為有效解決基層行政執(zhí)法主體交叉、權(quán)責(zé)不清、效率不高等問(wèn)題,山東省壽光市印發(fā)《鎮(zhèn)級(jí)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。一是界定鎮(zhèn)級(jí)綜合執(zhí)法范圍。探索“7+X”模式,將市直部門在城鎮(zhèn)管理、國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等7個(gè)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及相應(yīng)的行政強(qiáng)制權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)下放給試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施。同時(shí),根據(jù)試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)際,羊口鎮(zhèn)增加了油氣管道領(lǐng)域。二是組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍。試點(diǎn)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法辦公室,按照搭建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的鎮(zhèn)級(jí)綜合執(zhí)法平臺(tái),采取聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法相結(jié)合的方式,著力解決“看得見(jiàn)的管不著,管得著的看不見(jiàn)”問(wèn)題。三是建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。建立市直部門與試點(diǎn)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息共享、配合聯(lián)動(dòng)、銜接緊密的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,并建立健全與公安部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮法制辦作用,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)綜合執(zhí)法工作的組織推動(dòng)和規(guī)范指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類執(zhí)法爭(zhēng)議和問(wèn)題。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督。使用統(tǒng)一行政執(zhí)法平臺(tái),將行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)增加試點(diǎn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法功能,系統(tǒng)延伸至試點(diǎn)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門,所有行政處罰案件都要納入行政電子監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法行為的有效監(jiān)督。同時(shí),通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)接受公眾投訴舉報(bào)、執(zhí)法信息公開(kāi)、執(zhí)法信息共享等功能。