顏景榮

以“清單”明晰責(zé)任，推動“三嚴(yán)三實”落地生根

顏景榮

習(xí)總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求，是新形勢下推進黨的作風(fēng)建設(shè)的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我們縣醫(yī)院黨委認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實”要求，以黨建工作責(zé)任清單為主抓手，不斷強化黨委政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任和廉政責(zé)任，促進黨建工作和業(yè)務(wù)工作的相互滲透和相互促進，有力提升了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

三嚴(yán)三實；黨建；責(zé)任清單

1 以“清單”明晰責(zé)任，推動“三嚴(yán)三實”落地生根

修身、用權(quán)、律已，務(wù)必“嚴(yán)”字當(dāng)頭，謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，注重“實”字引領(lǐng)。習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求，是對黨章核心的詮釋和升華，是對黨性原則的提煉和強調(diào)，全面對照“三嚴(yán)三實”要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹好形象，是新形勢下推進黨作風(fēng)建設(shè)的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，是廣大黨員干部的立身之本，為政之要［1］。灌云縣人民醫(yī)院黨委下屬醫(yī)生、護理、門診、后勤、老干5個黨支部，現(xiàn)有黨員232名，其中在職黨員占66.38%。2015年以來，灌云縣人民醫(yī)院黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求，結(jié)合醫(yī)療行業(yè)特點和黨員干部思想實際，從細(xì)微處著眼，以制訂落實縣醫(yī)院黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單為抓手，以強化黨委政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任和廉政責(zé)任為保障，以建設(shè)一支有激情、有理性、有責(zé)任、有貢獻、“德技比馨”的黨員干部隊伍為目標(biāo)，做到從難要求，從嚴(yán)管理，從緊落實，努力推動“三嚴(yán)三實”在我院落地生根，有力促進了黨建工作的順利開展，提升院黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，全院黨建工作呈現(xiàn)出上下聯(lián)動、齊抓共管、生機勃勃的良好局面。

2 細(xì)化內(nèi)容、明晰職責(zé)，建立健全黨建工作責(zé)任鏈條

年初，我院黨委本著“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的工作理念，自覺把黨建工作扛在肩上，落實到醫(yī)院日常工作和管理的全過程。

2.1 抬高思想定位

院黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”要求的基礎(chǔ)上，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點，充分認(rèn)識制訂落實黨建責(zé)任清單的重要性、必要性和緊迫性，進一步強化管黨、興黨、憂黨意識［2］，把落實責(zé)任清單當(dāng)成黨委立根固本的一項中心工作和首要任務(wù)，擺上位置，納入重點，融入職責(zé)。

2.2 梳密責(zé)任清單

堅持問題導(dǎo)向，盯緊身邊的“四風(fēng)”，特別是容易滋生醫(yī)療腐敗的重點崗位和重點人員，梳密責(zé)任清單。通過“上級點、群眾提、自己找”等多種途徑，謀劃全年黨建工作總體思路和具體方案，出臺《灌云縣人民醫(yī)院2015年黨建和基層組織建設(shè)實施方案》和《院黨委書記抓黨建工作責(zé)任清單》。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)院日常管理、文明規(guī)范化服務(wù)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等中心工作，出臺《黨支部書記抓黨建工作責(zé)任清單》，就黨支部書記如何抓黨建、盡責(zé)任、促廉政提出明確要求，力求把修身用權(quán)律已，謀事創(chuàng)業(yè)做人融入到責(zé)任清單的每個環(huán)節(jié)，融入到工作生活的方方面面［3］。

2.3 明確工作責(zé)任

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建聯(lián)系點，加強對各支部黨建工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)，實行包醫(yī)院（科室）發(fā)展，包教學(xué)科研，包人才培養(yǎng)，包規(guī)范服務(wù)、包廉政建設(shè)的“五包”責(zé)任制。每季度召開黨建工作專門會議，及時研究解決當(dāng)前黨建工作中存在的具體問題；每半年向全院黨員通報黨建責(zé)任清單推進落實情況，年終進行綜合考評，確保黨建責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)，黨建責(zé)任清單層層落實，努力形成“書記不甩手、黨委成員不松手、完不成任務(wù)不撒手”的黨建工作責(zé)任鏈條［4］。

3 突出特點、構(gòu)建特色，深化行風(fēng)廉政建設(shè)和服務(wù)型黨組織建設(shè)

醫(yī)療行業(yè)與人民群眾的生命健康息息相關(guān)。因此，醫(yī)療行業(yè)的黨建工作也必須突出服務(wù)人民健康這一特點，做到圍繞中心更突出，服務(wù)患者更及時，組織保障更有力。今年來，我院黨委堅持突出行業(yè)特色，把深化行風(fēng)廉政建設(shè)和服務(wù)型黨組織建設(shè)作為工作重點，努力打造工作亮點［5］。

3.1 加強黨員教育

依托“重溫入黨誓詞、警示教育、黨員一句話承諾、在職黨員進社區(qū)、黨員統(tǒng)一活動日、共產(chǎn)黨員示范崗”等載體加強黨員教育，開展“尚德?lián)P善、美好灌醫(yī)”道德講堂活動，把底線思維和高尚思維相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部時時處處按照“三嚴(yán)三實”要求來鞭策自己、提高自己，不斷強化黨員在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的角色意識和廉潔自律意識，營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣［6］。

3.2 突出示范引導(dǎo)

力避先進科室（窗口）、先進個人、行業(yè)標(biāo)兵一年評一次，一次管一年的評價機制，堅持動態(tài)評選，合格者留牌，不合格者摘牌，強化各類先進、標(biāo)兵的危機意識，強化黨組織和共產(chǎn)黨員的標(biāo)桿意識。從二季度開始，在全院各窗口、臨床科室開展季度“雙十佳”［十佳服務(wù)科室（窗口）、十佳服務(wù)標(biāo)兵］評選，挖掘和培育身邊先進典型，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，不斷強化黨建工作的示范引領(lǐng)作用。

3.3 延伸服務(wù)觸角

開設(shè)灌云縣人民醫(yī)院微信公眾平臺，及時傳播黨組織聲音，傳遞黨員干部職工心聲，暢通黨群聯(lián)系渠道，打通最后一公里。黨組織書記、黨支委員積極參與平臺討論，交流思想，暢談感受，解難釋疑，定期公布黨建責(zé)任清單落實情況，引導(dǎo)群眾參與和監(jiān)督黨建各項工作，努力把黨建責(zé)任清單落到實處。同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取幫扶、共建等形式參與村級、社區(qū)黨建活動和精神文明建設(shè)［7］，不斷提高居民的文明層次和文化素養(yǎng)，引領(lǐng)良好社會風(fēng)尚。

4 加強督導(dǎo)、嚴(yán)肅問責(zé)，確保黨建各項制度剛性運行

建立常態(tài)化、規(guī)范化的黨建責(zé)任清單督查、考核機制，量化考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核程序，確保黨建責(zé)任記在心上，目標(biāo)清單抓在手上，處罰板子打在身上。確保黨建和作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長［8］。

4.1 嚴(yán)明工作制度

圍繞黨建責(zé)任清單和各自工作分工、職責(zé)，明確工作目標(biāo)、內(nèi)容要求、完成時限和責(zé)任科室、責(zé)任人，確保責(zé)任清單項項有人管、件件有人抓、事事有落實。

4.2 加強督促檢查

督促各黨支部、各職能臨床科室認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，確保每月1次中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“三會一課”、黨員遠(yuǎn)程教育、民主評議黨員、黨員黨性分析、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度落到實處；督促落實人才培養(yǎng)、黨員發(fā)展、作風(fēng)改進、經(jīng)費投入等方面的目標(biāo)任務(wù)，不斷提升服務(wù)群眾水平；加強對各支部、各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的檢查，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

4.3 啟動問責(zé)機制

對工作安排部署不到位、工作落實不力的支部或科室進行跟蹤督查，查明原因，限期整改，并對負(fù)有直接責(zé)任的科室和個人予以嚴(yán)肅問責(zé)。近年來，先后有2名醫(yī)務(wù)人員因服務(wù)態(tài)度不好被調(diào)離工作崗位，6名工作人員被約談，10名臨床醫(yī)生因濫用抗生素，藥占比超標(biāo)被全院通報批評和經(jīng)濟處罰。

［1］ 石平. 以嚴(yán)和實的精神扎實推進三嚴(yán)三實專題教育［J］. 求是，2015（19）：57-58.

［2］ 呂林. 從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的視角解讀“三嚴(yán)三實”［J］. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2015（30）：27-28.

［3］ 譚福森. 領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”的知與行［J］. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2015（13）：24-26.

［4］ 馬小峰. 嚴(yán)字當(dāng)頭抓好基層黨建［J］. 群眾，2015（5）：50-51.［5］ 朱艷春. 多管齊下，加強醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)［J］. 江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2015，26（1）：17-18.

［6］ 張誼. 抓黨建、促行風(fēng)，提升醫(yī)院軟實力［J］. 江辦衛(wèi)生事業(yè)管理，2015，26（1）：107-108.

［7］ 陳軍政，鄭海洋. 愛在心，踐于行［J］. 中國衛(wèi)生，2015（9）：74-76.

［8］ 于江. 全面從嚴(yán)治黨是跳出歷史周期律的新路徑［J］. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2015（18）：4-7.

Clarifying Responsibility With“Statements”to Promote the“Three Stricts and Three Steadies”

YAN Jingrong Party Committee Office of the People’s Hospital in Guanyun County，Lianyungang 222200，China

The“three stricts and three steadies”that general secretary xi proposes are based on the new requirements and standards of promoting party’s style construction under the new situation，in recent years，party committee of the people’s hospital earnestly carried out the requirements of“three stricts and three steadies”，focused on the responsibility-concerned statements in party building，continuously keeping the political responsibility and development responsibility in mind and intensifying the construction of a clean and honest administration to promote the mutual penetration and advancement of party building and operational work，which effectively enhance the cohesion，combat effectiveness and appeal of party organizations.

Three stricts and three steadies，Party building，Responsibility-concerned statements

R197

A

1674-9316（2015）31-0017-02

10.3969/j.issn.1674-9316.2015.31.010

222200 江蘇省連云港市灌云縣人民醫(yī)院黨委辦公室