廣西藝術(shù)學(xué)院 梁梅朵

不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)——新興城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探究

廣西藝術(shù)學(xué)院 梁梅朵

摘 要：隨著改革開(kāi)放地深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，作為一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到各新興城市的關(guān)注和重視。黨的十六大以來(lái)，新興城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，特色產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)及園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷催生和發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的作用越來(lái)越明顯。在一些東、中部發(fā)達(dá)的新興城市，文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。但總體來(lái)說(shuō)新興城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一些如整體規(guī)模小、發(fā)展水平不高等突出問(wèn)題。在不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，新興城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要實(shí)施一些相應(yīng)的戰(zhàn)略和策略。為此，在策略的層面上提出三種策略構(gòu)想，在戰(zhàn)略層面上提出三大戰(zhàn)略構(gòu)想，以圖作為探究在不平衡競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下新興城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇的建設(shè)性的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：新興城市 文化產(chǎn)業(yè) 不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng) 戰(zhàn)略和策略

不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)的概念在近幾年來(lái)才逐漸被研究者們所關(guān)注，它源自不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)概念，而不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)是西方一些軍事理論家根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)所提出的新的概念。根據(jù)不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)的概念，城市發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)可理解為，處于劣勢(shì)的一方充分利用在城市發(fā)展中的特色資源、市場(chǎng)要素、特色政策等因素，以及充分利用該城市的有利因素和有利條件，與其他城市進(jìn)行的一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。比如東西部地區(qū)文化發(fā)展相比較，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)雄厚，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化、種類(lèi)多，而西部地區(qū)整體上看似不強(qiáng)，但一些極具地方文化特色、歷史資源豐富的文化資源一旦被喚醒，走特色路線，也能與東部地區(qū)抗衡。

新興城市，從字面上來(lái)看，可解釋為“近年來(lái)興起的城市”。對(duì)于新興城市，本文的定義是：城市的年齡比較年輕，改革開(kāi)放以后撤地設(shè)市而出現(xiàn)的城市。在城市文化發(fā)展的比較中，老牌城市與新興城市兩者體現(xiàn)出不對(duì)稱(chēng)的特點(diǎn)，即使在新興城市之間，由于地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源優(yōu)勢(shì)都有所差別，他們之間的對(duì)比也呈現(xiàn)出不對(duì)稱(chēng)的特點(diǎn)。其不對(duì)稱(chēng)因素主要表現(xiàn)在以下方面。

1 政策的不對(duì)稱(chēng)

1.1 行業(yè)方針

每所城市文化資源不一，受到的政治、經(jīng)濟(jì)影響不同，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重視程度也有所不同。因此，在方針的制定上，根據(jù)每個(gè)城市不同的情況，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。

如紹興市，優(yōu)先發(fā)展“四大行業(yè)”，即文化旅游業(yè)；文化創(chuàng)意、動(dòng)漫影視、數(shù)字傳媒和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)；文化休閑娛樂(lè)和演藝業(yè)；藝術(shù)服務(wù)業(yè)。中山市，突出文化內(nèi)容產(chǎn)品的創(chuàng)意特色和時(shí)代文化精神，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲游藝、印刷復(fù)制、文化旅游四大產(chǎn)業(yè)。

從紹興市和中山市對(duì)比中可以看到，紹興市憑借文化歷史名城、文化底蘊(yùn)的優(yōu)勢(shì)，把旅游產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)。中山市提出以“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，因此，中山的包裝印刷業(yè)、游戲游藝生產(chǎn)等與工業(yè)相掛鉤的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較為突出。

1.2 發(fā)展戰(zhàn)略

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是新興城市實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略和依據(jù)，因此，每個(gè)城市根據(jù)自身的情況或特點(diǎn)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出臺(tái)一系列的發(fā)展政策。

張家港市提出實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略，包括創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略、集群發(fā)展戰(zhàn)略、品牌提升戰(zhàn)略、人才高地戰(zhàn)略、外拓合作戰(zhàn)略。而泰安市則提出：國(guó)際化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌一體化戰(zhàn)略、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、大企業(yè)集團(tuán)牽引戰(zhàn)略、重點(diǎn)園區(qū)推動(dòng)戰(zhàn)略共五大文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。但從戰(zhàn)略制定的角度來(lái)看，每所城市的戰(zhàn)略落腳點(diǎn)都不一樣，因此文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、方向、側(cè)重點(diǎn)等都存在較大的差異性。

2 經(jīng)濟(jì)的不對(duì)稱(chēng)

在城市的發(fā)展中，一個(gè)城市從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量可以反映出這個(gè)城市發(fā)展的快慢，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)必然會(huì)引起城市文化發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)引發(fā)文化發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)可體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 市場(chǎng)的不統(tǒng)一

已經(jīng)進(jìn)入文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)達(dá)城市，擁有較為先進(jìn)的傳播、科技、信息、電子等技術(shù)及其所倡導(dǎo)的文化價(jià)值觀念，并占據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端位置，以工業(yè)制造業(yè)為主導(dǎo)的城市居于中間水平，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的城市在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中居于底端。

在新興城市中，深圳市以高新技術(shù)、金融、物流、服務(wù)等為四大支柱產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)。云南省麗江市以自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，將旅游業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)城市的資源和發(fā)展方向不同，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，因而造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不統(tǒng)一。

2.2 市場(chǎng)的不平衡

市場(chǎng)的不平衡原因體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一是由于地域、環(huán)境、交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活水平、城市消費(fèi)等存在著差異性，造成市場(chǎng)的發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡性。如福建省石獅市，借助工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，已形成紡織服裝為主導(dǎo)，以五金機(jī)械、印刷包裝等六大行業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。

二是由于各城市的居民根據(jù)自身的生活環(huán)境的需要，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)也提出了不同的要求，從而造成的市場(chǎng)發(fā)展的不平衡。如北京的文化、藝術(shù)氛圍濃厚，加上人口眾多的優(yōu)勢(shì)，消費(fèi)者對(duì)文化消費(fèi)的需求量較大，因此展覽、演出市場(chǎng)等非?；钴S。

2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)

發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)，可從橫向和縱向兩個(gè)方面進(jìn)行分析：一是城市自身的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)三者之間發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)；二是與新興城市、老城市之間相比較的不對(duì)稱(chēng)。

東莞市被譽(yù)為“世界工廠”，其第二產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，尤其是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系齊全，是全球最大的制造業(yè)基地之一。三大產(chǎn)業(yè)比例為0.4:50.2:49.4，從東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)中看出，較第二、第三產(chǎn)業(yè)相比，呈現(xiàn)出了三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的不對(duì)稱(chēng)性。

廣州市三大產(chǎn)業(yè)比例為1.65:36.84:61.51，新興城市東莞與老城廣州的三類(lèi)產(chǎn)業(yè)相比，發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)性明顯突出，在三類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，廣州比東莞高出一個(gè)臺(tái)階。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)也可能影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及體量的大小。

2.4 產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不對(duì)稱(chēng)

產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)也是一種不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合運(yùn)用，將資源、資金、資訊、創(chuàng)新技術(shù)合理地配置實(shí)用在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，促使產(chǎn)業(yè)越做越大，越做越強(qiáng)，并形成不可復(fù)制或模仿的獨(dú)特性，從而創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)自身持續(xù)、快速發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如蕪湖方特歡樂(lè)世界，旨在打造新型高科技主題公園，并完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；以自主研發(fā)的技術(shù)投入到市場(chǎng)，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，來(lái)提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5 信息的不對(duì)稱(chēng)

信息不對(duì)稱(chēng)是造成不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素之一。信息的不對(duì)稱(chēng)，主要表現(xiàn)在在政策信息的傳達(dá)上。在發(fā)達(dá)地區(qū)或離“信息中心”越近的城市，信息能及時(shí)傳達(dá)和量化。而地處偏遠(yuǎn)的城市在信息的傳達(dá)上則會(huì)相對(duì)緩慢，造成了城市發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)。

2.6 文化資源的不對(duì)稱(chēng)

由于地理位置、歷史等不同，文化資源必定具有不對(duì)稱(chēng)性存在。文化資源的不對(duì)稱(chēng)，使得各個(gè)城市的文化發(fā)展呈現(xiàn)出形形色色的狀態(tài)。

百色市利用革命根據(jù)地的遺址、遺跡、遺物等走紅色旅游路線；鹽城依靠沿海城市的背景，打造海鹽文化；來(lái)賓市借助紅水河發(fā)源地，打造紅水河文化。

3 新興城市在不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展策略

3.1 借勢(shì)發(fā)展

依托已有的資源優(yōu)勢(shì)，借助已有的文化市場(chǎng)形成的基礎(chǔ)和趨勢(shì)，因地制宜地制定有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，使地方進(jìn)入良性發(fā)展的軌道從而更好更快地發(fā)展起來(lái)。如廣西北海市借助海灘美景、新鮮的空氣打造“ 中國(guó)最適宜居住城市”。2010年，北海市成功申報(bào)國(guó)家歷史文化名城，這使北海市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨入新的里程碑。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2011年，北海市文化產(chǎn)業(yè)總量在全廣西排第4位，占GDP比重在全廣西排第3位。

借勢(shì)發(fā)展要素之二，借助在文化市場(chǎng)上已形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)政府出臺(tái)的發(fā)展政策，助推產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

云南省楚雄市作為昆明通往大理、麗江的必經(jīng)之路，通過(guò)“中間地”的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合其民族特色，自覺(jué)形成了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。準(zhǔn)確的城市定位，加之對(duì)文化發(fā)展的重視，使得楚雄的在文化發(fā)展上取得不少成就果。

3.2 造勢(shì)發(fā)展

深圳是造勢(shì)發(fā)展的典型，通過(guò)借助環(huán)境、政策，通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)、引進(jìn)，從而創(chuàng)造出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭，并最終形成產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的結(jié)果。

一座曾被戲稱(chēng)為“文化沙漠”的城市，經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，深圳與眾多新興城市相比，它是發(fā)展最快速的城市。2003年，深圳市把“文化立市”確立為發(fā)展戰(zhàn)略。2005年，深圳又進(jìn)一步提出要在繼續(xù)大力發(fā)展高新技術(shù)、金融和物流等三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，努力把文化產(chǎn)業(yè)培植成為第四大支柱產(chǎn)業(yè)[6]。隨后，深圳在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做出了準(zhǔn)確、多元的城市定位，如：文明城市、圖書(shū)館之城、“國(guó)家創(chuàng)新型城市”、“設(shè)計(jì)之都”等。這些政策，總體上提升深圳的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

3.3 借智發(fā)展

借智發(fā)展，通過(guò)與科研院所的合作對(duì)本地的文化資源進(jìn)行挖掘與整合，或者通過(guò)人才的引進(jìn)給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入活力，為文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供重要的智力支持。

湖北省襄陽(yáng)作為剛起步的新興城市，以“借智興業(yè)”為手段發(fā)展、繁盛文化產(chǎn)業(yè)。提出堅(jiān)持“引天下英才為襄陽(yáng)所用，聚天下資源助襄陽(yáng)發(fā)展”的人才觀，將招商引資與招才引智同步推進(jìn)。

4 新興城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)

4.1 充分發(fā)揮市場(chǎng)要素在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

新興城市要素配置機(jī)制是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。發(fā)揮土地、資本、人力資源三大市場(chǎng)要素，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、城市發(fā)展、產(chǎn)品生產(chǎn)力必不可少的資源。在深圳市的《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興十二五發(fā)展規(guī)劃》中，分別將資金、人才、土地納入規(guī)劃的保障措施。

在資金方面，深圳市政府每年集中5億元資金，設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)力度。

在人才方面，提出構(gòu)筑文化人才高地的戰(zhàn)略，將人才培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高層次專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等政策，同時(shí)面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍人物。

在土地方面，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地納入城市空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)新建或通過(guò)城市更新建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予優(yōu)惠地價(jià)支持。

深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)新興城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，為新興城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

4.2 差異化發(fā)展凸顯特色有所作為

我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)受到不同生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、政治因素、文化背景、民族等問(wèn)題的影響，形成了不同的文化特征，使得各個(gè)地區(qū)的文化發(fā)展具有地域性特點(diǎn)，體現(xiàn)出差異化。

東部沿海城市的文化產(chǎn)業(yè)模式強(qiáng)調(diào)以文化創(chuàng)意為先導(dǎo)，適合于發(fā)展高科技含量的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，如羅湖創(chuàng)意文化廣場(chǎng)坐落在深圳羅湖中心區(qū)，被稱(chēng)為深圳第一座現(xiàn)代創(chuàng)意設(shè)計(jì)館。溫州規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽城，以創(chuàng)意為核心，結(jié)合文化民企拓展市場(chǎng)，打造成力量鮮活、先鋒時(shí)尚的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

中部地區(qū)有豐富多樣化的民族民間文化資源，可以在充分利用本地文化資源的基礎(chǔ)上探尋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路。作為革命老區(qū)的井岡山市，紅色旅游資源和地方民俗文化資源尤為豐富，形成井岡山發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。濰坊市依托風(fēng)箏的發(fā)祥地，舉辦每年一度的國(guó)際風(fēng)箏盛會(huì)，吸引中外風(fēng)箏愛(ài)好者及游客前來(lái)。

西部地區(qū)少數(shù)民族聚集，民族特色濃郁，有較大的開(kāi)發(fā)潛力。柳州市近年來(lái)大力開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刎S富多彩的民歌資源，精心創(chuàng)作推出了深受市場(chǎng)歡迎的大型民族音畫(huà)舞臺(tái)劇《八桂大歌》，取得不俗的市場(chǎng)業(yè)績(jī)。麗江的納西族有著獨(dú)特的文化風(fēng)俗，張藝謀團(tuán)隊(duì)將印象系列延續(xù)到玉龍雪山腳下，打造《印象·麗江》，將納西族的實(shí)情、實(shí)景升華再現(xiàn)。

4.3 在不對(duì)稱(chēng)中找到自有的經(jīng)驗(yàn)呈后發(fā)優(yōu)勢(shì)

這些年來(lái)全國(guó)各地的各類(lèi)城市，不管是老牌城市還是新興城市都在積極地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，由于各城市的環(huán)境、條件、資源都不盡相同，因此文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然存在著不平衡性和不對(duì)稱(chēng)性。新興城市如何在這樣的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，并保持強(qiáng)大的生命力，一定要借助自有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在已有的發(fā)展基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展自己的發(fā)展成果，形成自身獨(dú)特的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“航母”。

作為媽祖文化發(fā)祥地的福建莆田市，充分發(fā)揮媽祖文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展莆田媽祖文化交流活動(dòng)。介于媽祖文化已有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)展基礎(chǔ)，莆田市在《莆田市“十二五”文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》提出：加強(qiáng)媽祖文化建設(shè)，建設(shè)“世界媽祖文化中心”。2009年，“媽祖信俗”成功入選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

綜上所述，我們不難發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象：在新興城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，存在著極度的不平衡性、不對(duì)稱(chēng)性。新興城市只要認(rèn)清地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)，因地制宜地制定各個(gè)地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了地方資源稟賦的優(yōu)勢(shì)，集中自身力量，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有選擇地進(jìn)行不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)不對(duì)稱(chēng)發(fā)展，跟上全國(guó)性的發(fā)展步伐，最終實(shí)現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì)的跨越性發(fā)展。

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中圖分類(lèi)號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298(2015)05(c)-156-03