肖 杰 張 恒

醫(yī)院職能部門干部網(wǎng)上實績考核的實踐與探討

肖 杰 張 恒

為提高醫(yī)院的管理水平，促進醫(yī)院各職能部門干部提高工作效率，建立信息平臺，對醫(yī)院領導班子成員、職能部門全體中層干部進行網(wǎng)上實績考核，并取得了較好的管理效果。認為該考核方法可操作性、實用性強，考核結果直觀，考核結果量化成具體分數(shù)，為科學地管理和考察干部提供了量化依據(jù)，對促進干部改進工作作風、提高工作效率起到了較好的促進作用。

醫(yī)院職能部門；干部考核；網(wǎng)絡考核體系

醫(yī)院中層干部是醫(yī)院發(fā)展的骨干力量。建設一支高素質的中層管理干部隊伍，構建一套完整、科學、規(guī)范的醫(yī)院中層管理干部績效管理體系，提高中層干部的綜合素質和工作效率，是醫(yī)院提升核心競爭力和實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的先決條件［1］。目前，許多醫(yī)院領導已經意識到對中層干部進行績效考核的重要性，但又覺得這項工作錯綜復雜，很難擺脫原有的考核套路。因此，探討醫(yī)院中層干部績效考核方法并著力提高績效考核質量，對提高醫(yī)院的管理水平和工作效率具有十分重要的意義［2］。我院率先在行政職能部門開展了“網(wǎng)上曬業(yè)績、科學考核評業(yè)績”的工作，該做法對于促進干部改進工作作風、提高工作效率起到了較好的促進作用。

1 網(wǎng)上實績考核的做法

1.1 系統(tǒng)管理

依據(jù)本市績效考核辦公室網(wǎng)絡平臺，建立我院網(wǎng)絡考核體系，各級干部在線上可以查閱到所錄入干部每月、每天的工作實績。

1.2 記載管理

考核對象為醫(yī)院領導班子成員、職能部門全體中層干部?？己藢ο髴{個人帳號和密碼登錄網(wǎng)絡平臺，對個人工作情況每月輸入工作計劃和工作小結，每天記載所做具體事宜，如超過可輸入時間時，也可累計在某一天補記內容。

1.3 考核管理

1.3.1 分層考核：醫(yī)院將干部分為4個層次進行考核，即黨政“一把手”、其他領導班子副職（副院長）、部門負責人（牽頭人）、部門副職。考核評價分為優(yōu)秀、良好、一般、較差共4個等級，每個等級再分為A、B、C 3個檔，即共計12個檔次進行評價，各檔位對應分差為5分，后臺自動生成對應分數(shù)。1.3.2設立評委：設主評委和參評委。黨政“一把手”主評委由上級領導擔任，參評委為其他領導班子副職（副院長）；其他領導班子副職（副院長）主評委為黨政“一把手”，參評委為各副職（副院長）；各部門負責人主評委為分管領導，參評委為其他領導班子成員及職能部門中層干部；各部門副職主評委為部門負責人，參評委為其他職能科室的其他中層干部。各評委所占權重不同，一般主評委所占權重較大。為了保證評價公正性，體現(xiàn)評價差別，系統(tǒng)只默認30%的優(yōu)秀比例，這樣可保證每名干部的考核分數(shù)具有差別性。

1.3.3 考核評分：考核評分每2個月1次，評委主要查閱所分管干部每天填寫的工作量，結合被考核者平時工作完成情況及所掌握的工作動態(tài)選擇等級評價，由后臺對應生成分數(shù)后，打印每名干部的最后得分。上報考核得分給領導，領導審閱并與每名干部見面。評委需在規(guī)定時間內給予評價，過期不能補評。

2 效果分析

醫(yī)院干部分為行政干部和臨床業(yè)務干部，臨床業(yè)務干部有比較成熟的業(yè)績考核指標，而行政職能部門干部工作事務具有繁雜性、不可量化性、不穩(wěn)定性的特點，一直缺乏一個理想的考核體系。我院自2012年以來經歷了 “網(wǎng)上曬業(yè)績”到“網(wǎng)上評業(yè)績”的過程，各干部將日常工作在網(wǎng)上“曬”出后，通過主評委和參評委的主觀評價，量化考核結果，為科學管理和監(jiān)督干部提供了數(shù)字依據(jù)，可操作性和實用性得以加強。同時通過“曬業(yè)績”，干部自身增加了工作壓力，提高了工作的主動性、計劃性、連續(xù)性，提高了干部自我約束的能力。

2.1 網(wǎng)上干部實績考核是我院干部管理的新舉措

我院原有的《中層干部績效考核》著重于對可量化的相關工作進行評價，對于日常及常規(guī)事務性工作不能在考核中體現(xiàn)出來，而本考核方法通過填寫日志的形式，把日常工作中的每件事“曬”在網(wǎng)上，讓所有評委在網(wǎng)上無記名按檔位評價，減少了面對面評價的不便，也解決了日常工作難以量化的困境。目前，我院兩套考核方案同時進行，實行互補并行，兩套考核體系各占一定權重，合計以百分制形式得出考核結果，并與干部績效工資掛鉤。

2.2 考核結果直觀

2.2.1 評價體現(xiàn)了客觀公正：分管領導對下屬的工作了解最深，在評價方面最有發(fā)言權。但是單純采用分管領導評價，矛盾焦點集中，存在人情關、面子關難過和不好評價的問題。采用分管領導點評、評價，其他方面干部參與評價的方式，能避免分管領導單向打分存在的評價不全面、矛盾焦點集中等問題，能夠增強評價的準確性，降低評價壓力，減少單位矛盾。

2.2.2 分層分類考核有利于同類比較：因干部職務不同、分工不同，對其評價打分的標準也應該不同，只有將同一層次、同一類別的干部放在一起才具有可比性。上級單位對“一把手”、“一把手”對其他班子成員、分管領導對下屬、部門負責人對下級等4個層次的評價，讓各被評對象能夠了解上級對自己工作的認可度，同時上級也能通過網(wǎng)上“曬業(yè)績”，及時了解下屬工作動態(tài)。各級主評委權重大于參評委，能客觀真實的評價下級工作實績。

2.2.3 網(wǎng)上分檔評價可減少人為干擾：利用互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、信息共享、自動化程度高、使用便捷的特點，網(wǎng)上評價具有獨特的優(yōu)勢。①評價人員只需在登陸后，用鼠標點擊就能完成評價工作，操作十分簡單。即使出差在外，也可以就地上網(wǎng)評價，為評價打分提供了方便。②采用四級12檔進行分檔評價，再折算成分數(shù)的方式，解決了打分標準不一、結果失真的問題。③評價結果由程序按照公式自動匯總計分，減少了人為操作環(huán)節(jié)。④有關部門和個人無從查閱評價過程中評委的原始評分，避免了打分時礙于情面的難關，促進評價的客觀公正。

3 思考

雖然目前該評價系統(tǒng)功能比較完善，使用也比較方便，但仍然離不開評價人員的主觀判斷，實際工作中也不可能保證每名干部的思想境界和覺悟處在同一高度，這在一定程度上影響了考核結果的公正性。

本考核目前只在職能部門干部中進行，而像醫(yī)務處、科教科、護理部等業(yè)務管理部門干部，其服務對象大多是臨床人員，工作繁忙，不能每天及時登錄輸入，暫未納入考核體系，對這些部門的評價還缺少臨床服務對象的參與，無法全面真實地反映這些部門的工作業(yè)績。

目前全國各醫(yī)院干部考核體系多樣，總體來講，醫(yī)院應有明確的崗位定位，并根據(jù)崗位的重要性和職責差異制定不同的考核制度［3］。我院采取的網(wǎng)上實績考核對干部管理的促進作用是否優(yōu)于現(xiàn)有的各種做法，尚需進一步探索。

［1］ 袁明，許琳娜.對醫(yī)院中層干部開展績效考核的實踐與思考［J］.中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2007， 22（2） : 825.

［2］ 陳方予. 提高中層干部績效考核質量的探討［J］.中國衛(wèi)生質量管理，2010， 17（22） : 70-72.

［3］ 金昌曉， 杜圣普.精細化管理在公立醫(yī)院管理中的實踐［J］. 中國醫(yī)療管理科學，2014， 4（2） : 22-25.

Practice and discussion of online performance evaluation on functional department officials of h∑?ospital

Xiao Jie， Zhang Heng. Jingzhou Central Hospital， Hubei Province 434020， China

Xiao Jie， Email： 466327613@qq.com

In order to improve the management level of hospital and urge functional department officials of hospital to improve working effciency， an information platform is established for online performance evaluation on the members of leading group and all middle-level offcials of functional departments in hospital， and good effect on management is achieved. It is thought that this evaluation method has high operability and practicability， and the evaluation results are visualized and quantifed into specifc scores，providing quantifcation basis for the scientifc management and inspection of offcials and playing a quite good role in improving the work style of offcials and promoting their working effciency.

Functional department of hospital； Offcial evaluation； Network evaluation system

2015-05-06）

434020 荊州市中心醫(yī)院

肖杰，Email: 466327613@qq.com