●汪占軍

按照新《綱要》指導(dǎo)基層落實(shí)“雙爭(zhēng)”

●汪占軍

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，“實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，基礎(chǔ)在基層，活力也在基層，要按照《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》抓好基層建設(shè)，夯實(shí)部隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)，推動(dòng)強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根?！必瀼芈鋵?shí)習(xí)主席重要指示，必須扭住《綱要》這個(gè)根本大法，指導(dǎo)基層扎實(shí)開(kāi)展好“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。重點(diǎn)要從以下四個(gè)方面用力：

一、變“看現(xiàn)狀”為“看幅度”，抓好分層爭(zhēng)

分層次評(píng)關(guān)系著“雙爭(zhēng)”活動(dòng)能否真正火起來(lái)、深下去。必須堅(jiān)持橫向看建設(shè)水平、縱向比進(jìn)步幅度，保證人人有機(jī)會(huì)、層層爭(zhēng)起來(lái)，讓先進(jìn)有壓力、后進(jìn)有動(dòng)力、部隊(duì)有活力。一是在層次劃分上把起跑線拉直。要讓建設(shè)水平相近的連隊(duì)處于同一起跑線上，區(qū)分先進(jìn)、一般、薄弱三個(gè)層次，把多次在軍師評(píng)先的連隊(duì)劃為一個(gè)層次，把多年未評(píng)先和當(dāng)年出現(xiàn)較大問(wèn)題的連隊(duì)劃為一個(gè)層次，其余屬于建設(shè)一般的連隊(duì)劃為中間層次，做到“不管名氣有多大，進(jìn)步幅度論上下”。二是在指導(dǎo)幫帶上抓兩頭帶中間。對(duì)先進(jìn)連隊(duì)，主要是引導(dǎo)他們拓寬眼界，提升層次，鼓勵(lì)他們跳出旅團(tuán)這個(gè)“小圈子”，增強(qiáng)危機(jī)感；對(duì)中間層次連隊(duì)，主要是組織他們對(duì)照先進(jìn)找差距，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找弱項(xiàng)，讓他們的弱項(xiàng)變強(qiáng)、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)；對(duì)基礎(chǔ)薄弱的單位，主要從轉(zhuǎn)變觀念、教會(huì)方法抓起，幫他們鼓起“爭(zhēng)”的勁頭。三是在獎(jiǎng)勵(lì)比例上破平衡重調(diào)控。要敢于打破平衡，對(duì)被評(píng)為先進(jìn)單位的個(gè)人評(píng)先比例可以適當(dāng)傾斜，可在總量范圍內(nèi)上浮下調(diào)，同時(shí)允許個(gè)別單位出現(xiàn)“光頭”情況，讓大家感到爭(zhēng)上先進(jìn)不但集體光榮個(gè)人也受益，促使先進(jìn)有動(dòng)力、后進(jìn)有壓力。

二、變“重評(píng)時(shí)”為“重平時(shí)”，促進(jìn)經(jīng)常爭(zhēng)

“雙爭(zhēng)”活動(dòng)貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常。主要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與政治工作相結(jié)合，引導(dǎo)官兵在舉旗鑄魂上爭(zhēng)。開(kāi)展“雙爭(zhēng)”要聚焦“四有”要求，引導(dǎo)官兵在本職崗位上堅(jiān)定理想信念、塑造完美人格、展現(xiàn)軍人價(jià)值。二是與部隊(duì)訓(xùn)練相結(jié)合，引導(dǎo)官兵在愛(ài)軍精武上爭(zhēng)。要依托崗位練兵、質(zhì)量排序活動(dòng)，積極開(kāi)展創(chuàng)破紀(jì)錄活動(dòng)，組織“神槍手”“神炮手”評(píng)選，爭(zhēng)創(chuàng)“體能尖兵”“體能全優(yōu)連”，并把訓(xùn)練成績(jī)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的硬杠杠。三是與重大任務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)官兵在攻堅(jiān)克難上爭(zhēng)。要把執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)作為開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的“磨刀石”，做到任務(wù)執(zhí)行到哪里“雙爭(zhēng)”活動(dòng)就開(kāi)展到哪里，激發(fā)各級(jí)干部履職盡責(zé)、模范帶頭的熱情動(dòng)力。四是與保底工程相結(jié)合，引導(dǎo)官兵在安全穩(wěn)定上爭(zhēng)。以“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、促正規(guī)”活動(dòng)為抓手，積極開(kāi)展“兩支隊(duì)伍”培訓(xùn)，組織條令法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，組織“優(yōu)秀思想骨干/帶兵骨干”“安全之星”評(píng)選，使“雙爭(zhēng)”評(píng)比的過(guò)程真正成為促進(jìn)部隊(duì)安全穩(wěn)定的過(guò)程。

三、變“粗略評(píng)”為“系統(tǒng)評(píng)”，確保公平爭(zhēng)

只有形成讓先進(jìn)進(jìn)出有序、流動(dòng)合理的評(píng)比競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能使“雙爭(zhēng)”保持持久的生命力。一要注重階段評(píng)比、年終總評(píng)。要采取“平時(shí)算小分、年終算總賬”的辦法，除了將交班會(huì)、首長(zhǎng)辦公會(huì)、基層建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)，以及半年和年終總結(jié)情況及時(shí)寫入“雙爭(zhēng)”檔案，還要重點(diǎn)結(jié)合冬季訓(xùn)練、實(shí)彈演習(xí)等大項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，使“雙爭(zhēng)”活動(dòng)與部隊(duì)建設(shè)同步運(yùn)轉(zhuǎn)、有機(jī)統(tǒng)一、相互銜接。二要注重綜合評(píng)比、全面衡量。要牢固樹(shù)立全面爭(zhēng)、全面建的思想，逐一對(duì)照八項(xiàng)經(jīng)常性工作，既看成績(jī)又看不足，既要看到單項(xiàng)冒尖單位存在的短板不足，又要看到基礎(chǔ)薄弱單位存在的優(yōu)點(diǎn)長(zhǎng)處，切實(shí)通過(guò)客觀公正的評(píng)判，評(píng)出公道、評(píng)出干勁、評(píng)出戰(zhàn)斗力。三要注重公正評(píng)比、公開(kāi)透明。組織“雙爭(zhēng)”活動(dòng)評(píng)比時(shí)，既要讓各單位有自信地公平參與，又要做到眾望所歸、大家服氣，不能搞人為保先和平衡照顧，更不能私自截留名額指標(biāo)，搞暗箱操作，插手基層敏感事務(wù)。

四、變“軟指標(biāo)”為“硬杠杠”，促進(jìn)主動(dòng)爭(zhēng)

要把官兵的主動(dòng)性創(chuàng)造性這個(gè)原動(dòng)力調(diào)動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)他們爭(zhēng)出永不言敗的精神，爭(zhēng)出獨(dú)占鰲頭的霸氣，爭(zhēng)出你追我趕的活力。正面獎(jiǎng)勵(lì)是根本。就是按照《綱要》規(guī)定要求，除了讓優(yōu)秀士兵在入黨、提干、考學(xué)、保送入學(xué)、骨干配備等方面優(yōu)先外，還要對(duì)任期內(nèi)所在單位連續(xù)3年被評(píng)為先進(jìn)基層單位的主官優(yōu)先提拔使用，真正讓爭(zhēng)先者紅起來(lái)、香起來(lái)、得到實(shí)惠。搞好宣傳是途徑。要大張旗鼓地宣揚(yáng)先進(jìn)單位和個(gè)人的典型事跡，及時(shí)召開(kāi)慶功表彰大會(huì)，確實(shí)讓先進(jìn)進(jìn)入燈箱標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)櫥窗、網(wǎng)絡(luò)新聞、軍營(yíng)廣播，進(jìn)一步營(yíng)造“人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)是保證。對(duì)那些爭(zhēng)先滯后、消極者，要視情況采取批評(píng)教育，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處理，使官兵既有思想上的觸動(dòng)，又有行為上的轉(zhuǎn)變。

【作者系65659部隊(duì)政治委員】