不再提供公民婚姻狀況證明民政部開了個好頭
面對越來越多的“奇葩證明”,民政部率先出手。9月中旬,據(jù)民政部官方網(wǎng)站報道,民政部下發(fā)了《民政部關于進一步規(guī)范(無)婚姻登記記錄證明相關工作的通知》,不再讓當事人在婚姻登記信息使用部門和民政部門之間往返奔波。消息一出,中國的社交網(wǎng)絡微博上便引發(fā)了熱議。
《南方日報》以《民政部“無需提供” 開了個好頭》為題高度評價此舉。他們認為,婚姻狀態(tài)證明并不是無需提供,只是提供證明的主體變了,不用群眾再跑來跑去了,而是由業(yè)務部門與民政部門通過直接的信息核對來證明。民政部之所以這樣說,也是基于“與教育部、住建部、銀監(jiān)會等部門溝通并達成一致”,如此才能保證“無需提供”成為各部門之間的共識,真正把群眾從辦證煩惱中解放出來。北京大學法學院教授馬憶南、中華女子學院副院長李明舜教授等專家表示,民政部取消“(無)婚姻登記記錄證明”有助于推動其他部門轉(zhuǎn)變思路,明確各部門之間的工作職責,更好地為老百姓服務,既是推進政府依法行政的必要舉措,也是方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實需要。
《廣州日報》針對廣州地區(qū)的開具證明情況進行了細致地調(diào)查,并以《婚姻登記處現(xiàn)“搶辦潮”》為題公布了調(diào)查的情況。據(jù)《廣州日報》記者總結認為,今年上半年,廣州市共開具婚姻登記記錄證明91083件,婚姻登記記錄證明的辦理量約占全部婚姻登記工作的四成,其中40%是為了辦理購房、20%是為了配合計生調(diào)查、30%是為了辦理貸款、10%是為了新入職等。以廣州市越秀區(qū)婚姻登記處為例,每日開放6個窗口,有3個窗口專門負責辦理“單身證”,單日最大辦理量達到300多件,日常辦理量每天約為200件。截至今年8月底,越秀區(qū)已辦理3萬多份“單身證”。而日常辦理的結婚、離婚登記數(shù)量,每天合計約為50~60對??梢姶罅康拿癖姙榱艘粋€證明而在不同部門間奔波。一旦業(yè)務部門與民政部門通過直接的信息核對來證明,確實為民眾節(jié)約了大量的時間和精力。
盡管民政部在便民政策上開了個好頭,但是針對社會上存在一些疑慮,例如“不出具證明,別人就不要求這類證明了嗎?”《人民日報》就提出了更有效的建議。他們認為解決辦證難題,人們最擔心部門之間相互不買賬。民政部“無需提供”的通知開了個好頭,但要落到實處,除了群眾敢于說“不”,還有賴部門之間的通力配合?!盁o需提供”應該是三方無需,不僅是群眾和出證部門,更重要的是用證部門。如果部門之間相互不買賬,出證部門又不出具證明,那么遭罪的還是群眾。可見用證部門的勤政才是關鍵。光明網(wǎng)也發(fā)表評論認為,抵制各種“奇葩證明”,不應局限于部門對群眾的“不出具”,而應在“不索取”上多做減法,民政部門可以不再出具“單身證明”,但同時相關部門更應做到不向群眾索取某些“奇葩證明”,不能只強調(diào)“不出具”而忽視“不索取”,否則,只能給群眾增加更多不便。
“奇葩證明”根本的解決之道,關鍵在于要提升政府部門服務群眾的意識,徹底消除浮躁作風,踏踏實實為民所思、為民所想,把便利留給群眾。改革不易,改規(guī)則的改革尤其難,但為了群眾利益,唯有直面,別無他路。