)事法學是涉及醫(yī)學、法學、社會學、心理學等多學科的綜合性學科，但這種綜合性專業(yè)人才非常匱乏。醫(yī)學院校設立醫(yī)事法學專業(yè)，不僅需引進或者培養(yǎng)若干法學人才、醫(yī)學人才，還要培養(yǎng)若干諳習法學理論、富于實踐經(jīng)驗的人才，形成學科帶頭人、學術(shù)骨干、后備人員的合理教學科研梯隊。但目前我國醫(yī)事法學師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，阻礙了醫(yī)事法學教學科研，“難以促進醫(yī)學界和法學界在醫(yī)事法學教學研究的互動互補，無法為繁榮學術(shù)研究提供有效人力資源保障”［5］。師資知識結(jié)構(gòu)不合理，醫(yī)學與法學知識缺乏滲透，理論與實踐缺乏銜接。

三、加強醫(yī)事法學師資隊伍建設的路徑

1．明確醫(yī)事法學學科定位，完善師資隊伍建設規(guī)劃。學科合理定位是師資隊伍建設的基礎和前提。醫(yī)事法學是醫(yī)學和法學交叉的學科，本質(zhì)上是法學分支，建立在法學理論之上，是法學理論在涉醫(yī)領域的運用和延伸［6］。醫(yī)事法學學科定位是法學，主要培養(yǎng)處理涉醫(yī)法律問題的法律人才，其教學培養(yǎng)工作應由法學院承擔。醫(yī)事法學應設置于法學院，而非醫(yī)學院校。要以科學發(fā)展觀為指導，以培養(yǎng)適應國家法治建設和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的高層次、復合型人才為目標，推進醫(yī)事法學師資隊伍建設，將醫(yī)事法學資隊伍建設納入法學師資隊伍建設的總體規(guī)劃，制定科學合理的配套制度，包括教師培養(yǎng)計劃、教師評價指標、教學科研激勵機制。

2．擴充醫(yī)事法學師資隊伍數(shù)量，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)階段我國高層次、復合型醫(yī)事法學人才相對匱乏，開設醫(yī)事法學專業(yè)的院校都不同程度面臨師資緊張問題。已開設醫(yī)事法學專業(yè)的醫(yī)學院校短期內(nèi)不可能取消該專業(yè)，基于這種背景可從兩個路徑出發(fā)擴充師資隊伍數(shù)量、優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu):首先，積極引進法學人才，在上崗前聘請司法機關(guān)、衛(wèi)生管理機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)等實務部門處理醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故鑒定、衛(wèi)生管理等方面的專家，強化對引進法學人才涉醫(yī)知識的培訓。其次，可聘請校外具有處理醫(yī)療糾紛實踐經(jīng)驗的法官、律師、司法鑒定人員、衛(wèi)生管理人員，定期來校講授醫(yī)事法學實務知識，彌補現(xiàn)有師資隊伍實踐經(jīng)驗不足的缺陷。

3．加強醫(yī)學院校與實踐部門的溝通與互動，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。鼓勵醫(yī)事法學教師參與實踐，一方面可推動醫(yī)事法實踐的科學化、合理化，另一方面可充實和完善醫(yī)事法教學內(nèi)容，讓授課內(nèi)容更具針對性、適用性。選派優(yōu)秀年青骨干教師到實務部門掛職鍛煉、參與司法實務工作，做到理論聯(lián)系實踐、理論反饋實踐。邀請有實踐經(jīng)驗的醫(yī)事法實務人士參與教學，介紹我國醫(yī)事法運行、發(fā)展的前沿動態(tài)和實踐技巧。在醫(yī)事法學生教學和培養(yǎng)中，建立院校與實務界參與的“雙導師”制度，提升醫(yī)事法學教學的整體水平。

［1］王樹華，蔡維生．利用現(xiàn)代教育技術(shù)，促進醫(yī)事法學專業(yè)發(fā)展［J］．中國醫(yī)學教育技術(shù)，2007(3):193-195．

［2］http://rwxy．a(chǎn)hmu．edu．cn/s/44/t/153/1e/9a/info7834．htm．

［3］李海瀅．醫(yī)事法學的學科定位、專業(yè)設置與學位授予［J］．中國高等醫(yī)學教育，2012(8):11-13．

［4］唐超．美國衛(wèi)生法學發(fā)展現(xiàn)狀分析［J］．醫(yī)學與社會，2013(2): 84-86．

［5］牛志民等．27種法學期刊2002年-2011年醫(yī)事法學論文統(tǒng)計分析［J］．醫(yī)學與哲學，2013(6A):60-64．

［6］洪亦卿．以醫(yī)為主，以法為主，抑或醫(yī)法并重——反思醫(yī)學院校醫(yī)事法學和衛(wèi)生法學專業(yè)的定位［J］．醫(yī)學與哲學，2010(9):76-78．

Dilemma and Breakthrough:Two Models of building Medical Law Faculty

Xie Dengke，Cui Yongliang
(Law School，Sino-Japanese United Hospital of Jilin University，Changchun 130012，Jilin，China)

Medical law is a cross-disciplinary course with high standards for building a faculty team．Medical schools tend to build their own medical law faculty team，while universities prefer to borrow or share medical law their faculty．Both have the same issues such as lack of clear position，inadequate faculty and unreasonable structure．Therefore，it is necessary to give the course a clear position．，recruit enough faculty，optimize the structure of faculty，strengthen communication between school and industry．

medical law;faculty;model;faculty of self-built;sharing faculty

G451．2

A

1002-1701(2015)04-0025-02

2014-04

謝登科，男，法學博士，講師，研究方向:醫(yī)事法學、訴訟法學、證據(jù)法學。

國家社科基金項目(11BFX111)、司法部國家法治與法學理論研究項目(362132021407)、吉林大學基本科研業(yè)務費項目(2014BS003)階段性成果。

10．3969/j．issn．1002-1701．2015．04．014