福建省三明市著力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制改革。一是理順管理體制。按照建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求，淡化二級以上公立醫(yī)院院長行政級別，實行院長聘任制，由同級醫(yī)改領(lǐng)導小組聘任，聘期為每屆5年，連聘不得超過2屆，并將人事權(quán)、經(jīng)營權(quán)和分配權(quán)下放到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，落實院長（主任）管理自主權(quán)，進一步調(diào)動基層醫(yī)務人員積極性。二是創(chuàng)新編制管理。根據(jù)服務人口、工作項目等要素，重新科學合理核定轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制并備案，實行編制總量控制，定編定崗不定人。同時，加大政府購買服務力度，對現(xiàn)有基層醫(yī)療機構(gòu)有空編的，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自主招聘。對工勤人員等核定編外聘用人員控制數(shù)，落實在編與編外聘用人員同工同酬制度。三是推行簽約服務。鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以社區(qū)醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生為主體，以家庭為單位，以健康管理為目標，完善城鄉(xiāng)家庭與社區(qū)醫(yī)生、村醫(yī)簽訂服務制度，為簽約居民提供一般診療、基本公共衛(wèi)生、健康評估與咨詢等服務，努力使城鄉(xiāng)居民少得病，努力實現(xiàn)小病、常見病在基層治療的目標。