作者簡介：劉冰（1990-），女，漢族，陜西省銅川市人，學生，法碩在讀，西北政法大學法律碩士教育學院，研究方向：民商法。

摘 要：隨著新聞媒體行業(yè)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡新聞侵犯名譽權的案件屢屢增多。完善《侵權責任法》，明文規(guī)定網(wǎng)絡新聞媒體侵權責任有其必要性與可行性，將其作為侵權責任法的一個特殊部分，完全符合侵權責任法的原則，有利于完善法律進程和規(guī)范網(wǎng)絡新聞媒體行業(yè)的和諧健康發(fā)展。

關鍵詞：網(wǎng)絡新聞；法律責任；名譽權

一、網(wǎng)絡新聞報道侵犯公民名譽權的現(xiàn)狀

網(wǎng)絡媒體敗訴率居高不下，賠償數(shù)額呈現(xiàn)上漲趨勢也是我國網(wǎng)絡媒體侵犯名譽權權糾紛一司法狀況。耶魯大學管理學院金融經(jīng)濟學教授陳志武對近年來發(fā)生在我國的170件媒體侵權官司所做的統(tǒng)計表明，媒體的敗訴率高達80%。

由于法律規(guī)定比較粗疏，法官的自由裁量權過大，不少法院判決的偏向與法律理念相反。例如：司法解釋沒有“真實”的具體標準，關于真實的判斷都屬于法官的自由裁量權。這導致幾乎完全相同的一篇文章在不同地方打官司，結果截然相反。這些生效的司法判決也給媒體帶來混亂的指引，無從適從。①這也要求法律對網(wǎng)絡新聞侵權給予進一步具體的規(guī)定。

二、網(wǎng)絡新聞侵犯名譽權嚴重原因的分析

（一）網(wǎng)絡新聞侵犯名譽權嚴重的社會原因

新聞機構為了吸引眼球，網(wǎng)上爆料侵犯他人名譽權的新聞，或打著輿論監(jiān)督的旗號侵犯公職人員領導干部等的名譽權。正逢國內大好的反腐形式往往會受到輿論的擁護，而忽略了對被害者名譽的保護。即輿論影響公正，以至于公開的侵權無法得到遏制。而被害人往往會想到息事寧人，即使名譽受損了也不愿意將事情弄大，以至于給自己造成不利的影響，所以對一些侵權行為也不予追究，這也助長了網(wǎng)絡新聞機構的侵權氣焰。

獵奇心理往往促使著人們去侵犯他人的隱私，從而侵犯到了他人的名譽權，二者往往相互聯(lián)系，一個行為往往會同時侵犯到二者。群眾的獵奇心理也會為媒體的侵權行為提供一定的保護。對于司法實踐來說，只要網(wǎng)絡曝光，網(wǎng)民參與在判決上往往會受輿論影響?！叭搜钥晌贰边@句話許許多多有生活經(jīng)歷的人則有深刻的體會。在各種各樣的社會問題中，社會輿論多多少少都會對它施加影響。

（二）網(wǎng)絡新聞侵犯名譽權的法律沖突問題

中華人民共和國憲法賦予了公民言論自由，有監(jiān)督權批評建議權等。網(wǎng)絡新聞機構也自然享有這些憲法所賦予的權利。與此同時法律也賦予了公民名譽權，侵犯他人名譽要受到法律的制裁，對于具體的制裁措施，《侵權責任法》也有具體規(guī)定。失實的網(wǎng)絡新聞報道自然是侵權行為，要受到法律的制裁。然而正?？陀^的網(wǎng)絡新聞報道在某些時候也是會侵犯到他人的名譽權的。新聞機構進行正常的新聞報道是在行使憲法法律給予的言論自由的權利，可以說是合法的，但同時侵犯了他人的名譽權又是非法的，是要受到法律制裁的，這便產生了沖突。我國至今尚未制定新聞法，輿論監(jiān)督在大多數(shù)情況下依托的是理淪規(guī)定的籠統(tǒng)權利，是文件賦予的原則性權利。司法機關的審判依據(jù)主要是《民法通則》。《侵權責任法》也只是規(guī)定了網(wǎng)絡侵權，而未系統(tǒng)規(guī)定媒體侵權。盡管司法實踐中產生了許多新經(jīng)驗，由于新情況層出不窮，立法進程與現(xiàn)實情況的發(fā)展無法同步，法官在某些網(wǎng)絡新聞侵權案件的審判中還是無所適從。

三、法律規(guī)制網(wǎng)絡新聞侵犯名譽權的完善措施

（一）將網(wǎng)絡新聞侵犯名譽權作為《侵權責任法》中的特殊侵權類型

要完善《侵權責任法》，制定《新聞侵權法》作為《侵權責任法》的一部分。確立媒體侵權法不僅可制裁媒體的不正當侵權責任，還可為劃清網(wǎng)絡新聞機構正當報道和不正當侵權行為之間的界限，提供必要的法律依據(jù)，從而協(xié)調受害人的正當合法權益、網(wǎng)絡新聞機構的合法報道利益以及全體人民知情權三者之間的利益關系，其符合侵權責任法的立法宗旨。

（二）具體的完善措施

1.細化新聞侵犯名譽權中主觀過錯的認定標準。首先對主觀上的過錯這一構成要件要具體分析。網(wǎng)絡新聞工作者基于新聞媒體指派或因其職務行為所采編的作品，新聞媒體應負有直接而全面的審查義務，不僅僅包含新聞的客觀真實性，還要包含采訪內容，新聞報道的合法性。在確保內容合法真實不存在侵犯他人名譽權等各方面的權利后方可發(fā)稿供人們觀看。其次要做到法律面前人人平等，官、明星等雖然身份是具有特殊性，但他們也享有憲法，法律所給予的和他人同等的私權利。所以在主觀過錯的認定方面我認為只要網(wǎng)絡新聞機構進行了失實報道或沒有盡到應盡的審查義務侵犯了他人名譽權便可認定其主觀上存在過錯。

2.要明確規(guī)定侵權的主體是網(wǎng)絡新聞機構或媒體記者。一般的侵犯名譽權的主體地位是平等的，侵權主體往往是損害他人的名譽以達到個人目的。而網(wǎng)絡媒體侵犯權的主體往往涉及社會公共利益，似乎有一定的優(yōu)越性，要消除其此種優(yōu)越性。不應該因為網(wǎng)絡新聞機構代表著所謂的公共利益而使其受到法律特殊照顧。其言論自由也要受到特殊的限制，畢竟其影響力是一般的公民無可比擬的。

3.要高度重視精神賠償。我們在遭遇侵害的時候，通常意義上的賠禮道歉往往只是一種態(tài)度表現(xiàn)，形式上來撫慰被害人精神痛苦而已，卻沒有從根本上解決對受害人造成的精神損害。②所以物質上的補償便顯得尤為重要。新聞媒體作為權威機構在網(wǎng)上發(fā)布的文稿會給被侵權人帶來更大的痛苦與傷害，所以對其進行的精神賠償數(shù)額應當高于普通的侵犯名譽權的案件。這一方面使被侵權人得到心理安慰和精神救濟，另一方面，對網(wǎng)絡新聞媒體機構的嚴厲懲罰也能更好地使其引以為戒，從而更好更投入的從事新聞工作。凈化網(wǎng)絡新聞，使媒體行業(yè)合理健康發(fā)展。

4.要切實做到司法公正，免受社會輿論的影響。近些年來隨著網(wǎng)絡越來越發(fā)達，上網(wǎng)幾乎成了人們必備的生活，也正是如此網(wǎng)絡言論影響司法判決的案例屢見不鮮。法律決不允許媒體利用人們的好奇心從事侵犯他人名譽權的活動。

5.網(wǎng)絡新聞工作者在寫報道時要嚴禁帶有主觀色彩，發(fā)表個人的主觀意見。在寫稿過程中要少用形容詞及文學修辭手法，如夸張、比喻等手法的運用。盡量少帶主觀色彩，多用客觀敘述手法、少用抒情、議論手法。盡可能避免侵犯當事人名譽權。③一句話，不能對國家機關文書及職權行為報道有偏差。法律也要嚴格約束網(wǎng)絡新聞媒體過分加入自己觀點侵犯他人名譽的行為。這與網(wǎng)絡監(jiān)督媒體監(jiān)督并不矛盾，既能讓廣大人民了解新聞時事，又能保護當事人的合法權益不受侵害。

通過以上措施會為懲治網(wǎng)絡新聞侵犯名譽權的行為提供更加完善合理的法律依據(jù)，能使法律更加嚴格約束網(wǎng)絡新聞工作者的行為，嚴格了其主觀過錯的要件，加重了其賠償責任，明確了網(wǎng)絡新聞侵犯名譽權主體的責任與要求，規(guī)范了其主觀表述，會使其侵犯公民名譽權的行為得到最大限度的抑制。

（作者單位：西北政法大學）

注解：

① 杜愛霞：《從媒體侵權糾紛看媒體侵權立法》，載于《傳媒法苑》2011年第5期。

② 高原：《論我國媒體侵權的現(xiàn)狀及其對策》，載于《傳媒法苑》2012年第7期。

③ 劉崇：《新聞報道中的侵犯名譽權問題》，載于《新聞窗》2013年第4期。

參考文獻：

[1] 楊立新，中華人民共和國侵權責任法草案建議稿及說明[M].北京：法律出版社，2007.

[2] 劉崇.新聞報道中的侵犯名譽權問題[J].新聞窗，2013（4）.

[3] 高原.論我國媒體侵權的現(xiàn)狀及其對策[J].傳媒法苑，2012（7）.

[4] 詹婧.淺談新媒體環(huán)境下新聞報道侵犯名譽權行為[J].新聞與法2013（4）.

[5] 杜愛霞.從媒體侵權糾紛看媒體侵權立法[J].傳媒法苑，2011（5）.

[6] 竇玉前.網(wǎng)絡侵權救濟的法律調適[J].學術交流，2011（3）.

[7] 饒冠俊.論媒體侵權的法律規(guī)范[J].編輯之友2012（12）.