毛偉,張國忠

內蒙古地質礦產勘查院

基于地質找礦中的重點難點問題分析

毛偉1,張國忠2

內蒙古地質礦產勘查院

隨著科學技術的快速發(fā)展，我國在地質找礦取得了巨大進步，現(xiàn)階段我國在地質找礦方面又面臨著新機遇與新挑戰(zhàn)。但我國在相關制度的設計、執(zhí)行以及思想認識等方面仍然存在問題，使得在地質找礦方面難以實現(xiàn)大的突破，創(chuàng)新嚴重缺乏。本文從目前的形勢出發(fā)，對地質找礦中存在的問題進行分析，并有針對性的提出了改進的措施。

地質找礦；形勢；問題；措施

地質工作對于整個經濟社會的健康發(fā)展有著重要影響，它涉及到了工業(yè)、農民、環(huán)保、基礎設施建設等各個方面。目前，我國的經濟處在全球化不斷加深、城鎮(zhèn)化程度不斷深入以及經濟迅猛發(fā)展的背景下，地質找礦面臨著新機遇、新挑戰(zhàn)。

1 目前地質找礦的形勢

1.1 城市化及工業(yè)化的深入對保障礦產資源提出新要求

隨著我國的工業(yè)化進程不斷提高，對于原材料及能源的需求也越來越大，這就對地質找礦相關工作提出了越來越高的要求來滿足經濟發(fā)展所需的各種資源。在將來的幾年中，隨著經濟的發(fā)展，我國將需要更多的礦產資源。我國現(xiàn)階段的國情決定了我們必須經歷多矛盾、多問題的經濟發(fā)展特征，這一點也在地質找礦的開展過程中得到了很好的體現(xiàn)。經濟的迅猛發(fā)展導致消費礦產資源的增長速度遠遠大于其產量的增速，繼而就使得地質找礦對礦業(yè)的快速發(fā)展帶來制約。

1.2 資源全球化影響地質找礦工作

礦產資源的全球市場對于我國經濟的影響越來越明顯，由于全球資源存在嚴重的供需矛盾，導致許多礦產品的價格不斷升高，使得越來越多的人開始向資堪行業(yè)投資，資源配置的格局在全球范圍內出現(xiàn)新的調整。這就要求我國采取相應的措施來應對這一新挑戰(zhàn)。

1.3 信息化對地質找礦影響深遠

隨著社會信息化的不斷發(fā)展，這給地質找礦帶來了全新的技術革命，在地質技術及相關理論方面，我國也加大了研究力度，使得許多先進的技術被運用到了地質找礦中去，大大提高了效率。當然這也對培養(yǎng)出高素質的信息技術方面的專業(yè)人才提出了迫切的需求，以保障地質找礦能夠取得更大突破。

2 地質工作在找礦中面臨的問題

2.1 先前地質工作和資金準備不足

近幾年，我國開展的野外地質調查對于中央財政的依賴性嚴重，一些地質部門在找礦中主要依靠已有的地質資料，對于一些新的地質資料準備不足。大部分的資金主要投資于詳查和普查階段，對于必備的基礎保障工作認識不足和準備不夠充分。盲目投資于后期工作。

2.2 管理體制不系統(tǒng)影響地質工作商業(yè)性發(fā)展

中央和地方對于找礦的目標不同，聯(lián)動機制難以形成。中央主要注重公益、地方主要追求效益。地質工作的公益性質和商業(yè)性質的界限不清，工作嚴重混淆，一些公益性的地質項目延伸到商業(yè)性質領域，甚至占具有較高開采潛力價值的礦產資源，影響了地質工作的商業(yè)性發(fā)展。

2.3 沒有形成市場體制，市場缺少主體地位

企業(yè)還沒有成為地質勘查工作的市場主體，國有地質單位很難成為市場主體;對勘查工作的投資主體的保障工作不夠完善，政府投資強勢，而地方社會投資者的權益無法得到保障；在地質找礦工作中的風險承擔和利益分配制度不夠完善，導致投資者心態(tài)發(fā)生改變從而導致投資減少。此外，尚未建立公平的利益共享、風險同擔的公平市場體制。

2.4 礦政管理和監(jiān)管制度有待加強

現(xiàn)在普遍存在礦政管理落后，管理方式繁瑣、輕視管理、地方政府插手經營；甚至礦權管理不遵循地質工作規(guī)則和市場規(guī)律，部分地區(qū)隨意對探礦權出讓、買賣；一些管理部門監(jiān)管不到位，圈地而不探礦、炒作礦權問題嚴重；地質找礦工作中對于一些新的標準規(guī)范沒有得到及時的更新，技術管理制度落后于實際工作。

2.5 地質專業(yè)人才和技術不足

在找礦工作過程中，地質勘查技術創(chuàng)新不足，不能及時應用新的技術和方法，裝備更新?lián)Q代慢，理論研究跟不上實際發(fā)展需要。地質專業(yè)人才缺失，人才培養(yǎng)模式單一。不能人盡其才，存在著人才流失現(xiàn)象，由此導致地質隊伍人員不夠，這便無法切實的做好各項地質工作。

3 問題的深度認識

3.1 在思想層面分析

政府、地質單位等對于市場作用認識不足，習慣于利用職權調控資源，不重視長遠利益。對地質工作認識不足，主觀意識違背市場規(guī)律。政府的多重身份嚴重干擾地質找礦工作的商業(yè)性運行。

3.2 在制度和執(zhí)行層面分析

礦產資源的市場分配不合理，沒有形成統(tǒng)一的市場規(guī)則。一些找礦的規(guī)范和準則不能和現(xiàn)實工作相適應。地勘單位有的創(chuàng)新了管理體制，但尚且未達到預期。

4 對地質找礦的建議措施

4.1 建立以政府調控和企業(yè)商業(yè)性為主體的礦產開發(fā)體系

以國有企業(yè)在找礦工作中投資為契機，發(fā)揮企業(yè)在市場中的作用，同時拉動社會對找礦的投資，制定合理的投資體系，鼓勵單位對公益性工作的投入。

4.2 建立地質勘查工作的投資環(huán)境新體制

充分認識投資環(huán)境在地質勘查領域的重要性，設立相關指標，對一些區(qū)域的投資環(huán)境做出系統(tǒng)的評估，包括：地方政府的執(zhí)行情況、礦產開發(fā)的秩序情況等。國家應該公開評價結果，并把此結果與礦業(yè)權掛鉤。

4.3 重視科技與人才的作用

首先，應該認識到科技和人才在地質找礦中發(fā)揮的作用；其次，認識到現(xiàn)在面臨的人才缺失問題，并且鼓勵地質勘查單位進行理論研究。對于新技術、新方法、新裝備應該提起足夠的重視，并且加速對國外先進理論和技術設備的引進。

5 結束語

總而言之，我國在地質找礦方面正面臨著全新的機遇和挑戰(zhàn)，目前我國城市化及工業(yè)化、資源全球化以及信息化均對找礦帶來了諸多影響，并且地質找礦工作仍然存在一系列亟待解決的問題，所以，相關人員應當盡快采取有針對性的措施予以改善，從而進一步促進我國地質找礦的新突破。

[1]延輝.地質找礦工作中的重點難點問題[J].科技傳播,2012, (7)：22,21.

[2]李奮進.地質找礦工作中的重點難點問題解析[J].環(huán)球人文地理,2014,(24)：32-33.

[3]高永澤.地質找礦工作中的重點難點問題探討[J].地球,2013, (7)：41-41.