文｜張厚美

環(huán)境應(yīng)急一線顯身手
——廣元環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)對甘肅銻污染突發(fā)環(huán)境事件綜述

文｜張厚美

2014年11月24日上午9時,甘肅省隴南市西和縣隴星銻業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫發(fā)生尾砂泄漏,造成下游嘉陵江一級支流西漢水出現(xiàn)水污染，直接威脅嘉陵江沿線人民群眾的身體健康和生命安全。面對嚴(yán)峻考驗，廣元環(huán)保部門精心組織、科學(xué)應(yīng)對，不畏困難、晝夜奮戰(zhàn)，有力保障了群眾的用水需求和水質(zhì)安全，用實際行動詮釋忠誠，用奉獻體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

挺起脊梁，肩扛責(zé)任不彎腰

“確保飲用水供應(yīng)和水質(zhì)達標(biāo)，確保社會人心安定和秩序平穩(wěn)。”在市委市政府第一時間發(fā)出號令后，全市環(huán)保部門聞令而動，快速反應(yīng)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，全員參與，沒有遲疑、不講價錢，忠于職守、協(xié)同作戰(zhàn)，用堅定的信念和果敢的行動，兌現(xiàn)了市委市政府的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)出講政治顧大局的思想境界、守規(guī)矩重執(zhí)行的嚴(yán)實作風(fēng)。局黨組書記、局長馮治勤任環(huán)境應(yīng)急工作組組長，下設(shè)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測組，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)管巡查組，分別由局黨組成員任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任技術(shù)負(fù)責(zé)人。從11月24日開始至今，市環(huán)保局、朝天區(qū)、昭化區(qū)環(huán)保局全部投入環(huán)境應(yīng)急工作。局黨組書記、局長馮治勤，以及副局長宋世新、總工程師喬梁、環(huán)境監(jiān)測中心站站長吳加錄等70%的領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直堅持在一線工作，一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急后勤保障服務(wù)工作。為及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，果斷決策在朝天區(qū)環(huán)保局、昭化古鎮(zhèn)設(shè)立兩個前沿實驗室。目前，已出《甘肅省銻污染事件廣元應(yīng)急監(jiān)測專報》17期、《甘肅省銻污染事件廣元應(yīng)急監(jiān)測快報》147期，向應(yīng)急辦及時報送給部門匯總的《甘肅省銻污染事件廣元應(yīng)急專報》共1期，載至12月7日，共出具監(jiān)測快報147份，監(jiān)測數(shù)據(jù)650個。及時發(fā)布環(huán)境信息，為市委、市政府研判應(yīng)急應(yīng)對工作發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐和參謀作用。在全力做好環(huán)境應(yīng)急工作的同時，其他兩名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別負(fù)責(zé)日常行政工作，確保環(huán)境應(yīng)急與環(huán)保業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩不誤”。

高舉生態(tài)文明大旗，急難險重沖在前

面對突如其來的重大考驗，全市環(huán)保部門科學(xué)施策、頑強拼搏、高效處置。11處監(jiān)測點預(yù)警，每小時一次監(jiān)測；上百次實驗，制定周密的技術(shù)方案； 45處污染源19個小時整治完畢，南河水質(zhì)達到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急水源地9臺提水泵、5.5公里輸水線路，每天24小時巡邏守護。許多同志連續(xù)工作幾個晝夜，有的顧不上吃口熱飯，有的病倒在工作一線，他們用超常付出踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)出好黨員好干部應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。甘肅隴南銻泄漏事故發(fā)生后，市環(huán)保局共產(chǎn)黨員應(yīng)急搶險突擊隊迅速啟動，在共產(chǎn)黨員、市環(huán)境監(jiān)測中心站站長吳加祿，共產(chǎn)黨員、市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊隊長王翠華兩個分隊長的帶領(lǐng)下，及時制定了《甘肅銻污染事件嘉陵江（廣元段）應(yīng)急監(jiān)測方案》，帶領(lǐng)共產(chǎn)黨員和專業(yè)技術(shù)人員始終堅守應(yīng)急一線。為密切掌握水質(zhì)變化情況，從12月1日11時開始，加大嘉陵江廣元段水質(zhì)監(jiān)測頻次，嘉陵江入川斷面1小時采樣監(jiān)測一次。目前全市監(jiān)測點位已經(jīng)從原來的9個增加到11個，每個監(jiān)測點位都有黨員負(fù)責(zé)采樣，分析實驗的重點崗位都有黨員骨干把關(guān)。市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊黨支部第一時間加強與嘉陵江上游甘肅省隴南市、陜西省漢中市政府及環(huán)保等部門的信息溝通，建立了三地信息溝通機制，同步加強與市水文局、衛(wèi)計委、水廠等部門的信息交換，快速向國省技術(shù)專家和指揮部進行傳遞，為有力有序有效開展應(yīng)急處置工作提供信息支撐。為確保南河水質(zhì)達標(biāo)，12月3日晚，市環(huán)保局、利州區(qū)環(huán)保局、昭化區(qū)環(huán)保局共36名黨員干部，連夜對南河流域的各類污染源進行了全面排查，在此基礎(chǔ)上迅速分解落實任務(wù)，責(zé)成利州區(qū)、昭化區(qū)政府和市水務(wù)局、城管執(zhí)法局，按屬地責(zé)任和部門職責(zé)進行全力整治，12月4日一天時間就基本整治完畢，共整治12個排污溝口，取締養(yǎng)殖場1家，關(guān)停廢水直排企業(yè)5家，維修、啟用了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站，并停止所有南河流域采砂作業(yè)。從12月5日起，南河應(yīng)急水源地水質(zhì)就穩(wěn)定達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一類標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法人員堅持每天24小時對南河兩岸進行巡查。環(huán)境信息中心3名黨員，每天24小時做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)看處置工作，適時在線加強輿論引導(dǎo)，及時答疑釋惑，發(fā)布監(jiān)測信息 55期，編發(fā)專項動態(tài)信息13期，引導(dǎo)傳遞網(wǎng)絡(luò)正能量。

滿足人民群眾期盼，黨群同心克時艱

面對上級黨委政府的希望和全市人民群眾的期盼，從市委市政府到基層黨組織，從市委書記、市長到基層黨員干部和普通群眾，心往一處想，勁往一處使，匯聚起做好應(yīng)急處置工作的強大合力。全市環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部體現(xiàn)出一心為民的公仆情懷，人民群眾展示了聽黨話、講秩序的良好素養(yǎng)，奏響了“團結(jié)就是力量”的壯麗凱歌，為保障環(huán)境安全作出了重要貢獻。市環(huán)保局72名在職黨員中，60%都直接參與環(huán)境應(yīng)急工作。黨員黃莉娟懷孕已經(jīng)7個多月，仍然主動請纓，堅守崗位，盡管不能在實驗室做實驗，但她一直堅守在信息報送、會議記錄等崗位。黨員何琴、趙妮娜克服小孩無人帶、通宵工作等實際困難，從環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測開始，一直堅持在實驗室做樣品分析工作，沒有下火線，數(shù)據(jù)分析沒有出現(xiàn)任何差錯。黨員駕駛員黎之明，今年12月20日將正式退休。12月1日是他60歲生日，面對應(yīng)急監(jiān)測車輛和人員嚴(yán)重緊缺的情況，黎師傅主動請纓，往返于朝天到廣元嘉陵江沿線，收集樣品、運送?！案珊霉ぷ骷仁潜痉荩彩秦?zé)任。我熱愛自己所從事的工作，所以希望能在退休前站好最后一班崗?！崩鑾煾狄荒樉肴輩s依然樂觀地說道。這一天，他在往返西灣水廠采樣送樣中渡過。在黨員先鋒模范作用感染下，入黨積極分子李汶嶺主動放棄度蜜月，投入到緊張的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作中。黨員徐敏被抽調(diào)到指揮部綜合組工作，連續(xù)2周每天工作時間在12小時以上，任勞任怨、一絲不茍，指揮部領(lǐng)導(dǎo)幾次叫她換休，都被她婉拒了。黨員王東、蔣慧、劉繼東患了嚴(yán)重的感冒，卻始終不肯請假看病，寒風(fēng)中仍堅持參與夜間巡查。預(yù)備黨員張瑞堅持白天上班、晚上通宵值守，將接收的監(jiān)測數(shù)據(jù)以每小時一次的頻率更新發(fā)布到各處，盡管工作重復(fù)枯燥，但經(jīng)他收集傳遞的數(shù)據(jù)未出現(xiàn)過一次失誤。

短評：把人民群眾的生命健康高高舉過頭頂

水是生命之源，人可以幾天不吃飯，但不能不喝水。面對突如其來的重大考驗，廣元環(huán)保部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)，迅速啟動應(yīng)對處置工作，全面打響了“水危機”的“應(yīng)急戰(zhàn)”。

人民生命健康重于山。我們看到，廣元環(huán)保人在危難之時的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，在認(rèn)真履職盡責(zé)的同時，加強協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成工作合力，確保各項工作有序高效、落實到位，千方百計保障了嘉陵江沿線人畜飲水安全。

“必須對廣元314萬多老百姓的健康安全負(fù)責(zé)！自來水不達標(biāo)，絕不出廠！”我們看到，在廣元市委市政府?dāng)S地有聲的莊嚴(yán)承諾背后，是一項項科學(xué)的決策和強力的措施。多管齊下，全力保水，綜合治污，各項工作有序開展。第一時間派人到甘肅、陜西了解實情，建立川陜甘三地信息溝通機制；設(shè)立11個監(jiān)測點24小時值守，全天候開展水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測；鋪設(shè)元壩水廠向主城區(qū)的供水管網(wǎng)，建設(shè)南河城區(qū)段取水至西灣水廠進行處理的應(yīng)急工程，每天能保障市城區(qū)38000噸生活用水；沿江重要點位拉網(wǎng)隔離，人員輪流值守，防止人畜誤飲。但是，這項工作涉及面廣，完全解決還需一定的時間和過程，后續(xù)任務(wù)依然繁重，但我們相信，有黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，有各職能部門的艱苦奮戰(zhàn)，有人民的共同支持配合，一定會取得全面勝利。

（作者單位：廣元市環(huán)境保護局）