湯素蘭

一直認(rèn)為國家大事都?xì)w“肉食者謀之”，雖然陸放翁 “位卑未敢忘憂國”的詩句也耳熟能詳，但以前只是在口中念誦。平時(shí)和朋友們閑聊，也會(huì)聊到國家大事，但畢竟只是閑聊，完全無法上升到“憂國憂民”的層次。直到有一天自己成了政協(xié)委員，才真正領(lǐng)會(huì)了陸放翁這句話的含義。

2008年年初，長沙冰凍。我接到讓我到湖南省政協(xié)去拿全國政協(xié)委員登記表的電話的時(shí)候，恰逢冰凍十余天來天空中第一次透出太陽。這突如其來的巨大榮譽(yù)，既讓我感到光榮，又忐忐不安：我該做些什么呢？我能做些什么呢？

就在我自己還沒有弄清楚政協(xié)委員該干些什么的時(shí)候，我的鄰居來找我：你一定要替我們反映一下情況，現(xiàn)在這個(gè)新的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，對(duì)我們企業(yè)的影響太大了……我弟弟打電話跟我說：農(nóng)村的中學(xué)缺少師資，升學(xué)率低，有些學(xué)校連學(xué)生都招不到了……全國各地兒童文學(xué)界的朋友和前輩們也紛紛給我打電話、發(fā)信息表示祝賀，他們查閱了本屆全國政協(xié)委員的資料，告訴我說我是全國兩千多位政協(xié)委員中唯一的兒童文學(xué)作家。

突然之間，我發(fā)現(xiàn)我不只是我自己了，我還肩負(fù)著許多人的期望與囑托。于是，原本以為與我離得遙遠(yuǎn)的國家大事、社會(huì)民生，活生生地?cái)[在我的眼前，讓我不得不去關(guān)心它，了解它。

2008年年初，新的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，引發(fā)了一些爭議，當(dāng)時(shí)的調(diào)查表明，有70%的企業(yè)，尤其是民營企業(yè)，希望盡快出臺(tái)新的《勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則》，對(duì)新的《勞動(dòng)合同法》做進(jìn)一步的補(bǔ)充說明。于是，那年我就從這個(gè)問題入手進(jìn)行調(diào)研，提交了有關(guān)提案。當(dāng)年反映這方面問題的兩會(huì)提案特別多，這些提案和建議助推了后來《勞動(dòng)合同法》的修訂和實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)。

作為政協(xié)委員既要及時(shí)了解社情民意，反映民眾的呼聲，對(duì)別人反映的問題、委托代交的材料和提案也要謹(jǐn)慎對(duì)待。有一年，有人將一份申訴材料交給我，希望我能代交兩會(huì)。材料的內(nèi)容是地方政府招商引資引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛。因?yàn)椴牧系轿沂种械臅r(shí)候，已經(jīng)是動(dòng)身去北京開會(huì)的時(shí)候。材料中提到的土地糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、外商與政府部門的矛盾，我都沒有時(shí)間去核實(shí)了解。因此，這份材料我雖然帶到了北京，最終卻并沒有提交。后來我才知道，讓我代交材料的人早已經(jīng)找好境外的媒體，只等我遞交材料，便準(zhǔn)備利用兩會(huì)期間關(guān)注度高的特點(diǎn)，在境外造聲勢。我慶幸自己沒有替他們遞交這份材料，因?yàn)樵谖铱磥?，反映社情民意?yīng)該是查漏補(bǔ)缺、為國分憂，而不應(yīng)該是以此為手段給政府施壓。

2011年兩會(huì)期間，我提交了湖南省衛(wèi)生廳提供的《關(guān)于加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施的建議》，產(chǎn)生了良好的效果。這個(gè)提案得到了有關(guān)部門的采納。國家衛(wèi)生部答復(fù)稱，中西部地區(qū)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目被納入醫(yī)改重大專項(xiàng)工作范圍，中央財(cái)政撥付42.5億元專項(xiàng)資金用于支持中西部地區(qū)2250個(gè)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)支持基本醫(yī)療保健設(shè)備的配套。

我曾當(dāng)過16年編輯，對(duì)于改革開放30多年來中小學(xué)教材的出版情況有所了解。2011年，風(fēng)聞“思品、歷史、語文”這三科教材要由有關(guān)部門組織專家統(tǒng)一編寫，不再實(shí)行“一綱多本”，原來的教材修訂審定工作也都停了下來。這些傳言在教育界和社會(huì)上引起了種種猜測和議論。2012年兩會(huì)期間，我提交了《關(guān)于反對(duì)思品、歷史、語文由全國統(tǒng)一版本的提案》。在提交提案的同時(shí)，我也將這份提案發(fā)在了自己的博客上。可謂“一石激起千層浪”，這個(gè)提案很快就有一萬七千多人閱讀，有五百多條評(píng)論。有的贊成，有的反對(duì)，有些人謾罵不過癮，還對(duì)我進(jìn)行了人肉搜索，搜出我原來是某出版集團(tuán)的編輯人員，“證明”我是為了部門利益而提案。所有的評(píng)論和謾罵我一條都沒有刪除。因?yàn)槲译m然做過編輯，雖然我曾經(jīng)服務(wù)過的出版集團(tuán)確實(shí)也是中國南方的教材出版基地，但我的提案完全不是從個(gè)人與部門利益出發(fā)的。我是從教育規(guī)律、人才成長和維護(hù)教材改革成果出發(fā)來提案的。我的呼吁完全出于一個(gè)知識(shí)分子的良知，而不是部門和個(gè)人的利益。2012年，教育部辦理我的提案的時(shí)候，回復(fù)我說：“關(guān)于統(tǒng)一組織編寫義務(wù)教育德育、語文、歷史教材的工作方案是中央領(lǐng)導(dǎo)同志審定批準(zhǔn)的?！憋@然不同意采納我的意見。但我沒有放棄。2013年兩會(huì)期間我就這個(gè)問題再一次提交了《關(guān)于堅(jiān)持一綱多本，維護(hù)中小學(xué)教材編輯出版公平競爭的提案》，終于得到了教育部的明確答復(fù)：“我們完全贊同您對(duì)中小學(xué)教材堅(jiān)持多樣化意義的評(píng)價(jià)和建議，并將繼續(xù)促進(jìn)和完善教材多樣化政策?！睋?jù)我所知，從2013年下半年起，教育部重新啟動(dòng)了對(duì)“語文、歷史、思品”這三科教材的修訂審定工作。雖然也許中小學(xué)教材編輯出版方針的變化是由很多因素促成的，但每當(dāng)想起這件事情，我還是倍感欣慰。

我是一名兒童文學(xué)作家，對(duì)未成年人的成長自然是最關(guān)心的。每年都有許多孩子被傷害，許多留守兒童缺少關(guān)愛。不只是孩子受傷害，有時(shí)候孩子也會(huì)傷害別人。中國人愛孩子，表面看來，每個(gè)孩子都是全家人的心頭肉，但事實(shí)上，由于對(duì)孩子缺乏正確的了解，并沒有把他們當(dāng)作一個(gè)人來尊重，也沒有真正意識(shí)到孩子有自己的弱點(diǎn)與非理性，正因?yàn)檫@樣，他們才需要成年人的保護(hù)與引導(dǎo)。為了保護(hù)兒童，我們也有《未成年人保護(hù)法》，然而在現(xiàn)實(shí)生活中，全社會(huì)并沒有完全形成保護(hù)兒童的共識(shí)，當(dāng)父母沒有盡到監(jiān)護(hù)人的義務(wù)時(shí)，也無法真正追究他們的責(zé)任。為了孩子們的健康成長，我在2013年兩會(huì)期間提交了兩個(gè)關(guān)于未成年人保護(hù)的提案，我希望我們能夠建立“社會(huì)保護(hù)型”未成年人保護(hù)體系，盡快修訂并真正實(shí)施《未成年人保護(hù)法》。因?yàn)楹⒆硬恢粚儆诩彝?，更是屬于我們的國家和社?huì)，屬于未來。讓保護(hù)孩子成為全社會(huì)的共識(shí)，孩子才能更健康地成長。

（作者系全國政協(xié)委員、民進(jìn)湖南省委會(huì)副主委）