□文/孫淑玲（青島農(nóng)業(yè)大學(xué) 山東·青島）

會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失原因及對(duì)策

□文/孫淑玲
（青島農(nóng)業(yè)大學(xué) 山東·青島）

近年來(lái)，會(huì)計(jì)行業(yè)里的造假行為層出不窮，從虛構(gòu)收入到存貨操縱、從費(fèi)用虛增到偷稅漏稅，會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失給企業(yè)自身、投資者及市場(chǎng)秩序帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響，如何重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信是目前會(huì)計(jì)界及整個(gè)社會(huì)亟待解決的問(wèn)題。本文通過(guò)分析幾個(gè)公司的誠(chéng)信缺失案例，論述誠(chéng)信缺失引發(fā)的后果，繼而分析會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因，并提出相關(guān)解決對(duì)策。

會(huì)計(jì)；誠(chéng)信建設(shè)；誠(chéng)信缺失；誠(chéng)信監(jiān)督

收錄日期：2014年10月21日

一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀及后果

（一）破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有信用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法維系。由于會(huì)計(jì)造假，使得會(huì)計(jì)信息失真，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)失真，影響了國(guó)家方針政策的制定，干擾了政府對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，從而造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際偏離，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（二）危害投資者。對(duì)于中小投資者而言，他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)審計(jì)后公布的會(huì)計(jì)報(bào)表，而會(huì)計(jì)報(bào)表的失真，將使投資者很難做出正確的選擇，導(dǎo)致投資者的利益得不到保障。國(guó)家作為最大的投資者，損失將更為慘重。

（三）會(huì)計(jì)誠(chéng)信道德水準(zhǔn)下降，為貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)打開(kāi)方便之門(mén)。從我國(guó)目前公布的信息看，一大批被查處的特大案例，無(wú)一不與會(huì)計(jì)人員做假賬相關(guān)。大量腐敗現(xiàn)象最終被曝光，往往也是從會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿中找到憑據(jù)。因此，會(huì)計(jì)信用喪失現(xiàn)象已成為制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“瓶頸”，阻礙了反腐敗“政治工程”的進(jìn)程。

二、造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的因素

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不健全。我國(guó)自從實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以來(lái)，經(jīng)濟(jì)雖然取得了令人矚目的發(fā)展，但我國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)建初期市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段已不再適用，而適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段尚未健全，這就讓不講誠(chéng)信的人有空可鉆。我國(guó)目前市場(chǎng)機(jī)制尚未完善，沒(méi)有形成一套有效機(jī)制來(lái)保證信息的公開(kāi)、公正和有效傳遞，這就使得市場(chǎng)交易主體及投資者所了解的信息不對(duì)稱(chēng)，不誠(chéng)信和欺詐得以滋生。

（二）法律懲罰力度不夠。盡管《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)化了單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生受到一定的抑制，但在實(shí)際執(zhí)行中懲罰力度不夠大，突出地體現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)造假者打擊和制裁不力，往往用行政處分代替承擔(dān)刑事責(zé)任，以繳納少量罰款代替沒(méi)收全部非法所得等致使會(huì)計(jì)造假風(fēng)險(xiǎn)很低。

（三）個(gè)別會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。一些會(huì)計(jì)人員迫于企業(yè)高層的壓力或者對(duì)個(gè)人利益的追求，職業(yè)操守不堅(jiān)定，虛構(gòu)或更改公司的各項(xiàng)收支費(fèi)用，制作錯(cuò)誤的報(bào)表，而且對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者的繼續(xù)教育流于形式，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的知識(shí)缺陷，對(duì)會(huì)計(jì)核算的原則、方法認(rèn)識(shí)不夠，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。

三、關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的建議

（一）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系。在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中增設(shè)專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)分析部門(mén)或崗位，對(duì)已做出的職業(yè)判斷進(jìn)行驗(yàn)證分析，評(píng)估并修正職業(yè)判斷，同時(shí)會(huì)計(jì)崗位也能相互制約，防止濫用會(huì)計(jì)職業(yè)判斷。使會(huì)計(jì)人員熟悉企業(yè)組織的不同部門(mén)和業(yè)務(wù)流程，真正參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)企業(yè)具體業(yè)務(wù)做到用心服務(wù)，對(duì)企業(yè)整個(gè)決策和事后監(jiān)督提供準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù)。

（二）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)教育。建立并完善會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育機(jī)制，提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信度和公信力，維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德，是會(huì)計(jì)教育發(fā)展的根本。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信教育，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員公正、客觀(guān)的職業(yè)道德和端正、謹(jǐn)慎的職業(yè)行為，以形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)人格。針對(duì)會(huì)計(jì)教育中，職業(yè)道德教育弱化的現(xiàn)狀，要把會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育作為會(huì)計(jì)教育和會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的第一重要內(nèi)容，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信教育。會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育不僅要傳授必需的技巧和知識(shí)，而且要注重灌輸?shù)赖聵?biāo)準(zhǔn)和敬業(yè)精神，樹(shù)立會(huì)計(jì)職業(yè)的尊嚴(yán)感，使會(huì)計(jì)人員把會(huì)計(jì)誠(chéng)信作為最重要的工作準(zhǔn)則和最基本的工作要求。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律建設(shè)。建立和保持會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任，是政府的責(zé)任，是法律的責(zé)任，要建立與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的法律體系，加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)法力度，努力營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要加大對(duì)失信企業(yè)的處罰力度，構(gòu)建有效的退出機(jī)制，對(duì)那些不遵守行業(yè)操守、不守信用的企業(yè)或個(gè)人，程度嚴(yán)重的要驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)，通過(guò)大幅度提高失信成本，使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。同時(shí)，要完善會(huì)計(jì)制度，減少制度空白，會(huì)計(jì)、審計(jì)制度的完整嚴(yán)密是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)正確操作的基本保證，環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連的會(huì)計(jì)體系才能使會(huì)計(jì)造假無(wú)處下手。

（四）發(fā)揮社會(huì)力量，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制。會(huì)計(jì)工作是否遵守了道德標(biāo)準(zhǔn)，要靠社會(huì)輿論和公眾的評(píng)價(jià)，沒(méi)有輿論支持的道德標(biāo)準(zhǔn)，只是紙面上的道德標(biāo)準(zhǔn)。目前，對(duì)于造假賬的輿論譴責(zé)已經(jīng)給企業(yè)、會(huì)計(jì)師和審計(jì)師造成一定的壓力，但這種譴責(zé)大多是針對(duì)整體而非具體企業(yè)，多數(shù)是學(xué)術(shù)性、政策性的而非實(shí)用性的。我們還缺乏評(píng)價(jià)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的環(huán)境、社會(huì)力量和動(dòng)力機(jī)制。因此，要在法律上明確，根據(jù)公開(kāi)的財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)上市公司所做的分析，屬于言論自由，不構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)。

應(yīng)當(dāng)建立和培植揭露虛假會(huì)計(jì)信息的市場(chǎng)力量，以改變目前造假力量大于抑制力量的失衡狀態(tài)。

四、結(jié)語(yǔ)

誠(chéng)信能否被會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界廣泛接受，關(guān)鍵在于它是否符合社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是否符合時(shí)代的特點(diǎn)和要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要會(huì)計(jì)誠(chéng)信，所以對(duì)未來(lái)我們應(yīng)持樂(lè)觀(guān)態(tài)度。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)借鑒外國(guó)成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況修改完善相關(guān)法律和規(guī)章，改善會(huì)計(jì)工作的外部環(huán)境，加大對(duì)造假者的處罰力度，使其造假的預(yù)期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的效益，使造假者無(wú)利可圖，并根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，切實(shí)從根本上防止造假信息行為，從而使會(huì)計(jì)人員保持良好的會(huì)計(jì)職業(yè)操守，真正做到以“誠(chéng)信”為安身立命之本，以“不做假賬”為道德準(zhǔn)繩。

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