袁飛虎
(中國人民解放軍63878 部隊,陜西 華陰 714200)
習主席多次強調(diào),軍隊要牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,做到能打仗、打勝仗。貫徹落實習主席重要指示,就必須充分認清加強軍事訓練工作的重大意義,堅持以新時期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬,以現(xiàn)實軍事斗爭準備為牽引,著力抓好實戰(zhàn)化訓練;而軍事訓練作為提高戰(zhàn)斗力的根本途徑,如何全面深化按綱施訓和積極開展依法治訓,努力推進軍事訓練向?qū)崙?zhàn)化、正規(guī)化方向創(chuàng)新發(fā)展,提升軍隊打勝仗的能力,已經(jīng)成為當前軍事訓練工作亟待解決的一個重要課題。
新頒布的《軍事訓練與考核大綱》是部隊實現(xiàn)訓練內(nèi)容規(guī)范化、訓練秩序正規(guī)化、訓練質(zhì)量標準化、訓練考核制度化的綱領性文件,是抓好訓練工作的基本依據(jù),基層部隊組訓者必須深刻認識按綱施訓的重要意義,貫徹落實《大綱》要求,讓軍事訓練能夠落到實處。
一是要切實吃透訓練大綱。做到深刻理解新大綱,吃透其精神實質(zhì),抓住主要內(nèi)容,重點是要區(qū)分不同單位性質(zhì)、不同人員類別、不同技術專業(yè)、不同訓練層次,有針對性的開展訓練,有區(qū)分的抓好訓練的計劃、實施、考核、總結等環(huán)節(jié)以及訓練的保障的工作,提高訓練效率,也能使官兵進一步加深對新大綱的理解,從內(nèi)心激發(fā)官兵按綱施訓的熱情,確保按綱施訓的思想基礎堅實穩(wěn)固。
二是要確實把握依法施訓。在依法治國的大環(huán)境、大形勢下,依法施訓是必不可少的,那么前提就是要抓好依法、從嚴。依法,就是要嚴格貫徹落實《軍事訓練條例》、《軍事訓練與考核大綱》等訓練法規(guī),強化官兵尤其是組訓人員的法規(guī)意識,并在開展訓練工作中切實做到以法規(guī)為指導、以法規(guī)為準繩,防止用土規(guī)定、土政策、老傳統(tǒng)代替法規(guī)。從嚴,就是要嚴格按照法規(guī)要求,嚴抓計劃安排、組織實施、考核驗收及總結獎懲等訓練全過程,正規(guī)秩序,規(guī)范程序,嚴格標準,確保訓練內(nèi)容、人員、時間、標準得到嚴格落實,防止訓練走形式、裝樣子。
三是要著實抓好科學施訓??茖W施訓要求做到強化效益觀念、優(yōu)化組訓方法。要以訓練法規(guī)為基礎,結合部分隊的實際情況,積極探索、創(chuàng)新最適應本單位、本階段的新技術、新方法、新手段,并在訓練中靈活運用;立足現(xiàn)有條件,積極采取多媒體教學、網(wǎng)上作業(yè)、遠程教學等手段,提高教學訓練的科技含量,增強訓練的直觀性、規(guī)范性與趣味性;突出訓練時間與訓練內(nèi)容的科學搭配,做到動靜結合,室內(nèi)與室外、技術與戰(zhàn)術多層次不同類型課目穿插進行,靈活運用訓練方法,將訓練內(nèi)容貫穿于小競賽、小對抗中,有效解決訓練內(nèi)容單調(diào)的問題,大力激發(fā)官兵的訓練熱情。
軍事訓練是部隊的經(jīng)常性中心工作,是提高實戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手,也是最直接的軍事斗爭準備。習主席明確指出,能打仗、打勝仗,最重要的是提高實戰(zhàn)化能力,這是我們必須緊緊抓住的重大問題。戰(zhàn)爭強制性地要求軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展必須把訓戰(zhàn)一致作為出發(fā)點,緊緊圍繞作戰(zhàn)需求,從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā),大力開展實戰(zhàn)化訓練,最大限度地縮小訓練與實戰(zhàn)的差距。
一是要緊貼作戰(zhàn)任務,強化使命課題訓練。在現(xiàn)代作戰(zhàn)中,既有軍事威懾、奪占近岸島嶼、有限火力打擊、局部封鎖作戰(zhàn),又有防衛(wèi)作戰(zhàn)、特種作戰(zhàn)和反恐維穩(wěn)等樣式。這就需要對各部隊的任務、作戰(zhàn)的組織形式、作戰(zhàn)樣式及行動方法等問題進行深入細致的研究,根據(jù)擔負的作戰(zhàn)任務和未來戰(zhàn)爭背景,分樣式、分行動、分階段進行使命課題的實戰(zhàn)化訓練。依據(jù)作戰(zhàn)任務確定訓練任務,設置訓練課題,有針對性地組織適應性訓練,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標準,抓緊抓實使命課題實戰(zhàn)化訓練,加速提高遂行各項任務的能力。
二是要圍繞作戰(zhàn)環(huán)境,創(chuàng)設實戰(zhàn)化訓練條件。創(chuàng)設實戰(zhàn)化訓練條件是開展實戰(zhàn)化訓練的前提和保障。戰(zhàn)場環(huán)境要以信息化條件下作戰(zhàn)為背景,根據(jù)作戰(zhàn)任務和作戰(zhàn)對手的具體配置以及作戰(zhàn)地區(qū)的地理環(huán)境選擇相近似的地形,設置演練場地,著力營造環(huán)境惡劣天候和電磁條件復雜的模擬實戰(zhàn)戰(zhàn)場摔打磨煉部隊。要深入進行敵情研究,全面、準確地搞清作戰(zhàn)對手的作戰(zhàn)思想、力量編成、作戰(zhàn)特點、行動方法,以及各種武器裝備的技戰(zhàn)術性能等情況,構建復雜多變的戰(zhàn)場情況,敢于設置僵局、危局、殘局,甚至敗局,真正把作戰(zhàn)對手設“像”、把作戰(zhàn)環(huán)境設“真”、把戰(zhàn)場態(tài)勢設“活”、把科技含量設“夠”,營造實戰(zhàn)氛圍,盡量縮小訓練與實戰(zhàn)的差距,使訓練場真正成為未來作戰(zhàn)的“預設戰(zhàn)場”。
三是要著眼實戰(zhàn)能力提高,創(chuàng)新組訓形式。深化實戰(zhàn)化訓練,必須改革創(chuàng)新組訓形式,做到像打仗一樣訓練,像訓練一樣打仗,最大程度貼近實戰(zhàn)練兵,才能經(jīng)得起未來戰(zhàn)爭的檢驗。從分隊戰(zhàn)術訓練到部隊演習都要徹底擺脫過去那種按建制單位組訓的模式,按照作戰(zhàn)進程進行全員額、全要素、全過程訓練;在演練行動上開展實案化訓練,把擔負具體任務時各作戰(zhàn)行動所涉及的內(nèi)容訓全訓實。通過訓練論證作戰(zhàn)預案的可靠性,進一步完善作戰(zhàn)方案,使方案轉(zhuǎn)化為部隊熟悉的作戰(zhàn)行動,使訓練成為實戰(zhàn)一定程度的預演;在演練方式上要由單一兵種訓練向突出聯(lián)合訓練轉(zhuǎn)變。
軍事訓練質(zhì)量的好壞直接決定著部隊戰(zhàn)斗力的高低。正規(guī)化訓練,就是按照訓練法規(guī)的要求進行正規(guī)、系統(tǒng)、科學的標準化訓練,是我軍正規(guī)化建設的重要方面和基本要求,是提高部隊訓練質(zhì)量的基本途徑。
一要深化思想認識,確立正規(guī)化訓練的基本思路。加強正規(guī)化訓練是我軍建設的一貫思想。但軍事訓練組織中仍存在“訓為考、練為看”等不良傾向,這在一定程度上制約著正規(guī)化訓練的發(fā)展。為此,必須深化思想認識,確立正規(guī)化訓練的基本思路。在訓練指導上首先解決正規(guī)化訓練從何抓起、抓哪些方面、怎么抓的問題:一是要確立正規(guī)化訓練的基本環(huán)節(jié),以正確反映軍事訓練工作的基本規(guī)律;二是要采取有效的控制手段,建立正規(guī)的管理控制體系。軍事訓練工作的實踐表明,采取計劃、職貴、程序、標準、獎懲五種控制手段,是依法建立起正規(guī)的訓練秩序,提高部隊訓練質(zhì)量的有力措施。通過計劃和職責,可以解決干什么和誰來干的問題;通過程序和標準,可以解決怎么干和干到什么程度的問題;通過獎懲,可以解決訓好、訓壞怎么辦的問題,五種手段在每一個的訓練環(huán)節(jié)上綜合運用,有利于全程控制,達到訓練嚴格、統(tǒng)一、規(guī)范的目的。
二要細化職貴分工,規(guī)范正規(guī)化訓練的組織實施?;鶎硬筷牭恼?guī)化訓練必須緊緊圍繞訓練質(zhì)量,以建制單位,特別是以旅(團)、營(連)為重點,研究制訂年度、月、周及一日正規(guī)化訓練的組織與實施程序。一是堅持按級負責,細化各級各部門訓練職貴。遵循按級負貴、按級組訓、按職管理的原則,明確旅(團)、營(連)及領導機關在訓練組織實施中的主要任務,使各級的訓練職貴具體化、條理化,形成各級按照職貴抓落實,既不推脫,又不包攬的運行機制。二是把握訓練要素,規(guī)范各級各時節(jié)的具體工作。如在訓練準備環(huán)節(jié)的備課示教工作中,旅(團)應于開訓前組織分隊干部、骨干進行教學法集訓,統(tǒng)一教學內(nèi)容、方法、標準,為各級建立正規(guī)化訓練秩序,提供一個統(tǒng)一的“操作規(guī)程”。
三要優(yōu)化訓練管理,狠抓正規(guī)化訓練的質(zhì)量落實。一是要培養(yǎng)一批善管會教的組訓人才。采取“訓、考、評”三結合的手段,提高干部、骨干“四會”能力?!坝枴本褪桥e辦短期集訓、在職訓練函授作業(yè)和隨隊跟班作業(yè)并舉的方法,開展形式多樣的教學法、組訓法和管理法等培訓?!翱肌?,無論普考或抽考,做到考兵必考官,保證人頭不漏、內(nèi)容不減、標準不降,要求不松?!霸u”,就是采取先訓后評、按級評選的方法,廣泛地開展爭當優(yōu)秀“四會”教練員、訓練尖子和參謀業(yè)務尖子活動,以增強干部、骨干自學、自練的自覺性和積極性。二是要提供一個完善配套的保障體系。在場地保障上,注重高效、配套、規(guī)范,重建、重用、也重管。在器材保障上,嚴把供給、使用、保養(yǎng)關,建立完善配套的訓練器(教)材使用、管理制度。三是要建立一套嚴格有效的監(jiān)督機制。嚴格計劃管理,通過不定期的檢查、講評等方式,使訓練計劃保持科學性、規(guī)范性和嚴肅性,促使部隊按計劃施訓。嚴格施訓監(jiān)督,旅(團)應成立訓練監(jiān)督小組,營(連)也應指定監(jiān)督員,做到營(連)每周、旅(團)每月檢查監(jiān)督一次依法施訓、治訓情況。嚴格訓練獎懲,結合部隊實際,制訂明確的獎懲規(guī)定,以有效地激發(fā)廣大官兵練兵習武的熱情,促進訓練質(zhì)量的落實。
[1]習近平關于國防和軍隊建設重要論述摘編[M].中國人民解放軍總政治部,2014.
[2]胡惠軍,周偉.創(chuàng)新科研試驗部隊信息化條件下軍事訓練方法手段的總體思考[J].部裝備指揮技術學院學報,2010.