殷若菲
摘 要:當(dāng)代中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,隨著國(guó)內(nèi)各項(xiàng)制度的深化與完善,長(zhǎng)期困擾中國(guó)社會(huì)的腐敗問題依然產(chǎn)生著負(fù)面影響,因而自黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提升到新的高度。如何采取有效的措施治理腐敗現(xiàn)象,首先應(yīng)該對(duì)這個(gè)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入而全面的思考。作為一個(gè)具有幾千年歷史的文明古國(guó),中國(guó)的文化一直沒有中斷,而官場(chǎng)中的腐敗因素古來有之,因此現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)中的腐敗現(xiàn)象也具有深深的文化烙印,具有鮮明的中國(guó)特色。因此本文試圖從傳統(tǒng)文化的角度來分析中國(guó)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,以期對(duì)貪腐文化現(xiàn)象進(jìn)行更加深入的了解。
關(guān)鍵詞:腐敗;文化;科舉;貪瀆;儒家
中圖分類號(hào):D63 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? 文章編號(hào):1002-2589(2015)34-0045-02
根據(jù)國(guó)際從事反腐敗研究的非政府組織“透明國(guó)際”最新發(fā)布的《2014年全球清廉指數(shù)》調(diào)查報(bào)告顯示,丹麥為最清廉國(guó)家,得分92分,中國(guó)大陸僅僅得分36分,在被調(diào)查的175個(gè)國(guó)家中名列第100位。據(jù)調(diào)查顯示,1998年中國(guó)大陸排名第52位,相比于1997年后退了11位。1999年中國(guó)大陸排在59名,比1998年倒退了7位。2005年中國(guó)大陸排在第78位,比上一年又倒退了10位。2009年中國(guó)進(jìn)一步后退到79位。到2013年,中國(guó)大陸排名繼續(xù)后退,已經(jīng)排到第80位,而2014年竟已后退到第100位。雖然這項(xiàng)排名存在著與事實(shí)不符之處,但是腐敗問題一直是中國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中根深蒂固的一塊毒瘤。在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面都不斷進(jìn)步的中國(guó),卻依然深受腐敗問題的困擾,這些腐敗現(xiàn)象到底因何而產(chǎn)生,這一問題引發(fā)了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的眾多思考。而作為一個(gè)具有幾千年歷史的文明古國(guó),習(xí)總書記曾說:“治理國(guó)家和社會(huì),今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子,歷史上發(fā)生過很多事情都可以作為今天的借鑒。中國(guó)的今天是從中國(guó)的昨天和前天發(fā)展而來的。要治理好今天的中國(guó),需要對(duì)我國(guó)歷史和傳統(tǒng)文化有深入了解”。因此,從傳統(tǒng)文化的角度對(duì)腐敗行為進(jìn)行分析對(duì)于今天中國(guó)社會(huì)如何治理腐敗具有重要的借鑒意義。
一、科舉制度之流弊
就世界范圍而言,直至19世紀(jì)英國(guó)文官制度改革,才最終確立了官員任命經(jīng)由考試等一系列程序的規(guī)定,進(jìn)而奠定了西方世界文官選拔制度的基礎(chǔ)。但是在中國(guó)早從漢代開始就擁有了一套官員的選拔程序,其后經(jīng)過發(fā)展形成了官員選拔考試的科舉制度。這一制度長(zhǎng)期實(shí)行,在經(jīng)過一系列演變之后,逐漸產(chǎn)生貪污腐敗現(xiàn)象。
早在漢代中國(guó)就擁有了一套選拔官員的制度,首先一位青年會(huì)先到中央內(nèi)的太學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。其后,學(xué)習(xí)到規(guī)定的期限后,會(huì)被選派到地方進(jìn)行工作。隨后,在地方工作取得一定的成果后,他可能被其長(zhǎng)官“舉孝廉”,再次進(jìn)入到中央。最后,在通過中央一系列考試后,才能正式入仕。這是當(dāng)時(shí)入仕的唯一正途。這個(gè)制度設(shè)計(jì)的流程看起來具有相當(dāng)?shù)耐陚湫耘c可實(shí)施性,但是經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐卻產(chǎn)生了一系列弊端。首先,古代書籍都是用竹帛書寫,直到東漢蔡倫改進(jìn)了造紙術(shù),才使得紙張得以使用,但直至印刷術(shù)發(fā)明之前,書籍依然很難獲得。因此當(dāng)時(shí)能夠看書,并且進(jìn)入太學(xué)內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)的青年都無(wú)疑是達(dá)官貴人以及有著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人。其次,漢代的“舉孝廉”政策中,孝廉的推舉都是由地方長(zhǎng)官著手處理的,在這一過程中必然會(huì)催生一些徇私舞弊的現(xiàn)象,地方的豪強(qiáng)貴族抑或是富裕家庭會(huì)千方百計(jì)運(yùn)用其權(quán)力和錢財(cái)使親近之人成為孝廉。因此在這種情況下,一方面“世族門第”興起,孝廉的名額被壟斷。另一方面,由一方官員掌握著其管轄范圍內(nèi)其他官員的任職途徑,這必然會(huì)產(chǎn)生腐敗。而到唐代之時(shí),正式開始實(shí)行科舉制度,官員之選拔必須經(jīng)過考試?!翱婆e制度顯然是再‘開放政權(quán),這正是科舉制度之內(nèi)在意義。漢代的選舉,是由封建貴族中開放政權(quán)的一條路。唐代的公開競(jìng)選,是由門第特殊階級(jí)中開放的一條路”[1]。由此普通平民百姓也可通過考試進(jìn)入國(guó)家的管理層,國(guó)家一方面鼓勵(lì)知識(shí)分子加入仕途,另一方面又壓抑工商資本,重農(nóng)抑商。以科舉制度為基礎(chǔ)的重官輕商的意識(shí)取向在中國(guó)延續(xù)了近千年之久,使得現(xiàn)代社會(huì)中的人們對(duì)做官依然存在著很深的情節(jié),大批青年才俊紛紛擠向“公務(wù)員”這個(gè)鐵飯碗。
二、貪瀆文化
在論述中國(guó)古代的腐敗問題時(shí),經(jīng)常為學(xué)者們所論及的概念是“貪瀆文化”。著名學(xué)者何清漣認(rèn)為,“今日中國(guó)的尋租活動(dòng)與歷史上的‘貪瀆文化有著文化上的繼承關(guān)系。人是歷史文化的沉淀,追溯以往,就會(huì)發(fā)現(xiàn),利益交換在我國(guó)古代就被賦予了一種‘道德的含義,現(xiàn)在的腐敗現(xiàn)象只是中國(guó)古老貪瀆文化的一種延續(xù)。也正因?yàn)槿绱?,大?guī)模的腐敗現(xiàn)象在我國(guó)出現(xiàn)才沒有遇到文化上的反抗。歷史上的‘貪瀆文化的主要表現(xiàn)有:輕視公德重視私人關(guān)系是中國(guó)傳統(tǒng)人際關(guān)系的一個(gè)特點(diǎn),‘禮尚往來這一戒律使人際關(guān)系中的利益交換具有一種道德含義;‘千里做官為求財(cái)則說明中國(guó)人心靈深處對(duì)在政府任職的一種世俗看法,‘法不責(zé)眾一方面使人們?cè)诜缸镏畷r(shí)有了從眾的心理基礎(chǔ),另一方面使社會(huì)懲罰失去效力”[2]?!柏潪^文化”是對(duì)中國(guó)政府歷史上出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象的一種總結(jié),在這種社會(huì)風(fēng)氣的影響下,本是侵犯人民利益的腐敗行為會(huì)產(chǎn)生潛移默化的作用被人們慢慢接受甚至紛紛效仿。進(jìn)而,人們對(duì)于腐敗現(xiàn)象的認(rèn)同心理更是進(jìn)一步加劇了這種“貪腐文化”的滋長(zhǎng)與蔓延。在現(xiàn)代社會(huì)中尤為如此,官場(chǎng)習(xí)氣由來已久,出入官場(chǎng)的一些青年最初懷揣著夢(mèng)想,對(duì)于以往所警示教育的官場(chǎng)之貪腐現(xiàn)象引以為戒。但是權(quán)力所帶來的利益誘惑以及官場(chǎng)上的私人晉升關(guān)系網(wǎng)使得許多青年難以抵擋,因而不顧法律與紀(jì)律紛紛設(shè)貪,進(jìn)而危害國(guó)家和人民利益。
三、儒家思想與腐敗
先秦時(shí)期孔子所創(chuàng)建的儒家思想,經(jīng)漢武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”后,不僅成為統(tǒng)治者階級(jí)所承認(rèn)的統(tǒng)治思想,同時(shí)也是統(tǒng)治者向全社會(huì)推行并鼓勵(lì)社會(huì)民眾踐行的主流思想。儒家思想在中國(guó)存在幾千年,深刻的塑造著中華民族的性格,同時(shí)在中國(guó)的貪腐文化史中也具有鮮明的儒家思想的烙印。
第一,王權(quán)主義與腐敗。著名學(xué)者劉澤華曾經(jīng)精彩的論述過儒家政治學(xué)說是怎樣從理論上演繹出實(shí)踐中的王權(quán)主義,“儒家的圣王理論一味強(qiáng)調(diào)靠人格化權(quán)威的力量來締造和維系理想王國(guó),其基本政治導(dǎo)向是對(duì)個(gè)人政治權(quán)威的崇尚。據(jù)此而構(gòu)筑的政治體系的基本”[3]。由王權(quán)主義推理出王尊和臣卑的理論和社會(huì)意識(shí),這樣,整個(gè)社會(huì)就分為截然不同的兩部分,一個(gè)是至高無(wú)上的君王,處于權(quán)力的頂峰,在官僚體制內(nèi),君主對(duì)大臣,上級(jí)對(duì)下級(jí),呈現(xiàn)出一種金字塔似的權(quán)力結(jié)構(gòu),官大一級(jí)壓死人,下級(jí)對(duì)于上級(jí)的命令只能毫無(wú)選擇的服從;在整個(gè)社會(huì)里,官僚對(duì)百姓,一方官僚往往具有極大的權(quán)力,在當(dāng)時(shí)交通與通訊并不發(fā)達(dá)的社會(huì),“天高皇帝遠(yuǎn)”,這些身處地方的官員一般掌握著這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治等各項(xiàng)權(quán)力,而這種權(quán)力卻又缺乏監(jiān)督。他們稍有權(quán)力,便高高在上,胡作非為;而作為普通的民眾,若是遇到賢良的地方官,則生活會(huì)順?biāo)鞄啄?。但是若是官員極其為非作歹,那么這一地區(qū)往往民不聊生。在這種長(zhǎng)期受壓迫的體制下,百姓們往往無(wú)反抗精神,抱著“民不與官斗”的思想,即使官員對(duì)其橫征暴斂,百姓們也沒有應(yīng)對(duì)措施,往往逆來順受。在這種文化體制下,大量的腐敗出現(xiàn)也就不足為奇了。
第二,血緣宗法觀念。古代中國(guó)為宗族社會(huì),而儒家文化更是使這種宗法觀念得以強(qiáng)化。在古代中國(guó)官僚制關(guān)系中存在著濃厚的人身隸屬關(guān)系和依附關(guān)系,它是中國(guó)古代社會(huì)血緣關(guān)系的擴(kuò)張的反映。這樣,血緣與官職相結(jié)合,忽視法律,官員利用職權(quán)為親屬、朋友謀取職位,它不但本身就是腐敗,還導(dǎo)致了進(jìn)一步的腐敗。在現(xiàn)代社會(huì)中,被查處的官員往往存在著為其家族成員大開權(quán)力后門的現(xiàn)象,“官二代”更是許多貪官得以落馬的重要突破點(diǎn)。而且在現(xiàn)代官場(chǎng)中,一些官員更是依靠其家族勢(shì)力網(wǎng)進(jìn)行上位進(jìn)而破壞了正常的晉升制度。
第三,儒家思想中的整體性和中庸之道。中國(guó)人注重整體性,無(wú)論是一個(gè)社會(huì)內(nèi)部產(chǎn)生了多大的混亂,但是只要在其外部沒有體現(xiàn)出來,而且只要人們沒有切身的感受,那么人們依然會(huì)認(rèn)為這個(gè)社會(huì)是平靜的,依然是和諧的整體。因此在腐敗沒有產(chǎn)生很大的破壞作用的情況下,在人們可容忍的范圍內(nèi)時(shí),為了社會(huì)整體的穩(wěn)定和諧,為了社會(huì)表面上欣欣向榮的景象,人們會(huì)選擇性地對(duì)一些情況進(jìn)行忽視。同時(shí),傳統(tǒng)儒家的”中庸“思想也對(duì)官場(chǎng)習(xí)氣具有重要影響。部分官員不思進(jìn)取,畏于創(chuàng)新,害怕“槍打出頭鳥”的事情發(fā)生在自己身上,因此對(duì)政府中的腐敗現(xiàn)象視而不見,任其繼續(xù)蔓延下去。在社會(huì)中的一些百姓也是如此,為了明哲保身,往往也會(huì)對(duì)腐敗采取漠視的態(tài)度,抑或是僅僅一逞口舌之利,并沒有實(shí)際的行動(dòng)。整個(gè)社會(huì)中的一些負(fù)面“中庸”習(xí)氣也對(duì)腐敗現(xiàn)象的進(jìn)一步加深提供了溫床。
以上種種關(guān)于腐敗的傳統(tǒng)文化因素早已扎根于中國(guó)社會(huì)的土壤之中,使得中國(guó)社會(huì)的反腐政策的制定以及實(shí)施面臨著一定的困難。腐敗問題無(wú)法回避,如何采取有效的措施減少中國(guó)社會(huì)不斷發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,以及如何將腐敗現(xiàn)象控制在社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的范圍內(nèi),也是需要進(jìn)一步進(jìn)行深思和探討的問題。
參考文獻(xiàn):
[1]錢穆.中國(guó)歷代政治得失[M].北京:九州出版社,2014.
[2]何清漣.現(xiàn)代化的陷阱[M].北京:今日中國(guó)出版社,1998.
[3]劉澤華.中國(guó)的王權(quán)主義[M].上海:上海人民出版社,2000.
A Study on the Traditional Culture of Chinas Corruption
YIN Ruofei
(Wuhan University, College of politics and public administration, Wuhan 430000, China)
Abstract: Contemporary China is in the critical period of the comprehensive construction of well-off society. With the deepening and improvement of the system, the problem of corruption that long plagued in the Chinese society still has a negative impact. Since the eighteen Congress of the party, the new central collective leadership is will enhance the honest government and in the struggle against corruption to new heights. How to take effective measures to control the phenomenon of corruption? First of all, we should think about the causes of this problem. As ancient civilization country that has a history of several thousand years, Chinese culture has not been interrupted, and the official corruption factors are always existed. so now corruption in the society of China also has a deep cultural imprint, with distinct Chinese characteristics. So this paper tries to analyze the causes of the corruption in China from the perspective of traditional culture to better understand the phenomenon of corruption.
Key words: corruption; culture; Imperial Examination; Corruption; Confucian