鄂璠
雄踞武漢東部的重鎮(zhèn)陽邏,有著3000多年的歷史,坐擁長江中游2000公里岸線中最佳的天然深水良港。2014年金秋時(shí)節(jié),陽邏港的繁忙一如往日,林立的大吊車伸出它的吊臂,毫不費(fèi)力地將一只只滿載著貨物的碩大集裝箱抓起,穩(wěn)穩(wěn)地?cái)[放到千噸級(jí)貨輪上。
陽邏港曾是“裝運(yùn)皆散貨,往來無大船”的“鄉(xiāng)港”,而如今的陽邏不僅“建大港”,還“興產(chǎn)業(yè)”、“造新城”。電商巨頭京東集團(tuán)華中物流基地落子陽邏,眼下這個(gè)基地正在如火如荼地建設(shè)中,項(xiàng)目總投資70億元,規(guī)劃用地6280畝,是目前武漢市最大的單體電商項(xiàng)目。此外,正在陽邏加速建設(shè)、全力實(shí)施的還有39個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、16個(gè)現(xiàn)代物流項(xiàng)目,“港產(chǎn)城”一體化發(fā)展已取得了顯著效果。
巨變始于2010年。那一年,在“巨龍”長江的“龍腰”上,一座跨越武漢、鄂州、黃岡、咸寧4個(gè)行政區(qū)的巨型港口集群——武漢新港,以全新的姿態(tài)崛起。武漢新港貨物吞吐量在當(dāng)年12月突破1億噸,成為長江中上游首個(gè)跨入億噸級(jí)的港口。作為武漢新港的核心港區(qū),2012年7月,陽邏港獲批成為長江沿線首個(gè)也是唯一一個(gè)試行啟運(yùn)港退稅政策的港口,推動(dòng)了中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
武漢新港的影響力和輻射力日益增強(qiáng)。去年7月21日,武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)被大雨覆蓋,習(xí)近平總書記一下飛機(jī)就驅(qū)車70公里來到這里,他卷起褲腿,打著雨傘,向工作人員了解物流等情況,談了10多分鐘。他說,長江流域要加強(qiáng)合作,發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)作用,把全流域打造成黃金水道。
在離開武漢新港的車上,習(xí)近平總書記第一次提到“復(fù)興大武漢”,他強(qiáng)調(diào)長江黃金水道的作用發(fā)揮得還不夠,有一個(gè)復(fù)興的問題。
鼎盛,距今不過百年
城市的發(fā)展興旺,向來與“舟車便利”四個(gè)字密不可分。
1873年,隨著清朝招商局“永寧”號(hào)開航,武漢長江水運(yùn)百余年歷史序幕拉開??v橫交錯(cuò)的水運(yùn)體系,為武漢贏得了“九省通衢”和“貨到漢口活”的美譽(yù)。在武漢對(duì)外交通的歷史發(fā)展中扮演著重要角色的長江航運(yùn),也曾被冠以“黃金水道”之稱。
漢口的港口碼頭更是名噪一時(shí),19世紀(jì)末、20世紀(jì)初期,武漢對(duì)外貿(mào)易額曾42年位居全國第二,18年位居全國第三。1918年10月號(hào)的美國著名雜志《Harper's Magazine》(《哈普》),用9個(gè)頁碼刊載了一篇題為《中國芝加哥》的文章,作者Walter E·Weyl記錄了當(dāng)年從“上海溯江而上到漢口”所看到的繁盛商貿(mào)景象,“漢口在全國商品市場(chǎng)所處的地位,可與芝加哥在美國的地位媲美”。作者還在文章中稱,“漢口的活力和繁榮是可以看得出來的”,“長江流域資源中的大部分通過商品流通的方式流向了漢口”,“漢口港的船可以直達(dá)利物浦、海參崴、里約熱內(nèi)盧”。文章結(jié)尾,作者預(yù)測(cè)漢口“必然會(huì)成為中國的工業(yè)和商業(yè)中心,成為中國的芝加哥、中國的匹茲堡,甚至中國的紐約”。
現(xiàn)在的武漢人,提及這段歷史,無不神采飛揚(yáng)、自豪不已,長江上的汽笛嘹亮猶在耳邊,往來如織的船舶如在眼前,而那鼎盛時(shí)期的繁榮與活力,卻隨著上世紀(jì)90年代以來“黃金水道”的衰落,而長時(shí)間“消失”了。
長江航運(yùn)的衰落、漢口碼頭的沉淪,主要是受到了其他運(yùn)輸方式特別是鐵路和公路激烈競(jìng)爭(zhēng)的影響,而水運(yùn)的衰落同時(shí)伴隨的是武漢在全國經(jīng)濟(jì)地位的下滑。改革開放初期,武漢綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力僅次于上海、北京、天津,位居全國第四;而之后,當(dāng)一座座沿海城市爭(zhēng)相在對(duì)外開放的大潮中迅速崛起的時(shí)候,在中國近代史上唯一能和“大上?!北燃绲摹按笪錆h”卻沒有在這一輪發(fā)展中成為“弄潮兒”,武漢的總體吸聚能力呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。
大武漢的鼎盛時(shí)期,距今不過百年。但對(duì)于一度迷失了方向的武漢而言,百年也是漫長而難耐的。
復(fù)活,“水上門戶”的第二次開放
直到2004年,一項(xiàng)關(guān)于促進(jìn)中國中部經(jīng)濟(jì)區(qū)——河南、湖北、湖南、江西、安徽和山西6省共同崛起的中央政策,給了武漢重新提速的良機(jī)。
那一年,比“中部崛起”甚至還先行了一步的是“長江水運(yùn)”出現(xiàn)“復(fù)興”的契機(jī),國家要求高度重視水運(yùn),充分利用長江黃金水道。交通部批準(zhǔn)《長江干流航道發(fā)展規(guī)劃》,決定在2020年以前,投資160億元整治長江航道。
長江航運(yùn)首先進(jìn)入了加速發(fā)展的階段。2005年,長江干線貨運(yùn)量達(dá)到7.95億噸,首次躍居世界首位。2008年,長江干線貨運(yùn)量突破12億噸,為美國密西西比河的2倍、歐洲萊茵河的3倍。2011年,國務(wù)院正式頒布《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》,標(biāo)志著中國加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略,隨著內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展迎來新一輪機(jī)遇期,萬里長江雄風(fēng)盡顯,湖北省希冀通過加大港航項(xiàng)目建設(shè)和重塑“黃金水道”,并力爭(zhēng)將武漢打造成“長江航運(yùn)中心”和“水上門戶”。
武漢本來就是因水而興的城市,水運(yùn)在武漢城市的發(fā)展過程中一直起著重要作用,而這一次,伴隨著水運(yùn)發(fā)展的再次起航,一個(gè)重要的機(jī)遇又?jǐn)[在了急切渴望著“崛起”與“復(fù)興”的武漢面前:今年兩會(huì)期間,政府工作報(bào)告勾勒出中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新棋局,“由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進(jìn)梯度發(fā)展”。與此同時(shí),“長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略”首次落實(shí)到國務(wù)院施政綱領(lǐng)中。
長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略,對(duì)武漢來說有著怎樣的意義?
全國人大常委、人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻在接受《小康》記者專訪時(shí),將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)于武漢的意義概括為“三個(gè)有利于”,一是建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶有利于武漢利用產(chǎn)業(yè)與人口“雙轉(zhuǎn)移”契機(jī)與城鎮(zhèn)化機(jī)遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長與城鎮(zhèn)化水平提高;二是建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶有利于發(fā)揮武漢的科教資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);三是武漢的服務(wù)業(yè)發(fā)展還有很大的潛力空間,因此建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶有利于促進(jìn)武漢制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化水平。
“長江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)于武漢來說,在一定程度上是一個(gè)專有或者特有的機(jī)遇,或者說是最重要的機(jī)遇?!焙笔∩鐣?huì)科學(xué)院副院長、長江中游城市群研究中心主任秦尊文稱。endprint
為什么這么說呢?因?yàn)槲錆h在長江經(jīng)濟(jì)帶中的地位非常重要,而長江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)于提升武漢的地位也起到了很大作用。秦尊文告訴《小康》記者,包括11個(gè)省市、總面積達(dá)203.78萬平方公里的長江經(jīng)濟(jì)帶,是依托著三個(gè)“三”來建設(shè)的,而這三個(gè)“三”中都有武漢。
秦尊文具體解釋道,“長江經(jīng)濟(jì)帶要利用好長江,利用長江就是利用它的水運(yùn)能力,利用水運(yùn)就必須要有港口,2011年國務(wù)院《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》中就提到了三個(gè)航運(yùn)中心,即上海國際航運(yùn)中心、武漢長江中游航運(yùn)中心和重慶長江上游航運(yùn)中心,這是第一個(gè)‘三,即三大航運(yùn)中心;第二個(gè)‘三是三大中心城市,指上海、武漢和重慶這三個(gè)流域中心城市,其中上海和重慶已經(jīng)被定位為國家中心城市,武漢定的是中部地區(qū)中心城市,實(shí)際上三大流域中心城市確定后,武漢就有一點(diǎn)和上海、重慶平起平坐的感覺了,無形中提升了武漢的地位,這對(duì)于希望創(chuàng)建國家中心城市的武漢來說也是一個(gè)很大的利好條件;第三個(gè)‘三是長三角城市群、長江中游城市群和成渝城市群這三大城市群,其中長江中游城市群又是以武漢城市圈、長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體構(gòu)成的新城市群,毫無疑問,在這當(dāng)中武漢是首位城市。”
湖北省人民政府參事、湖北省社科院長江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長彭智敏則用第二次“門戶開放”來形容長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這個(gè)機(jī)遇對(duì)于武漢的重要性,在他看來,今年政府工作報(bào)告中首次提出建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶既有歷史的必然,也是現(xiàn)實(shí)的合理選擇,更是重塑我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、新發(fā)展模式的戰(zhàn)略性大手筆。
脈動(dòng),交通“大手筆”成就“大武漢”
兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立的武漢,不僅因水而興,還因橋而盛。
“晴川歷歷漢陽樹,芳草萋萋鸚鵡洲。”以美麗而詩意的名字命名的鸚鵡洲長江大橋,將于今年底建成通車。正在建設(shè)中的鸚鵡洲長江大橋,是世界首座主纜連續(xù)的三塔四跨懸索橋,也是武漢的第八座長江大橋,而這座大橋的建成通車,不光可以改善武昌和漢陽地區(qū)的過江交通,提升武昌南部地區(qū)的交通出行條件,而且運(yùn)行了快20年的城市內(nèi)環(huán)線將外擴(kuò)2公里,武漢城市交通格局將被改寫。
對(duì)于武漢而言,長江上的一座座大橋,不僅提升了城市交通出行的效率,更改變了大橋兩側(cè)的土地價(jià)值,甚至推動(dòng)了城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的更新與優(yōu)化。
1957年9月,萬里長江第一橋建成通車,讓武漢三鎮(zhèn)連成一體,武漢由此成為中部經(jīng)濟(jì)樞紐;1995年長江二橋建成通車,徹底改變了徐東村的命運(yùn),農(nóng)田菜地被高樓取代,如今房?jī)r(jià)超過萬元……武漢人把這種神奇的力量稱之為“橋經(jīng)濟(jì)”、“橋頭堡”,2000年前后,武漢的建橋速度明顯加快。
而建橋,還只是武漢打造“中國中部國際交通樞紐”的一個(gè)縮影。
在“中部崛起”政策出臺(tái)的2004年,武漢人傳統(tǒng)的“生活軌跡”開始改變了,那年的7月28日,由宗關(guān)至黃浦路的武漢軌道交通1號(hào)線一期開通試運(yùn)營,武漢成為繼北京、天津、香港、上海、臺(tái)北、廣州后,中國第七個(gè)擁有軌道交通的城市。如今,武漢軌道交通已走到第十個(gè)年頭。據(jù)武漢市交通運(yùn)輸委員會(huì)向《小康》提供的資料顯示,目前武漢共有軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線一期和軌道交通4號(hào)線一期3條軌道交通線路,線網(wǎng)里程達(dá)到了78.63公里,日均客流量約90萬人次,最高峰達(dá)到129.1萬人次,年旅客發(fā)送量為2.45億人次。
隨著2012年12月28日軌道交通2號(hào)線的正式開通,武漢正式步入了地鐵時(shí)代。如今,無論是居住在武漢的市民,還是遠(yuǎn)道而來的客人,都可以沿著不斷延伸的地鐵,觸摸這座現(xiàn)代化城市的脈動(dòng)。
“現(xiàn)代城市的開始源于以鐵路為主要交通的年代,鐵路變?yōu)橐环N力量和精神?!庇鴮W(xué)者Kenneth在其所著的《城市的演變》一書中寫道。對(duì)于武漢來說,鐵路的確代表著一種敢于超越的力量和精神。武漢并不滿足于在“全國四大鐵路樞紐之一”的位置上止步不前,去年12月28日,武咸城際鐵路開通運(yùn)營,從此,坐城鐵從武漢到咸寧,僅需28分鐘、30元,大武漢都市圈加速融合。而在武漢市交通運(yùn)輸委員會(huì)提供的文字材料中,武漢鐵路交通的雄心清晰可見,未來,要“形成以武漢為中心的‘米字形高鐵網(wǎng)絡(luò),打造中國‘高鐵之心。提高武漢鐵路樞紐可靠性和區(qū)域鐵路運(yùn)輸效率,拓展武漢樞紐對(duì)外客貨運(yùn)輸腹地范圍,提高鐵路運(yùn)輸組織效率?!?/p>
一年前,武漢市人民政府印發(fā)的《綜合交通樞紐總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)劃》),首次明確提出要將武漢打造成“中國中部國際交通樞紐”。輿論則把這一《規(guī)劃》形象地稱之為武漢的國際版“祖國立交橋”規(guī)劃。
打造“祖國立交橋”,航空同樣不能“跛腳”。據(jù)武漢市交通運(yùn)輸委員會(huì)提供的資料顯示,“武漢是中部地區(qū)擁有國際和地區(qū)航線最多的城市,天河機(jī)場(chǎng)是國家民航局確定的全國重要的樞紐機(jī)場(chǎng),2013年天河機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1570萬人次,其中國際及地區(qū)旅客吞吐量突破100萬人次,居中部城市首位?!倍衲?月初武漢航空貨運(yùn)方面?zhèn)鱽淼囊粋€(gè)“喜報(bào)”是:武漢市航空貨運(yùn)線網(wǎng)五年內(nèi)將覆蓋歐美亞非。在近日會(huì)見友和道通集團(tuán)董事長張煊楠一行時(shí),武漢市市長唐良智說,武漢優(yōu)越的地理環(huán)境及發(fā)達(dá)的交通疏散網(wǎng)絡(luò),使得在集聚貨源時(shí)具有“漏斗效應(yīng)”,隨著武漢市經(jīng)濟(jì)總量的快速增長,航空貨運(yùn)的需求也會(huì)激增。他表示希望與友和道通積極聯(lián)手國際資源,共同做強(qiáng)武漢航空物流,促進(jìn)武漢市形成鐵、水、公、空四位一體的聯(lián)運(yùn)體系。
鐵路、水路、公路、航空,既能“腳踏實(shí)地”,又能“上天入地”,還能“暢行江河”,交通上的大手筆,讓大武漢的“骨架”更強(qiáng)了。
造血,攻堅(jiān)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力核心部位
幾乎每一座城市,都把交通的發(fā)展擺在“重中之重”的位置上,因?yàn)榻煌ㄊ浅鞘薪?jīng)濟(jì)生活的命脈。而有著敢為人先、追求卓越精神的大武漢,在強(qiáng)壯城市骨架的同時(shí),還在不斷地為城市“造血”。
武漢的城市血脈何在?如何才能讓大武漢勃興?城市主政者在歷史中找到了答案。中共湖北省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)在武漢2049遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略專題研討會(huì)所做的《實(shí)現(xiàn)大武漢的全面復(fù)興——我心中的“武漢2049”》發(fā)言,開門見山地指出:近代武漢的勃興,與漢口開埠(1861年)、張之洞督鄂(1889—1906年)緊密相關(guān),一時(shí)間“駕乎津門、直逼滬上”,成就“大武漢”美名只用了40年左右時(shí)間。endprint
阮成發(fā)所提到的“張之洞督鄂”,在武漢的歷史上打下了深深的烙印,2009年9月,在武漢召開盛大的張之洞督鄂120周年紀(jì)念大會(huì)之際,當(dāng)?shù)孛襟w在報(bào)道中稱這位“近代武漢之父”改變了武漢的命運(yùn),讓武漢崛起。著名作家方方在《漢口的滄桑往事》中寫道:“當(dāng)躊躇滿志的張之洞抬腿由司門口踏上岸時(shí),武漢便注定了它命運(yùn)的改變?!?/p>
身材瘦削的張之洞憑什么改變了武漢的命運(yùn)?根本原因就在于他為武漢注入了工業(yè)大制造的血脈,這血脈至今已流淌了兩個(gè)甲子。上世紀(jì)五十年代,武字頭國企布局奠定了武漢的工業(yè)地位;八九十年代后,工業(yè)在全國地位漸衰;轉(zhuǎn)眼進(jìn)入到新世紀(jì),在2011年——“十二五”的開局之年,武漢市新年首次召開的市政府常務(wù)會(huì)議上,一個(gè)宏偉的目標(biāo)——“工業(yè)倍增計(jì)劃”被提出——到2015年,工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)1.5萬億元,力爭(zhēng)突破1.6萬億元,相當(dāng)于再造一個(gè)武漢工業(yè)。
彼時(shí),國內(nèi)不少大中城市已將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而武漢卻似乎在“反其道而行之”。唐良智一直堅(jiān)信,“城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力最核心的問題是工業(yè)”。已堅(jiān)定了“工業(yè)倍增”決心的武漢,將“工業(yè)倍增”計(jì)劃納入全市績(jī)效目標(biāo)考核體系,每月由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)協(xié)調(diào)召開“工業(yè)倍增計(jì)劃”現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議,建立了“一旬一檢查、一月一調(diào)度、一季一評(píng)比”的檢查考核評(píng)比機(jī)制。2011年12月7日,又一次“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”召開,會(huì)上,唐良智提出,東湖高新區(qū)和武漢開發(fā)區(qū)的工業(yè)增速要力爭(zhēng)達(dá)30%以上,希望武漢開發(fā)區(qū)與蔡甸區(qū)、漢南區(qū)全面合作,做大汽車城,謀求整個(gè)區(qū)域的整體繁榮;各遠(yuǎn)城區(qū)要以做大型開發(fā)區(qū)的氣魄打造各區(qū)工業(yè)平臺(tái),遠(yuǎn)城區(qū)工業(yè)增速要高于全市平均增速水平及自身上年水平。唐良智希望武漢市的工業(yè)投資增幅能夠力爭(zhēng)連續(xù)5年在省會(huì)城市中排名第一,至少要保持前三甲的地位。
那年,武漢市工業(yè)總產(chǎn)值邁上8000億臺(tái)階,規(guī)模以上增加值突破2000億元,達(dá)到2458.8億元,超過寧波、杭州,在全國15個(gè)副省級(jí)城市中排名由第8位升至第6位;工業(yè)投資突破千億,達(dá)到1202.1億元,增長42%,增速居全國15個(gè)副省級(jí)城市之首。
“工業(yè)倍增”取得開門紅,數(shù)字增長的同時(shí),項(xiàng)目落地和建設(shè)進(jìn)程的速度也加快了,僅一年多時(shí)間里,就有富士康武漢科技園二期、東立電子太陽能、一冶鋼結(jié)構(gòu)擴(kuò)建等一批10億元以上的重大項(xiàng)目投產(chǎn)。
嘗到了甜頭的武漢市,在2013年8月,計(jì)劃著進(jìn)一步提升“工業(yè)倍增”的速度——2016年全部工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,到2019年,全部工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元。瞄準(zhǔn)這一目標(biāo),武漢畫出工業(yè)發(fā)展路線圖。2019年形成九大產(chǎn)業(yè):汽車及零部件、電子信息產(chǎn)業(yè)超5000億元級(jí),裝備制造、食品產(chǎn)業(yè)超3000億元級(jí),能源環(huán)保、石油化工、現(xiàn)代冶金等高端材料、生物、家電等產(chǎn)業(yè)超過1000億元級(jí);形成“大光谷”、“大車都”、“大臨空”、“大臨港”四大板塊。
現(xiàn)在的“大光谷”,發(fā)展勢(shì)頭明顯,東部核心區(qū)域已成為新型工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的戰(zhàn)略要地;在“大車都”,一個(gè)龍頭企業(yè)——上海通用的落戶,能夠讓24家企業(yè)跟隨而至,帶來上百億的投資,這種產(chǎn)業(yè)積聚的生成能力令當(dāng)?shù)伢@嘆,而這種“自動(dòng)播種機(jī)”的效應(yīng)還在持續(xù);定位要求很高的“大臨空”則在朝著成為武漢經(jīng)濟(jì)新增長極的方向努力發(fā)展;“大臨港”則如前文所述,在陽邏的領(lǐng)航下,臨港產(chǎn)業(yè)新城正在崛起。
熱血沸騰起來的大武漢,在復(fù)興之路上,正全速前進(jìn)。
復(fù)興,從城市自覺到國家期待
一座城市的輝煌記憶總是浸入血液,無論經(jīng)歷怎樣的滄海桑田、坎坷崎嶇,在某個(gè)時(shí)刻,它就會(huì)成為激活你內(nèi)心驕傲和豪邁的線索。武漢已經(jīng)迎來了這樣的時(shí)刻。“建設(shè)國家中心城市,復(fù)興大武漢”的壯闊實(shí)踐表明,我們正在成為一座被重新激活的城市,一座承接歷史榮光走向新的輝煌的城市。
2013年8月1日,中共武漢市委機(jī)關(guān)報(bào)《長江日?qǐng)?bào)》在頭版刊發(fā)文章《復(fù)興大武漢:從城市自覺到國家期待》。
在這之前的7月21日至23日,習(xí)近平總書記來到武漢、鄂州等地,深入港口、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū),實(shí)地了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。除了武漢新港外,武漢的光谷展示中心、武漢市民之家等也給他留下了深刻的印象,他對(duì)武漢建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢給予了充分肯定,在3天時(shí)間里至少3次提到了“復(fù)興大武漢”。第一次是在離開武漢新港的車上;第二次是在參觀市民之家兩型社會(huì)建設(shè)展時(shí);第三次是在聽取省委省政府匯報(bào)后做重要講話,習(xí)近平總書記說,湖北要成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),對(duì)武漢提出“復(fù)興大武漢”,他寄予了厚望。
對(duì)于現(xiàn)在的武漢來說,復(fù)興大武漢是宏偉目標(biāo),建設(shè)國家中心城市則是必由路徑。
時(shí)間再次回溯到2011年,以武漢市第十二次黨代會(huì)為節(jié)點(diǎn),武漢城市發(fā)展進(jìn)入新的段落。阮成發(fā)在報(bào)告中提出武漢的奮斗目標(biāo):以建設(shè)幸福武漢為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建設(shè)生態(tài)宜居武漢、文明武漢為支撐,圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)制造業(yè)中心和國家商貿(mào)物流中心,不斷增強(qiáng)中心城市的功能和作用,努力提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,將武漢建設(shè)成為立足中部、面向全國、走向世界的國家中心城市,實(shí)現(xiàn)大武漢新的偉大復(fù)興。
在這次黨代會(huì)上,“復(fù)興”成為了關(guān)鍵詞。作為未來五年武漢人奮斗的愿景,大武漢究竟要“復(fù)興”的是什么?梳理三年來武漢市的發(fā)展路徑,大武漢的復(fù)興思路清晰可見:復(fù)興是要恢復(fù)武漢的國家中心城市地位;復(fù)興是要恢復(fù)武漢人的城市自信;復(fù)興是要最大限度地謀求發(fā)展,而最終目的是要給武漢市的人民帶來福祉。
鑄造,2049城市目標(biāo)之魂——中國中部中心
復(fù)興之路上,武漢還要做出哪些改變?
湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青認(rèn)為,武漢還必須學(xué)會(huì)合作,以“大臨空”板塊為例,“‘大臨空板塊肯定是要跨出去的,武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)含東西湖區(qū)全域500平方公里,黃陂南部地區(qū)約450平方公里及孝感市部分區(qū)域,總規(guī)劃面積約1100平方公里?!痹趯?duì)“大臨空”板塊的調(diào)研中,葉青建議要學(xué)學(xué)成都市的天府新區(qū),“天府新區(qū)就是跨行政區(qū),以成都為主,還涉及到資陽市和眉山市。所以,武漢要建好‘大臨空,也必須要學(xué)會(huì)與孝感合作?!眅ndprint
其實(shí),武漢與孝感等兄弟城市的“合作”由來已久?!拔錆h城市圈”的概念已提出多年,在這個(gè)“1+8”城市圈里,“1”即指武漢,“8”當(dāng)中則包括武漢周邊的黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江。從“武漢城市圈”概念首次提出,到被國家批準(zhǔn)為全國“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),秦尊文都見證了這個(gè)過程。到今年為止,“武漢城市圈”的提法被明確已有十年時(shí)間,在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上,這個(gè)城市圈應(yīng)有怎樣的提升?秦尊文認(rèn)為,這不是它內(nèi)部要提升的問題,而是要在產(chǎn)業(yè)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化方面有所加強(qiáng),而對(duì)于武漢來說,則需要在衛(wèi)生、教育等方面對(duì)其他城市有所帶動(dòng)。
在彭智敏看來,“武漢城市圈”從總體來看,無論是體制機(jī)制創(chuàng)新,還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等各個(gè)方面的進(jìn)展還是很不錯(cuò)的,武漢市的龍頭地位也得到了進(jìn)一步鞏固。但是,在前進(jìn)中,也遇到了一些問題,例如產(chǎn)業(yè)一體化由于多種原因就做得不夠理想。他認(rèn)為,武漢城市圈的發(fā)展還要繼續(xù)按照總體規(guī)劃,不斷推進(jìn)城市群的一體化進(jìn)程,“武漢不僅要加快自身的發(fā)展,而且要加強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)與城市圈其他城市錯(cuò)位發(fā)展。”彭智敏建議,武漢城市圈還要加強(qiáng)與周邊的長株潭城市群、鄱陽湖城市群、皖江城市帶的聯(lián)系,共同打造長江中游城市群,建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)新增長極;要加強(qiáng)與長江下游和上游的聯(lián)系,共同打造中國經(jīng)濟(jì)支撐帶。
對(duì)于武漢來說,在學(xué)會(huì)合作的同時(shí)還要培養(yǎng)自己的“領(lǐng)袖”氣質(zhì),能夠帶動(dòng)周邊城市乃至中部地區(qū)城市一同“跑步前進(jìn)”。“要成為大武漢,就要成為一個(gè)‘敢當(dāng)大哥的城市,要像個(gè)大哥的樣子?!比~青說。
《小康》采訪的多位專家學(xué)者都對(duì)武漢要有“大哥”模樣的說法表示認(rèn)同,在他們看來,武漢已經(jīng)顯現(xiàn)出一些“大哥”的姿態(tài),不過要修煉好“大哥”氣場(chǎng),還需在“眼界”方面有所提升。
放開眼界,首先要考慮的便是規(guī)劃和國際化?!拔錆h市長期以來對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和空間的布局有一些規(guī)劃,但是缺乏比較高端的、能引領(lǐng)全局的規(guī)劃?!痹谖錆h大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任吳傳清看來,武漢還應(yīng)該在頂層設(shè)計(jì)、全局統(tǒng)籌規(guī)劃上有所加強(qiáng)。
不過這一次,武漢動(dòng)了真格,他們委托中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,就武漢2049開展遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略研究。2049年的武漢什么樣?在阮成發(fā)《實(shí)現(xiàn)大武漢的全面復(fù)興——我心中的“武漢2049”》的發(fā)言中,便可找到答案:“屆時(shí)的武漢,將成為中國中部中心,成為具有重要影響的國家中心城市,在更大范圍、更多領(lǐng)域發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)大武漢的全面復(fù)興?!薄爸袊胁恐行模?049武漢城市目標(biāo)之魂?!比畛砂l(fā)還對(duì)40年后的武漢做出了展望:綜合實(shí)力雄厚、科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)、都市大氣恢宏、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯。
1944年,英國規(guī)劃大師P.艾伯克龍比主持編制了大倫敦規(guī)劃,這一規(guī)劃不僅改變了這座城市的格局,也成為全球城市效仿的經(jīng)典案例。而幾十年之后的當(dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)總量正沖刺全球第一,處于中國中部位置的湖北省省會(huì)城市武漢,在建設(shè)國家中心城市、實(shí)現(xiàn)復(fù)興的征程中,正極目遠(yuǎn)眺,找尋在全球版圖中的坐標(biāo)。endprint