文/秦義寶

強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 引領(lǐng)省外煤礦企業(yè)科學(xué)發(fā)展

文/秦義寶

隨著省內(nèi)煤炭資源的枯竭，走出去進(jìn)行省外開發(fā)已成為山東能源集團(tuán)接續(xù)資源、謀求發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但面對(duì)省外創(chuàng)業(yè)人員不斷增多的實(shí)際情況，如何強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，把學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作與推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展相結(jié)合，與促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，凝聚人心，鼓舞士氣，成為各級(jí)黨組織亟需思考的問題。

建立學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要政治任務(wù)。省外煤礦企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持分層推進(jìn)，抓好體制建設(shè)；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓好教育培訓(xùn)；堅(jiān)持因地制宜，抓好創(chuàng)新發(fā)展；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，抓好制度建設(shè)等“四堅(jiān)持，四抓好”，并通過領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、行政推動(dòng)、載體促動(dòng)，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建聲勢(shì)和濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)步入常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的軌道。

堅(jiān)持分層推進(jìn)，抓好體制建設(shè)，不斷濃厚學(xué)習(xí)氛圍

建立“覆蓋廣泛、整體聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體運(yùn)轉(zhuǎn)”的學(xué)習(xí)組織機(jī)制是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)。省外煤礦企業(yè)要從機(jī)制突破入手，分層推進(jìn)，著力探索“全員化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化”的工作機(jī)制，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

學(xué)習(xí)主體“全員化”。全員化的學(xué)習(xí)機(jī)制，能凝聚廣大黨員學(xué)習(xí)的共識(shí)，加深黨員干部與職工的血肉聯(lián)系，發(fā)揚(yáng)黨員隊(duì)伍在企業(yè)改革發(fā)展中的中流砥柱作用。為此,省外煤礦企業(yè)要堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則帶頭學(xué)習(xí)，礦、廠、車間等基層黨組織扎根生活踏實(shí)學(xué)習(xí)，并將建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每一個(gè)基層黨組織、每一名黨員，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) “全員參與、全部覆蓋、全面推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)主體“全員化”。

學(xué)習(xí)過程“常態(tài)化”。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，是確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)常抓不懈、扎實(shí)推進(jìn)的關(guān)鍵。一是各級(jí)黨組織要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化。二是利用“講壇”“論壇”“禮儀講座”和各類視頻、學(xué)習(xí)會(huì)、讀書會(huì)、交流會(huì)等平臺(tái)，以及報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等載體，開展有特色的理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和技能競(jìng)賽、調(diào)研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)開展常態(tài)化。三是用典型說話、用典型引路，在相關(guān)媒體的重要版面和時(shí)段開設(shè) “建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”專欄專題，形成正確輿論導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)宣傳報(bào)道常態(tài)化。

學(xué)習(xí)制度“長(zhǎng)效化”。各級(jí)黨組織要建立集體學(xué)習(xí)、黨員干部自我學(xué)習(xí)、培訓(xùn)調(diào)研、報(bào)告宣講、典型表彰、考核評(píng)價(jià)，以及檢查督查等制度，真正把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”，營(yíng)造用制度促學(xué)習(xí)、以學(xué)習(xí)促發(fā)展的良好氛圍，形成“長(zhǎng)效化”的學(xué)習(xí)機(jī)制。要從組織、計(jì)劃、個(gè)人自學(xué)、集體研討、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)管理與通報(bào)七個(gè)方面，對(duì)黨委中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、次數(shù)、內(nèi)容、筆記、心得體會(huì)、調(diào)查研究等均作出明確要求。要建立健全干部考核評(píng)價(jià)制度，通過建立學(xué)習(xí)檔案，開展述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、督學(xué)，把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部終身學(xué)習(xí)的要求納入領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔和考核管理工作當(dāng)中，作為干部提拔使用的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決制，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。

堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓好教育培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)

堅(jiān)持分類指導(dǎo)，健全培訓(xùn)體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和員工隊(duì)伍提升素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)結(jié)合起來,才能有力地促進(jìn)安全生產(chǎn)。

一要鼓勵(lì)管理安全生產(chǎn)技術(shù)干部積極參加各類培訓(xùn)和職業(yè)資格考試，提高技能和綜合素質(zhì)。二要加強(qiáng)一線班組長(zhǎng)和操作人員的技能培訓(xùn)。堅(jiān)持把培訓(xùn)課堂建在工地一線，積極開展崗位練兵、職業(yè)技能大賽檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，有效調(diào)動(dòng)操作人員的學(xué)習(xí)積極性。三要開設(shè)黨支部書記和黨務(wù)宣傳干部培訓(xùn)班，對(duì)黨支部書記和基層黨務(wù)工作者進(jìn)行輪訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

在此基礎(chǔ)上，各級(jí)黨組織中心組要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、定期學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合“三結(jié)合”原則，運(yùn)用“三個(gè)三分之一”的學(xué)習(xí)方式，即用三分之一的時(shí)間學(xué)習(xí)上級(jí)組織的重要文件；用三分之一時(shí)間傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議精神，特別是安全方面的檢查、事故通報(bào)，安排布置安全重要工作；用三分之一時(shí)間請(qǐng)專家輔導(dǎo)、專題發(fā)言、集體討論，形成共識(shí)等，以身作則認(rèn)真學(xué)習(xí)，從而帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)見賢思齊，有效指導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

堅(jiān)持因地制宜，抓好創(chuàng)新發(fā)展，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式

在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作中，省外煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，因地制宜地探索富有時(shí)代特點(diǎn)、具有實(shí)踐特色、更加生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的吸引力和實(shí)際效果。

注重內(nèi)外結(jié)合。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持課堂學(xué)習(xí)與課外考察鍛煉相結(jié)合、理論知識(shí)與實(shí)際案例及多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、拓展訓(xùn)練等現(xiàn)代教學(xué)手段相結(jié)合，開展研討式、互動(dòng)式、開放式、拓展式學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)年紀(jì)輕、工作扎實(shí)的年輕干部進(jìn)行培訓(xùn)，并通過專家授課、互動(dòng)研討、個(gè)人演講、軍事訓(xùn)練、拓展訓(xùn)練等形式，達(dá)到文化塑造、素質(zhì)提升、思維創(chuàng)新、動(dòng)力激發(fā)的目的，從而推動(dòng)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，豐富學(xué)習(xí)型企業(yè)黨組織的內(nèi)涵。

注重形式多樣化。要采取舉辦集中講座、開列自學(xué)書目、組織蹲點(diǎn)調(diào)研、撰寫心得體會(huì)等形式，采取專家講座、讀書交流、知識(shí)競(jìng)賽、技能大賽、學(xué)習(xí)參觀等職工喜聞樂見的形式，擴(kuò)大學(xué)習(xí)的覆蓋面和參與率。各基層支部要圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，著力解決思想觀念和體制機(jī)制上的問題，結(jié)合工作實(shí)際，積極為廣大干部職工選發(fā)學(xué)習(xí)書籍，使黨的理論創(chuàng)新成果成為推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。將《基層黨務(wù)工作手冊(cè)》《責(zé)任重于能力》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《為誰工作》《推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》《十八大精神學(xué)習(xí)》等書籍，列為廣大干部的必讀書目，有效提升黨員干部思想政治素養(yǎng)和運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。

注重成果轉(zhuǎn)化。各級(jí)黨組織要注重把黨員和職工工作崗位、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和成果轉(zhuǎn)化到實(shí)踐工作中去，堅(jiān)持開展職工技能大賽活動(dòng)，掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”熱潮，深化“職工素質(zhì)工程”，為提高職工技能提供載體，搭建平臺(tái)。要針對(duì)省外創(chuàng)業(yè)人員復(fù)雜，需要深度融合的實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)全員大培訓(xùn)實(shí)施意見，創(chuàng)新方法、豐富載體、拓展陣地、健全制度，多層次對(duì)多工種人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，為“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”鋪平道路，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越注入新的活力。各基層支部認(rèn)真實(shí)施全員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度和相應(yīng)待遇，激發(fā)廣大干部職工學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)的熱情。同時(shí)，還要積極開展“十佳員工”“首席技師”“學(xué)習(xí)型班組”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，形成“百個(gè)工種大比武，萬名職工爭(zhēng)狀元”的生動(dòng)局面。

堅(jiān)持因地制宜，抓好創(chuàng)新發(fā)展，不斷深化學(xué)習(xí)機(jī)制

在營(yíng)造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的氛圍方面，各級(jí)黨員管理人員要率先垂范，帶頭參加集體學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)的培訓(xùn)，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域員工的學(xué)習(xí)。針對(duì)不同單位、不同層級(jí)、不同崗位的黨員和職工提出不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，尤其是在提高針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。同時(shí)，還要利用媒體渠道創(chuàng)造學(xué)習(xí)平臺(tái)，宣傳學(xué)習(xí)典型，營(yíng)造“人人是學(xué)習(xí)之人，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)之機(jī)，處處是學(xué)習(xí)之所”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

在深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的長(zhǎng)效機(jī)制方面，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作納入黨建工作責(zé)任制考核，重點(diǎn)健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)制度、主題教育制度、調(diào)查研究制度、學(xué)習(xí)考核制度和學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等“六項(xiàng)制度”。并通過制定和落實(shí)述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，嚴(yán)格考核，從而把學(xué)習(xí)的軟指標(biāo)變?yōu)橛踩蝿?wù)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，促使各級(jí)黨組織成為黨員干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的大學(xué)校，進(jìn)而形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

（作者單位：山東能源新礦集團(tuán)內(nèi)蒙能源黑梁籌建處）

（責(zé)任編輯：周瓊）