李智

【摘 要】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為保證軍地經(jīng)濟(jì)交往的安全性和規(guī)范性，需借力具有執(zhí)業(yè)資格的地方會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所和律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)參與軍地經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這是由中介機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和專業(yè)性所決定的。

【關(guān)鍵詞】軍隊(duì) 經(jīng)濟(jì)交往 借力 中介機(jī)構(gòu)

【中圖分類號(hào)】F325.24 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】1671-1270（2014）02-0001-01

近年來(lái)，隨著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大發(fā)展和軍隊(duì)自身建設(shè)的需求，軍隊(duì)和地方政府、企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)也越來(lái)越密切，如何在這個(gè)過(guò)程中既顧全經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)全局，同時(shí)又很好地維護(hù)軍隊(duì)的自身利益，是擺在我們面前一個(gè)必須面對(duì)的新課題。

一、問(wèn)題的提出

之所以說(shuō)軍地經(jīng)濟(jì)交往是一個(gè)新課題主要是和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比較。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以計(jì)劃、指令為依據(jù)，只有對(duì)命令的絕地服從，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間的博弈，因此經(jīng)濟(jì)交往相對(duì)簡(jiǎn)單。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，雖然計(jì)劃調(diào)節(jié)手段和機(jī)制仍然存在，但大多時(shí)候各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍然是以價(jià)格作為能否達(dá)成交易的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。買的人想價(jià)廉物美，賣的人想高價(jià)售出，這一高一低之間的平衡點(diǎn)就是雙方均可接受的交易價(jià)格。而這個(gè)平衡點(diǎn)的達(dá)成則需要一個(gè)討價(jià)還價(jià)的復(fù)雜過(guò)程。

（一）政策性強(qiáng)

涉及中央政府、地方政府、軍隊(duì)的各類經(jīng)濟(jì)、法律等制度。

（二）交流語(yǔ)言的專業(yè)化

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交往都有一套專業(yè)的交流語(yǔ)言，并且不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使用的交流語(yǔ)言又有所區(qū)別。如果對(duì)這些語(yǔ)言不熟悉，那么經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體雙方的交流只能是雞同鴨講。

（三）時(shí)效性強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的瞬息萬(wàn)變，法規(guī)制度的調(diào)整變化等因素，都會(huì)使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的最初愿望不斷順勢(shì)而動(dòng)，從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的走向充滿了不確定性。

綜上所述，軍地經(jīng)濟(jì)交往是一個(gè)專業(yè)性和風(fēng)險(xiǎn)性很強(qiáng)的活動(dòng)。而以“打得贏”為己任的軍隊(duì)和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的地方政府、企業(yè)相比，在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的掌控能力上存在著先天的不足。

二、問(wèn)題的解決

要化解上述先天能力的不足，目前來(lái)看，借力中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該是一個(gè)最好的解決方法。

這里所說(shuō)的中介機(jī)構(gòu)主要是指具有執(zhí)業(yè)資格的地方會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所和律師事務(wù)所等。其中會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所主要是對(duì)交易品的價(jià)值和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體雙方進(jìn)行交易所具備的經(jīng)濟(jì)能力做出評(píng)價(jià)，而律師事務(wù)所則要保證整個(gè)交易活動(dòng)是在法律框架內(nèi)依法進(jìn)行。選擇這些機(jī)構(gòu)參與軍地經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要基于以下三點(diǎn)考慮：

（一）中介機(jī)構(gòu)有話語(yǔ)權(quán)

具有執(zhí)業(yè)資格的中介機(jī)構(gòu)出具的各類文書(shū)是有法律效力的文件，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體雙方依據(jù)這樣的文件做出的經(jīng)濟(jì)決策，在程序上和形式上具備合法性，能夠幫助我們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（二）中介機(jī)構(gòu)更專業(yè)

俗話說(shuō)“干哪行吆喝哪行”，中介機(jī)構(gòu)就是為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交往提供鑒證、咨詢的組織，因此對(duì)各種政策、法規(guī)的熟悉程度更高，對(duì)經(jīng)濟(jì)交往語(yǔ)言的運(yùn)用更為嫻熟，對(duì)各種業(yè)務(wù)的辦理經(jīng)驗(yàn)更為豐富，對(duì)市場(chǎng)和地方經(jīng)濟(jì)主體的運(yùn)行更為了解，因此能夠?yàn)榫S護(hù)軍隊(duì)利益提供更好的服務(wù)。

（三）中介機(jī)構(gòu)能使我們免于冗長(zhǎng)的談判過(guò)程

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)博弈的焦點(diǎn)問(wèn)題就是價(jià)格問(wèn)題，而價(jià)格的確定是一個(gè)繁瑣的過(guò)程，因此我們可以把這個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)交給中介機(jī)構(gòu)辦理，等待雙方的代理人談出一個(gè)他們基本能夠接受的平衡點(diǎn)后再出現(xiàn)在談判桌前做最后的決策。

三、幾個(gè)關(guān)注點(diǎn)

（一）活動(dòng)進(jìn)行前中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)介入

其目的是使中介機(jī)構(gòu)能夠有時(shí)間了解雙方的情況，共同與我們擬制工作方案，做到“有備而來(lái)”。

（二）應(yīng)盡量選擇資質(zhì)好、規(guī)模大的異地中介機(jī)構(gòu)

資質(zhì)好，意味著能提供高質(zhì)量的服務(wù)；規(guī)模大，則表示其具有良好的社會(huì)背景和較強(qiáng)的談判能力；異地機(jī)構(gòu)則相對(duì)本地機(jī)構(gòu)具有更為獨(dú)立的姿態(tài)，相對(duì)不容易為了其業(yè)務(wù)在本地的發(fā)展而在立場(chǎng)上“胳膊肘往外拐”，暗地里偏向當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)。

（三）對(duì)中介機(jī)構(gòu)收取的服務(wù)費(fèi)要有正確認(rèn)識(shí)

一些單位或同志總覺(jué)得花一筆中介服務(wù)費(fèi)不劃算，不如自己親力親為的好，其實(shí)這是一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。全程參與要耗費(fèi)大量的精力，而我們?cè)谡呱稀⒔?jīng)驗(yàn)上的不足還可能使我們好心辦不成好事，甚至辦成有損軍隊(duì)利益的事。這些耗費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)都是錢，只是這種錢的表現(xiàn)形式比較隱蔽，在沒(méi)有發(fā)生問(wèn)題之前容易被人忽視，但其價(jià)值量并不見(jiàn)得小?；ㄒ恍┲薪橘M(fèi)，讓專業(yè)的人幫我們做專業(yè)的事，并把它辦成一件合乎法律規(guī)范的經(jīng)得起檢驗(yàn)的鐵案，這筆賬無(wú)論從經(jīng)濟(jì)上還是政治上算都是便宜的。

【作者簡(jiǎn)介】李 智（1975-），男，中國(guó)人民解放軍78438部隊(duì)財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)師，技術(shù)八級(jí)，本科，研究方向：軍隊(duì)財(cái)務(wù)。