陳娟　谷麗穎

作者簡(jiǎn)介：陳娟、谷麗穎，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究生學(xué)院國(guó)際法專業(yè)。

摘要：共同海損制度早在19世紀(jì)就已經(jīng)產(chǎn)生，并且一直對(duì)航運(yùn)事業(yè)起著重要的作用。隨著航運(yùn)技術(shù)不斷的發(fā)展，共同海損制度也不斷完善和改進(jìn)，但是由于共同海損制度的復(fù)雜性和法律的滯后性，因此完善我國(guó)共同海損制度的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。該文從介紹國(guó)內(nèi)外共同海損的立法現(xiàn)狀，分析出該制度存在的不足，并提出相應(yīng)的建議措施予以完善。

關(guān)鍵詞：共同海損；《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》；立法完善

一、共同海損制度的概念與發(fā)展歷程

從字面意思理解共同海損中的共同，因包含四層含義，首先應(yīng)該是共同面臨的海上危險(xiǎn)，其次指為了共同利益并且共同承擔(dān)，最后是在同一航行過程中。是與單獨(dú)海損相對(duì)應(yīng)的概念。共同海損有廣義與狹義之分，廣義的共同海損是有關(guān)共同海損的一個(gè)法律制度和法律體系的總稱，包括共同海損的認(rèn)定、理算以及共同海損的分?jǐn)偟纫?guī)定。我國(guó)《海商法》中第193條規(guī)定：“共同海損是指在同一海上航程中， 當(dāng)船舶、貨物和其他財(cái)產(chǎn)遭遇共同危險(xiǎn)時(shí)， 為了共同安全， 有意地、合理地采取措施所直接造成的特殊犧牲、支付的特殊費(fèi)用， 并由各受益方按比例分?jǐn)傎M(fèi)用的法律制度。”我國(guó)有關(guān)共同海損的規(guī)定就是狹義上的共同海損。本文中所講的共同海損主要是指廣義上的共同海損，即與共同海損相關(guān)的法律制度。

共同海損制度在兩千多年前是作為一種習(xí)慣法而存在，沒有法律條文的明確規(guī)定而是一種不成文的習(xí)慣而約束著大家。到了公元前三、四世紀(jì)，共同海損制度最早以法律條文的形式出現(xiàn)在古希臘的《羅德海法》中。共同海損的第一次以法律的形式被定義是最早出現(xiàn)在法國(guó)在1684年的《路易十四法典》中，切該法典中確立的公共海損的成為一直沿用至今。因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)險(xiǎn)難具有難以預(yù)測(cè)性及遇到海上風(fēng)險(xiǎn)又難以避免的特點(diǎn)， 假如僅僅由船方或者貨方來承擔(dān)全部責(zé)任和后果， 就會(huì)顯失公平，所以這一制度一直被沿用至今日。

二、共同海損制度的現(xiàn)狀

（一）當(dāng)代共同海損的制度的存在的缺陷

1、共同海損制度過于復(fù)雜。共同海損制度從產(chǎn)生至今已經(jīng)經(jīng)過了千百年，其復(fù)雜性已經(jīng)成為一個(gè)公認(rèn)的難題，雖然從1864年到2004年《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》，共同海損的理算規(guī)則一直被修改，但是理算確實(shí)越復(fù)雜化。雖然在實(shí)踐過程中有些案件的處理得到簡(jiǎn)化，但是卻缺乏普遍操作性，大量案件仍需按照《規(guī)則》進(jìn)行解決。但是如果簡(jiǎn)單的使共同海損的程序簡(jiǎn)單化，是沒有辦法達(dá)到完善共同海損制度的目的和效果的，還是應(yīng)該從共同海損制度本身著手。

2、處理共同海損事故的效率低、成本高。在如今一般情況下，船舶所有人會(huì)船舶發(fā)生共同海損事故后委托專門的理算師進(jìn)行宣告共同海損并進(jìn)行共同海損的理算。理算師會(huì)收集有關(guān)共同海損擔(dān)保的資料和文件以及一切可以證明共同海損及可以索賠的證明材料，并根據(jù)收集到的證據(jù)和材料文件，確定案件的性質(zhì)。如果確定該事故構(gòu)成共同海損，就會(huì)進(jìn)行海損理算報(bào)告的編制，最后向相關(guān)人提出索賠的申請(qǐng)。理算師從搜集相關(guān)證明的資料和文件到編寫共同海損理算報(bào)告是一項(xiàng)任務(wù)繁重的工作，需要花費(fèi)大量的時(shí)間，一般情況下從接受理算委托到編制好理算書需要一年甚至幾年的時(shí)間。同時(shí)，進(jìn)行共同海損理算事故需要花費(fèi)大量的財(cái)力，包括需要支付理算師的理算費(fèi)、律師費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)等等。況且由于理算的時(shí)間長(zhǎng)，貨物的市場(chǎng)價(jià)格和匯率都在不停的變化和浮動(dòng)，會(huì)喪失很多的機(jī)會(huì)成本。而且我國(guó)共同海損制度本身的不完善也加重了共同海損的理算成本。

3、共同海損范圍界定爭(zhēng)議。對(duì)于共同海損理算范圍的界定主要存在兩種爭(zhēng)議。一是共同安全派，認(rèn)為共同海損的范圍應(yīng)只限于為了解除在船舶發(fā)生共同危險(xiǎn)而造成的費(fèi)用損失，發(fā)生船舶在安全獲救之后的損失和支付的費(fèi)用不應(yīng)屬于共同海損的范圍。二是共同利益派，認(rèn)為共同海損的范圍不應(yīng)該僅僅限于船舶獲得安全時(shí)為止，而應(yīng)延長(zhǎng)至船舶安全續(xù)航并獲得保證時(shí)為止。共同安全派主要代表貨方利益，共同利益派主要代表船方利益。由于各國(guó)制定的有關(guān)共同海損的法律各不相同，因此在適用不同的準(zhǔn)據(jù)法情況下，共同海損案件的處理結(jié)果也會(huì)有較大差異。

（二）、我國(guó)共同海損制度存在的缺陷

1、我國(guó)《海商法》內(nèi)容不完善。我國(guó)《海商法》雖然立法已久，但在具體的內(nèi)容上存在在很大的缺陷。首先，關(guān)于共同海損具體包括的內(nèi)容和范圍我國(guó)《海商法》沒有作出明確的規(guī)定，然而在實(shí)踐當(dāng)中，沒有關(guān)于共同海海損的具體界定很容易引起糾紛。其次，在程序的問題上，我國(guó)《海商法》沒有規(guī)定訴訟時(shí)效和理算時(shí)效，因此大大的降低了共同海損事故處理的效率，且喪失了一部法律的完整性。

2、我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不一致。除了依據(jù)《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》之外，我國(guó)國(guó)內(nèi)目前處理共同海損案件，主要是依據(jù)《北京理算規(guī)則》和1992 年《海商法》。在法律的實(shí)踐和運(yùn)行過程中，這兩部法律并沒有相互完善相互補(bǔ)充，而在一些規(guī)定上存在沖突，因而加劇了共同海損事故處理的難度。我國(guó)《海商法》規(guī)定，即使共同海損中的任何一方存在什么樣的過失，仍不影響其分?jǐn)偤退髻r的權(quán)利，而且是先理算后分?jǐn)偅确謹(jǐn)偤笞穬?，這樣雖然加快了理算的進(jìn)程也加快了共同海損權(quán)利人權(quán)利的事項(xiàng)，但在后續(xù)的分?jǐn)傔^程中會(huì)出現(xiàn)大量的糾紛?！侗本├硭阋?guī)則》則規(guī)定，在進(jìn)行理算之前，應(yīng)該先明確各方的權(quán)利和義務(wù)，并且存在過失的一方?jīng)]有權(quán)利進(jìn)行理算，體現(xiàn)了公平合理的解決共同海損的處理過程。

三、如何完善我國(guó)的共同海損制度

（一）、對(duì)共同海損制度進(jìn)行簡(jiǎn)化

首先，應(yīng)該對(duì)共同海損的理算制度進(jìn)行簡(jiǎn)化，無論是我國(guó)國(guó)內(nèi)的相關(guān)立法還是國(guó)際上關(guān)于共同海海損的理算都存在需要花費(fèi)大量的人力、財(cái)力的缺陷，這也是業(yè)界人士所公認(rèn)。因此，在海損制度的修改和完善過程中應(yīng)當(dāng)重視這個(gè)問題，這也是海損制度發(fā)展的趨勢(shì)。對(duì)共同海損理算制度的簡(jiǎn)化不是簡(jiǎn)單的簡(jiǎn)化理算程序，而是應(yīng)該根據(jù)標(biāo)的額的大小，具體情況具體處理。其次，需要簡(jiǎn)化共同海損分?jǐn)傊贫?。共同海損的分?jǐn)偸枪餐p制度的目的，之前所做的理算其目的在于確定各方的權(quán)利和義務(wù)，以明確如何進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

（二）、增加時(shí)效的相關(guān)規(guī)定

我國(guó)《海商法》從1992年頒布以來從未進(jìn)行過任何的修改，由于當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng)，海上海運(yùn)事業(yè)也快速發(fā)展，我國(guó)《海商法》頒布已二十余年，已經(jīng)不能很好的解決當(dāng)今的海上運(yùn)輸所發(fā)生的事故了。由于我國(guó)目前共同海損制度下的理算和分?jǐn)傔^程太長(zhǎng)，耗時(shí)因此應(yīng)該在我國(guó)《海商法》中增加一條關(guān)于理算時(shí)限規(guī)定，以加快理算程序，提高理算效率。

（三）、結(jié)合我國(guó)實(shí)踐、借鑒外國(guó)成功的立法經(jīng)驗(yàn)

在我國(guó)《海商法》立法改善中可以借鑒“共同海損吸收條款”，吸收條款是出自挪威的航運(yùn)保險(xiǎn)合同條款，該條款又稱“小額共同海損條款”。從該條款的名稱可以看出，“小額”是指標(biāo)的額不大的共同海損事故，對(duì)于該類案件可以簡(jiǎn)化共同海損的處理程序，使船舶所有人在短時(shí)間內(nèi)得到全部的保險(xiǎn)賠償。該條款主要是指在小額的共同海損事故中，船舶所有人所要分?jǐn)偟墓餐p費(fèi)用可以先由承保的保險(xiǎn)公司墊付給船舶所有人。保險(xiǎn)公司取得船舶所有人的額代為求償權(quán)，再由保險(xiǎn)公司向其他共同利益方追償。由于其合理性和優(yōu)越性該條款已經(jīng)被世界上許多國(guó)家所借鑒和運(yùn)用，但我國(guó)沒有相關(guān)的規(guī)定和立法。該條款的目的在于部分轉(zhuǎn)移共同海損的風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司作為第三方，分擔(dān)船舶方的風(fēng)險(xiǎn)與負(fù)擔(dān)。該條款對(duì)于航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用，因此是值得我國(guó)共同海損制度所借鑒和吸收的條款。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究生學(xué)院）

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