湖北省民政廳政策法規(guī)處

2015年9月23日，湖北省十二屆人大常委會第十七次會議表決通過《湖北省農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，自2015年12月1日起實施。

《條例》要求，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理資金納入年度財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ谩Ｊ∪嗣裾畬r(nóng)村五保供養(yǎng)給予財政轉(zhuǎn)移支付資金支持，并建立自然增長機(jī)制；對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)加大財政補(bǔ)貼力度。各級福利彩票公益金地方留存部分，每年應(yīng)當(dāng)安排不低于15%的比例，用于支持供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和維護(hù)。《條例》明確，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照上一年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均消費支出確定，并不得低于80%。集中供養(yǎng)對象的供養(yǎng)資金，由縣級人民政府財政部門按時足額撥付到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。分散供養(yǎng)對象的供養(yǎng)資金，實行社會化發(fā)放。供養(yǎng)資金應(yīng)當(dāng)全部用于供養(yǎng)對象的生活，任何單位和個人不得貪污、挪用、截留或者私分。此外，針對當(dāng)前五保對象納入供養(yǎng)后其財產(chǎn)權(quán)益容易被他人侵犯的現(xiàn)象，《條例》規(guī)定，供養(yǎng)對象享有個人財產(chǎn)的所有權(quán)。任何單位和個人不得以五保供養(yǎng)為由，侵犯供養(yǎng)對象的房屋所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等財產(chǎn)權(quán)益。供養(yǎng)對象將承包土地交由他人代耕的，其收益歸該供養(yǎng)對象所有?！稐l例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級人民政府民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生等部門，應(yīng)當(dāng)保障供養(yǎng)對象享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等待遇。供養(yǎng)對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分，由政府給予全額補(bǔ)助；供養(yǎng)對象符合規(guī)定的基本醫(yī)療費用個人承擔(dān)部分，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險支付后，由醫(yī)療救助資金及其他方式全額補(bǔ)助。農(nóng)村合作醫(yī)療定點機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免收供養(yǎng)對象門診掛號費、床位費?！稐l例》還鼓勵公民、法人和其他組織捐建供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、供養(yǎng)對象個人住房和其他相關(guān)設(shè)施。捐建建筑可以用捐贈單位名稱、捐贈者姓名命名；也鼓勵公民、法人和其他組織為供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、供養(yǎng)對象捐贈款物。捐贈的款物，依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。