摘 ?要：本文主要對集團(tuán)企業(yè)管理工作中實施財務(wù)預(yù)算的必要性進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上對預(yù)算管理過程中存在的問題以及解決方法井進(jìn)行闡述，從而利用全面預(yù)算管理模式激發(fā)企業(yè)潛能，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)以及社會價值。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;集團(tuán)企業(yè);體系楊景春

預(yù)算管理模式已經(jīng)滲透到現(xiàn)在的很多企業(yè)中并且發(fā)揮著很大的作用，也是企業(yè)實現(xiàn)最短時間內(nèi)提高利潤，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的一個方法，使用并發(fā)展預(yù)算管理，對其附屬公司，子公司，及其分支部門更加的細(xì)化管理以及逐漸提高公司抵御外公司的競爭力有著重要的作用。

一、全面預(yù)算管理的必要性

（一）全面預(yù)算在企業(yè)管理中扮演著非常重要的角色。（1）全面預(yù)算是實施計劃的工具。預(yù)算是對未來的書面化計劃。企業(yè)在預(yù)算編制過程中預(yù)測未來可能發(fā)生的問題并提出應(yīng)對措施;如果沒有目標(biāo)，企業(yè)不可能總是做出正確的決策。而有了適當(dāng)?shù)念A(yù)算則有利于規(guī)劃未來。（2）全面預(yù)算是管控的工具。預(yù)算可以通過設(shè)置成本目標(biāo)來幫助控制成本;通過預(yù)算指引來區(qū)分有效和無效或低效的資源運用;預(yù)算還是自我評估的工具。（3） 全面預(yù)算是有效的激勵機制。預(yù)算有助于激發(fā)員工取得好的工作成果。（4）全面預(yù)算是有效的溝通工具。全面預(yù)算向全體員工傳達(dá)公司將要達(dá)成的目標(biāo)。如果沒有全面預(yù)算，不同的部門可能會只考慮本部門的利益而對公司設(shè)定不同的目標(biāo)。

隨著著世界快速的發(fā)展和巨大的改變，各個行業(yè)之間的競爭日趨激烈，首要解決的問題就是怎么樣優(yōu)化和有效配置企業(yè)資源，減少支出，最小化成本，最大化利潤。

目前，很多企業(yè)存在對預(yù)算管理的認(rèn)識不夠清楚，對其所表達(dá)的意思不明確，沒有設(shè)置預(yù)算部門，或者預(yù)算部門只是一個花瓶，沒有起到應(yīng)有的考察和激勵作用等，并且很多企業(yè)運用之后沒有起到很大的作用，因此很多企業(yè)關(guān)心怎樣才能建立一個符合企業(yè)各方面情況和使得企業(yè)價值得到實現(xiàn)的體系。

二、財務(wù)管控體系建設(shè)措施

（一）戰(zhàn)略角度對預(yù)算進(jìn)行定位。預(yù)算管理應(yīng)該以企業(yè)的長期發(fā)展作為目標(biāo)，同時貫徹企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)的長期發(fā)展是企業(yè)最重要的部分，可以將長期目標(biāo)分成短期目標(biāo)，要一步一步實現(xiàn)。同時我們要樹立企業(yè)的發(fā)展離不開預(yù)算管理，二者相輔相成，互相配合這一概念。以戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)為著注點，通過預(yù)算管理的編制和實施，將企業(yè)資源充分合理利用，同時這也說明，預(yù)算管理無論是企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)還是短期發(fā)展目標(biāo)，這都是最基本的。企業(yè)想要得到利益最大化，治理企業(yè)是最基礎(chǔ)的，可以使用預(yù)算管理跟各部門聯(lián)系在一起，并且直接影響到業(yè)績的高低，那各部門在一定程度上會配合預(yù)算管理的實施。

（二）做好編制全面預(yù)算準(zhǔn)備。首先要想的是怎么樣制作一個預(yù)算管理，這是最基礎(chǔ)的，同時也是重中之重。編制預(yù)算要在最基本的方面做到充分準(zhǔn)備，不然在企業(yè)的長期或者短期的目標(biāo)方面以及考評方面會牽一發(fā)而動全身。一般情況下，在編制預(yù)算的時候采用上級部門和下級部門互相結(jié)合和互相交流溝通的方法。預(yù)算的編制應(yīng)該是全員參與，涵蓋公司的所以業(yè)務(wù)和職能，做到縱向到底，橫向到邊。

全面預(yù)算編制的準(zhǔn)備重點應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手：

（1）是向各預(yù)算編制部門下達(dá)預(yù)算目標(biāo)。定本年度或者時期的預(yù)算目標(biāo)要根據(jù)上級定下的目標(biāo)和自己部門現(xiàn)狀，實事求是，供預(yù)算部門參考編寫方案，并定下目標(biāo) ，然后通知到各個編制的部門。（2）是各預(yù)算編制部門要依據(jù)全面預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算編制大綱。在根據(jù)自己部門具體情況下，先自己部門起草草案，上交到管理部門參考或使用。（3）預(yù)算管理部門對各預(yù)算編制部門的預(yù)算草案進(jìn)行審查和平衡。預(yù)算草案可能出現(xiàn)差異，要分析為什么會出現(xiàn)這個原因，同時管理部門應(yīng)該提出建議如何修改，以達(dá)到草案的盡善盡美，如果兩個部門商量之后還是沒辦法達(dá)到統(tǒng)一意見，預(yù)算部門應(yīng)該還要進(jìn)一步調(diào)查，然后向決策部門匯報。（4）審議批準(zhǔn)并下達(dá)執(zhí)行。最后，將起草的方案整合一下，上報到?jīng)Q策部門，讓決策部門測定是否合理，最后讓每個部門執(zhí)行。

（三）落實全面預(yù)算執(zhí)行。很多企業(yè)都出現(xiàn)做一件事情很難的情況，然而，制定預(yù)算難上加難，導(dǎo)致現(xiàn)在很多企業(yè)有很多的規(guī)章制度但是都沒有執(zhí)行的現(xiàn)狀，只是一味的制定，沒有人執(zhí)行，使得企業(yè)管理出現(xiàn)很大的問題。通常企業(yè)在完成制定目標(biāo)或者其他規(guī)章制度的時候，就忘了去看看這個制定的方案結(jié)果是怎么樣的。

（1）加強預(yù)算監(jiān)控，重視差異分析環(huán)節(jié)。在制定企業(yè)的預(yù)算時，只注重計劃，而忘掉部門的監(jiān)控，會因為一開始計劃預(yù)算的時候可能有人造假，使得與現(xiàn)實大相徑庭，或者在某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，導(dǎo)致與預(yù)算結(jié)果完全不同，那企業(yè)就完全沒必要花費大量的人力物力去編制預(yù)算，失去了預(yù)算的意義了。相反的， 假如建立了部門監(jiān)控，執(zhí)行部門的人在實施方案的過程中出現(xiàn)問題，就可以及時處理，解決問題，使得預(yù)算可以繼續(xù)執(zhí)行，預(yù)算的結(jié)果與實際結(jié)果相差很小，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性得以實現(xiàn)。每個制定好的預(yù)算都應(yīng)該監(jiān)控，具體的操作步驟應(yīng)該根據(jù)以上決策，執(zhí)行等方面。在具體執(zhí)行時，可能會出現(xiàn)個人原因和環(huán)境、企業(yè)變化等客觀原因，這就需要企業(yè)的監(jiān)管，追究涉及人員的責(zé)任，在一定的期限內(nèi)改正，同時，在追究責(zé)任和限期改正的時候要注意方式要恰當(dāng)合理，通常情況下，預(yù)算出現(xiàn)差異是在執(zhí)行的過程中和結(jié)果的時候，出現(xiàn)差異的時候要找出差異的原因，分析其原因，總結(jié)教訓(xùn)。（2）建立健全全面預(yù)算管理專門機構(gòu)。要想使得預(yù)算得到最有效的執(zhí)行，就得建立預(yù)算管理機構(gòu)以保證預(yù)算管理的有序的實施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以班級為模板，建立班委會，小組，個人等。建立一個管理機構(gòu)，由領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任決策部門，決定目標(biāo)，以及重要的制度，管理和獎懲等，下級領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行并完成所要完成的目標(biāo)，并在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，向上級匯報等，依次分配下去。待問題出現(xiàn)時要分析問題，調(diào)整與此問題有關(guān)的工作，以達(dá)到合理解決。保證任務(wù)，目標(biāo)的完成。

三、建設(shè)集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理體系

預(yù)算考評是檢驗預(yù)算管理制度的重要指標(biāo)，建立預(yù)算管理制度的目的之一就是發(fā)揮其激勵作用和約束作用，預(yù)算管理的目的之一是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提高其競爭力，制定目標(biāo)，實現(xiàn)成本最小化，利益最大化。預(yù)算考評與各個部門的業(yè)績，效益相結(jié)合，實現(xiàn)賞罰分明，為企業(yè)管理者在企業(yè) 挑選有能力的人才提供平臺，同時可以激發(fā)全公司的人員積極參與預(yù)算管理，個人定金下目標(biāo)，有目標(biāo)的努力，奮斗，既可以定下長期目標(biāo)，同時可以分解成每個階段的目標(biāo)，年目標(biāo)，季度目標(biāo)，月目標(biāo)，周目標(biāo)等。有利于企業(yè)管理者的管理，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，完成企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)的價值，部門的價值和個人的價值。

四、結(jié)語

在飛速發(fā)展的今天，面對著世界各國各行各業(yè)強有力的企業(yè)，每個公司都承擔(dān)著巨大的壓力，利潤，最大化利潤，成本，最小化成本，預(yù)算管理愈顯重要。

參考文獻(xiàn)：

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