荊孝民，李 杰

（1．西北師范大學 教育學院，甘肅 蘭州 730070；

2．西北師范大學 附屬中學，甘肅 蘭州 730070）

一、我們對學校發(fā)展的基本認識

美國教育學者薩米爾·夏米斯說：“所有教育的問題，最后都是哲學性的。”［1］教育哲學是以一定的哲學觀點和方法研究教育基本問題，教育理念是對教育規(guī)律的本質(zhì)思考，也是對教育價值的根本追求。我國學者黃克劍曾提出了教育的三個價值向度：授受知識、開啟智慧、點化或潤澤生命。［2］

任何一所學校的發(fā)展，都離不開某一種或幾種教育哲學的支配，現(xiàn)實中在不同的學校表現(xiàn)不同，有的已被概念化且在辦學過程中明確地表達出來了；有的學校對此意識到了，但還沒有重視、沒有明朗化；有的可能還沒有意識到。學校教育哲學通常用培養(yǎng)目標或辦學宗旨 （或理念）等來表示。（崔允漷，2000）。［3］西北師大附中的校訓是 “勤慎誠勇”，辦學理念是 “和諧容大、卓越發(fā)展”，歷代附中人對校訓的解讀，構(gòu)成了附中獨特的文化與哲學。例如劉長樂的解讀： “勤則不匱、慎終如始、誠信生神、勇猛精進”。附中的辦學指導思想是“堅持以人為本、貫徹兩個全面、實施素質(zhì)教育、促進全面發(fā)展”；辦學目標是把學校辦成 “示范性、實驗性、高質(zhì)量、有特色、國際性、現(xiàn)代化”的西部一流、國際有影響的知名中學；教育理念是讓附中、教師、學生都得到適合自己的發(fā)展，發(fā)展就是一種不斷 “進化”和持續(xù)改進。

二、執(zhí)行力的概念與源起

1．執(zhí)行力的概念

執(zhí)行屬于管理科學領(lǐng)域的一門學問。2003年，以拉里·博西迪和拉姆·查蘭所著的 《執(zhí)行——如何完成任務的學問》為代表，國外關(guān)于執(zhí)行及執(zhí)行力的書籍在我國開始廣泛傳播。在該書中拉里·博西迪和拉姆·查蘭給出了執(zhí)行的定義：執(zhí)行應該成為一家公司的戰(zhàn)略和目標的重要組成部分，它是目標和結(jié)果之間 “不可缺失的一環(huán)”。［4］他們認為執(zhí)行有三個要點：首先，執(zhí)行是一門學問，是戰(zhàn)略的內(nèi)在組成部分之一。戰(zhàn)術(shù)是執(zhí)行的核心，而執(zhí)行是戰(zhàn)略的基礎。執(zhí)行的關(guān)鍵在于三個非常重要的流程，即人員流程 （用正確的人）、戰(zhàn)略流程 （做正確的事）和運營流程 （正確地做事）。其次，執(zhí)行是領(lǐng)導者的主要工作。在日常管理工作中，可能許多領(lǐng)導者會認為，執(zhí)行是下屬、下級的事情，事實上，執(zhí)行是需要領(lǐng)導者、管理者與員工來共同完成的事情。第三，執(zhí)行應當是一個組織的組織文化中的核心元素。對于任何一個想要積極發(fā)展的組織來說，要建立一種屬于自已、符合自身發(fā)展情況的執(zhí)行文化，領(lǐng)導者就必須全身心地投入到組織的日常運營、發(fā)展中來，在此意義上看，領(lǐng)導職務也并不是一項只注意高瞻遠矚的工作。［5］因此，執(zhí)行是一套系統(tǒng)的流程，具有科學性、人文性，執(zhí)行的主體是一個團隊，包括領(lǐng)導者及其下屬。本文中的 “執(zhí)行”是指在決策正確的前提下，學校決策制定后的執(zhí)行和對上級行政部門各項決策的執(zhí)行。

執(zhí)行力 （The Executive Abi1ity）有廣義和狹義之分，狹義的執(zhí)行力是指一個人的執(zhí)行力或一件事的執(zhí)行力等；廣義的執(zhí)行力是指一個組織、一個單位的執(zhí)行力，是組織制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標所關(guān)聯(lián)的能力。隨著社會的發(fā)展，執(zhí)行力的理念逐漸由企業(yè)管理學領(lǐng)域向經(jīng)濟、政治、文化、教育等各個領(lǐng)域滲透，并被不斷地賦予新的內(nèi)涵，其核心是將計劃、決策轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`的能力。決策能否施行、發(fā)展規(guī)劃能否實現(xiàn)，最終取決于執(zhí)行力的強弱。［6］

2．為什么要引入執(zhí)行力

歷經(jīng)多次基礎教育改革，尤其是在 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）》的指引下，全國數(shù)以萬計的中小學，都因地制宜制定了很多頗具特色的特色化發(fā)展策略，在信息交流互通頻繁的當今社會，這些做法與策略已沒有任何的神秘可言。盡管如此，許多學校因此而快速發(fā)展，但有些學校卻在發(fā)展過程中默默無聞、步履艱難。縱橫比較來看，這種局面的出現(xiàn)固然是學校特有的區(qū)位、基礎條件等諸多因素的不利影響所致，但仔細分析，其中許多學校都存在著一個不可忽略的事實：執(zhí)行力水平和執(zhí)行力能級在各類學校的轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生了重大影響，造成了明顯差異?；诖?，有學者認為要辦好一所學校并使其成功，特別是在社會上能造成較大影響的軟環(huán)境，大約20% 靠發(fā)展策略，50% 靠學校工作團隊的執(zhí)行力，30% 為其它因素。［7］

一般認為，考察一所學校的發(fā)展及其管理者的成功因素，這三個基本特征是必需的，學校有明確的工作核心和目標、全體教職工有卓越的執(zhí)行力、管理者有優(yōu)秀的領(lǐng)導能力?；仡櫸鞅睅煷蟾街邪倌陙淼霓k學歷程，從北京的五城學堂到陜西的西安，從古路壩到十里店，附中的校歌 （正正堂堂本校風）、校訓 （勤慎誠勇）以及教風、學風、領(lǐng)導作風一直代代相傳，為國家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的人才。進入新世紀師大附中所發(fā)生的巨大變化，不但得益于學校搶抓機遇，不斷適時制定適合附中實際的發(fā)展戰(zhàn)略，更得益于多年來通過完善執(zhí)行機制、突出人本管理，不斷提升個人和團隊執(zhí)行力，促進附中核心能力發(fā)展，才形成了具有附中特色的執(zhí)行力文化。

3．與執(zhí)行力相關(guān)的幾個問題

領(lǐng)導力。領(lǐng)導決定學校的境界，執(zhí)行決定學校的成敗。在現(xiàn)代學校管理中，校長是領(lǐng)導者（leadership），中層干部及全體教師是管理者（management）。領(lǐng)導者要做的，是在有限時間做最有價值的事情，重在發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、體制與機制建設、觀念引領(lǐng)、內(nèi)外資源拓展與優(yōu)化；調(diào)整師生比，優(yōu)化崗位配置，控制人力資本的合理水平，提高辦學效益；同時要能把握次序優(yōu)先策略，組織再造策略、有效溝通策略、進行適度授權(quán)等。我們認為，領(lǐng)導者重在組織再造和適度授權(quán)，而管理者重在人、財、物的經(jīng)營和執(zhí)行。

組織成長的階段。在領(lǐng)導者規(guī)劃學校發(fā)展戰(zhàn)略時，必然要明確學校處于什么發(fā)展階段。哈佛大學教授拉瑞·葛雷納 （Larry E．Greiner）的組織成長模型發(fā)表于20世紀70年代。［8］這一經(jīng)典的組織成長模型把組織成長分為了五個階段，并指出了處在不同階段的組織將會面對不同的管理問題，這些同樣適用于學校的規(guī)劃與發(fā)展。他還提出了兩個關(guān)鍵的概念：演變（Evolution）與變革（Revolution）。“演變”反映企業(yè)的平穩(wěn)成長過程，“變革”反映企業(yè)組織的動蕩過程。

學校的核心發(fā)展能力。美國經(jīng)濟學家普拉哈拉德和哈默在1990年的 《哈佛商業(yè)評論》上第一次提出 “核心競爭力”一詞。學校核心能力是指一所學校在長期的教育教學活動過程中所積累的知識體系以及不能被模仿的競爭優(yōu)勢；它是該學校組織長期發(fā)展和完善而形成的、獨有的、支撐學校持續(xù)發(fā)展并能在當前和未來競爭環(huán)境中取得優(yōu)勢的能力。

三、培育執(zhí)行力的幾條信念

1．態(tài)度決定高度

做任何事情，都要有一個好的態(tài)度。執(zhí)行力首先被認為是一種認真的工作態(tài)度，是貫穿工作全過程的理念和奉獻精神。在實際工作中，學校管理層的有關(guān)精神在貫徹過程中常常被扭曲，究其原因，一方面是工作人員、教師對執(zhí)行力的偏差不以為然；另一方面是部分人員在工作上不追求精準、完美，監(jiān)督、跟蹤不到位，存在礙于人情、 “和睦”相處等觀念，最終導致 “說得過去”代替 “高標準、嚴要求”，從一定程度上來說，工作業(yè)績的好與不好最大的區(qū)別就是在工作態(tài)度上。

要提升執(zhí)行力，首先要解決 “工作態(tài)度”問題?！敖M織個體成員執(zhí)行力矩陣圖”反映了組織個體成員的執(zhí)行力與執(zhí)行態(tài)度、執(zhí)行能力之間的關(guān)系。［9］

圖1 組織個體成員執(zhí)行力矩陣圖

2．細節(jié)決定成敗

執(zhí)行力是一種文化—— “細節(jié)決定成敗”的文化。在學校的具體工作中，由于崗位性質(zhì)的不同，在一定程度上一般認為每個人對學校發(fā)展的貢獻有所不同，因此才有了一線和二線崗位等的區(qū)別，但這并不意味著崗位不重要的員工就可以忽視執(zhí)行力。要形成一所學校的 “細節(jié)文化”，就要求學校的每一個部門、每一個人都要養(yǎng)成一絲不茍、嚴格遵照流程的工作習慣，反對 “差不多” “將就過”這種不嚴謹?shù)娘L氣。要抓好工作細節(jié)，并不僅僅是“做”的問題，首要環(huán)節(jié)是要把細節(jié)處規(guī)劃好。在規(guī)劃設計過程中，要注意工作過程的全部規(guī)范要求，要考慮這一工作的前因后果，并對該工作事項的主要可能后果做出預測，且有針對性地提前做出準備，只有這樣，才有可能把事情做 “細”，實現(xiàn)精細化。具體到學校各部門的工作中，尤其是在一些重大教育教學活動的策劃、實施中，注重細節(jié)顯得尤為重要，如重要教育教學活動、重大會議的會場布置、安全保障等，如果我們忽略了細節(jié)完美，就會造成不必要的麻煩，嚴重影響學校整體的工作質(zhì)量。

3．責任勝于能力

在具體的工作實踐中，對于一個具體的崗位人員來說，無論他所處的崗位是什么樣的工作性質(zhì)，只要認真地、勇敢地擔負起崗位責任，所做的工作就是有價值的，就會獲得團隊、服務對象的尊重。責任產(chǎn)生忠誠，而忠誠會讓你承擔更大的責任。一個人，只有對他所從事的職業(yè)充滿責任感，他才能對組織忠誠，才能贏得管理層對他的信任，管理者才會把需要承擔更大責任的重要崗位交給他。

責任勝于能力，并不是對能力的否定。在學校工作實踐中，一個教職工的能力再強，如果他不愿意、不認真付出，他就不能為教書育人工作創(chuàng)造應有的價值；而一個愿意為學校全身心付出、一心撲在教育教學工作上的人，即使能力稍遜一籌，但內(nèi)在的責任感會使他不斷地努力、不斷地總結(jié)，將會為學生、為學校、為社會創(chuàng)造出最大的價值來。

四、追求卓越的執(zhí)行力

1．深入研究策劃，選擇最佳方案

在學校中許多需要完成的工作項目，學校管理層在交辦時往往是幾個關(guān)鍵詞或一條外部信息，有時是日常教育工作中的事項，有時是不同學科或領(lǐng)域的，這就需要盡快研究相關(guān)內(nèi)容，掌握國內(nèi)外相關(guān)學校的狀況、專家研究的結(jié)果以及國家有關(guān)規(guī)定，拿出自己滿意的方案，提交領(lǐng)導決策，有時應該提供不止一套方案。例如，最好的方法是做出幾套精心設計的方案，最后只需決策者在方案編號上圈定。當然，要做到這一點，要付出很多心血，必須要有適當?shù)臏贤?，若閉門造車后果定不理想。

2．管理流程化，程序制度化

在管理工作中建立清晰的業(yè)務流程與管理流程是提高執(zhí)行力的基礎。合理的執(zhí)行流程是學校有序運行的保障，清晰的業(yè)務流程可使學校管理標準化、程序化，不管何人在何時何地，同一工作的效果都是一樣的。業(yè)務流程確定后，管理流程一定要跟上，并且按懷疑一般化原則和透明化原則，及時的檢查、反饋、審核信息并及時做出調(diào)整。在學校的服務與管理工作中，有許多是被固定或相對固定的工作項目，如各類日程安排、各種值班、文件處理、工作督辦以及與辦公、后勤服務工作相關(guān)的許多日常事務，都可以參照ISO質(zhì)量標準進行流程化管理。

在實施流程化管理后，要將工作的有關(guān)規(guī)定以制度的形式固定下來，這些制度是不允許隨意更改的，學校執(zhí)行力的核心就是對目標的追蹤、跟進管理。如學生管理工作形成的督查評估機制，學校執(zhí)行的 《班級過程管理考核辦法》、《年級部過程管理考核辦法》、《班級終結(jié)性考核辦法》和 《年級部終結(jié)性考核辦法》四個方面的方案，形成了從考勤、兩操、紀律衛(wèi)生、行為習慣、班級建設等方方面面從過程到結(jié)果的系統(tǒng)地對班主任、年級部跟進、督查機制。再如文件簽發(fā)程序、用印程序、工資審批程序、獎金核算程序、發(fā)展黨員程序等。我們認為，流程化是規(guī)范、標準開展工作的保證，無論是誰來做這項工作，按流程做就能實現(xiàn)工作質(zhì)量的基本要求。要使廣大師生明確常規(guī)工作和學校重要事項的執(zhí)行流程，從而排除工作中的不確定性，提高學校管理、運行的透明度。只有這樣，才能抓住執(zhí)行力的起始點，增強執(zhí)行力。［10］

3．早溝通多溝通，勤整理多總結(jié)

在實踐中，由于每個人的知識結(jié)構(gòu)以及能力存在差別，對同一問題的認識往往會出現(xiàn)一些偏差，所以良好的溝通能力成為解決復雜問題的關(guān)鍵所在。有效的信息溝通，需要正確解答 “溝通什么”和 “如何溝通”的問題?！皽贤ㄊ裁础焙w了管理者在執(zhí)行流程中需要把握的信息，“如何溝通”則指溝通雙方所選擇的信息溝通方式。

在學校管理服務的許多項目完成過程中，都有多個部門參與。例如，學校工作計劃的制訂，都需要幾上幾下才能進行充分地溝通。學校舉辦的大型活動，一般做法是以某個部門牽頭，其他部門和人員配合的形式開展工作，便于集中和溝通，在項目結(jié)束時，要做好會議或活動的總結(jié)，并做好照片、文字材料等的歸檔工作。

4．全面掌握資料，合理挖掘數(shù)據(jù)

在管理工作中，充分地利用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面地掌握資料，有利于提高工作的效率，進而提高執(zhí)行力。如辦公室對工作過程中生成的資料所采用的方法是：分工工作，統(tǒng)一歸檔，紙質(zhì)為主，電子為輔。對于紙質(zhì)資料，因為用印、簽名等原因，嚴格按檔案管理辦法歸檔。對于在各項工作中產(chǎn)生的各類文檔的電子資料，利用一臺電腦集中分門別類的存儲，便于提取利用。電子歸檔時，日常程序性工作按類別存放，日常臨時性工作資料按年度存放。在數(shù)據(jù)歸檔的同時，還要做好數(shù)據(jù)挖掘工作，能夠為領(lǐng)導提供決策。在數(shù)據(jù)的使用過程中，要充分利用技術(shù)工具，提高工作效率。

5．人本是基礎，制度作保障

學校制度文化是學校文化的重要組成部分，一所發(fā)展良好的學校其制度文化一定為其學校文化建設起到了積極的、根本性的保障作用。一所學校的制度以及內(nèi)部運行機制是學校管理保持和諧、穩(wěn)定和步調(diào)一致所必不可少的行為規(guī)范。要實現(xiàn)學校工作的不斷持續(xù)、快速發(fā)展，必須要有一套科學、完整、高效的管理制度作為抓手，以人為本，充分發(fā)揮全體師生的能動性，才能實現(xiàn)管理效益的最大化?？梢哉f，嚴密、高效的制度與標準，是學校執(zhí)行力的基石。

6．分工明確責任清晰，協(xié)同工作互相補臺

一個人的力量總是有限的，執(zhí)行力更多的來自于團隊精神的驅(qū)動力。團結(jié)協(xié)作是一種良好的職業(yè)道德，由于每個人在具體的教育教學工作中所追求的利益趨向和自身素質(zhì)的不同，并不一定都能做到“虛懷若谷，坦蕩待人”。這就需要學校管理層和管理團隊應努力營造 “資源互用、信息共享、流程順暢、團隊協(xié)作”的執(zhí)行氛圍，強調(diào)教育教學工作中的 “生命意識、責任意識、全局意識”，按流程辦事，按教育教學規(guī)律辦事。想方設法努力激發(fā)師生員工的 “附中人”精神，做到協(xié)作、協(xié)同、互補，以集體利益為重，以大局為重。同時，在管理工作中強調(diào)不盲目、越位負責，特別是本職工作做不好而盲目越位負責的人，會嚴重影響管理的執(zhí)行力。［11］

7．相信專業(yè)善于借力，追求更好，臻于至善

在學校管理服務工作中，工作千頭萬緒，工作團隊不可能事必躬親、全程掌控；在工作執(zhí)行過程中，每個人、每個部門因為專業(yè)結(jié)構(gòu)、精力等的原因，都不是萬能的。要善于利用外部專業(yè)力量甚至“服務外包”，協(xié)同完成有關(guān)工作，如學校的裝璜設計、基建設計、園林綠化、電教設備維護等內(nèi)容。外包的基本前提是核心業(yè)務不能外包，涉密的不能外包。

五、“和而不同”的執(zhí)行文化

哈佛商學院通過對世界各國組織的長期分析研究得出結(jié)論 “一個組織本身特定的管理文化，即組織文化，是當代社會影響組織本身業(yè)績的深層重要原因?！蓖ㄓ秒娖髑癈EO韋爾奇說： “文化因素，這才是維持生產(chǎn)力增長的最終動力，也就是沒有極限的動力來源！”［12］

組織文化決定了一個組織的管理作風和工作作風，影響其管理特點，決定其執(zhí)行力和競爭力。對學校而言，校園執(zhí)行力文化因素一定是學校尋求向更高水平發(fā)展的最終動力之一。如果要讓學校的每一個人都具備應有的執(zhí)行力，并將學校打造成執(zhí)行效果比較明顯的組織，就必須在學校內(nèi)建立起一種具有本校特色的執(zhí)行文化，以促使、保障執(zhí)行力成為學校具有的持續(xù)競爭力。讓執(zhí)行力文化成為學校發(fā)展壯大、不斷進化發(fā)展的沃土。

執(zhí)行文化就是把 “執(zhí)行力”作為學校在教育教學過程中所有行為的最高準則和終極目標的文化。對學校而言，執(zhí)行文化的關(guān)鍵之處在于透過學校文化，來塑造、影響師生員工的行為，進而提升學校在教育教學及其管理工作中的執(zhí)行力。

在附中的每一項工作中，都能感受到合作的氛圍、快速的節(jié)奏、精準的時間觀念和和而不同的執(zhí)行理念。“和而不同”體現(xiàn)在附中教育教學及管理工作的以下幾個方面：

1．人本意識與科學理性相結(jié)合

人本意識和科學理性在管理中都是需要的，但關(guān)鍵是要處理好兩者的關(guān)系。要將人本意識、以人為本建立在科學理性之上，在教育教學管理決策和執(zhí)行實施過程中要強調(diào)科學理性精神，在工作之外的師生校園生活中，強調(diào)人本意識，切實保護師生員工的物質(zhì)利益、權(quán)益等。例如，學校重大決策都經(jīng)過教代會討論，重要問題均要經(jīng)黨政聯(lián)席會議集體討論、民主決策，在辦公條件改善、職工福利等方面，向一線傾斜、向教學傾斜。學校管理民主化程度較高，人文關(guān)懷到位，職工對學校認同程度高，職工凝聚力強。“核心競爭力相關(guān)因素維度圖”說明，對一個組織的考核指標越單一，越容易導致失敗或破產(chǎn)。在相關(guān)的四個維度中，除辦學質(zhì)量指標外，其余三項均是無法復制的，也與人本意識相關(guān)度較高，是需要注意培育的指標。

圖2 核心競爭力相關(guān)因素維度圖

2．管理團隊之間溝通好，做到 “同心若金，攻錯若石”［13］

建立有效的執(zhí)行文化需要重視組織的內(nèi)外部溝通?！秾O子兵法》云：“上下同欲者，勝！”精確的決策依賴于開放的溝通，開放的溝通是無障礙的、有效的溝通，建立在彼此信任基礎上的開放式對話是進行溝通的有效形式之一。［14］在學校管理過程中，學校領(lǐng)導之間的碰頭會、黨政聯(lián)席會議是達到充分溝通的重要形式，不但實現(xiàn)民主集中，也實現(xiàn)了領(lǐng)導團隊的和諧。學校重大決策由黨政聯(lián)席會議做出，行政會對具體工作做出安排、督查。不存在“會上不說，會后亂說”的現(xiàn)象，也給下一級執(zhí)行者給了一個穩(wěn)定的、準確的信息，不致令出多門，下屬執(zhí)行時無所適從。

3．建立強有力的領(lǐng)導班子和管理隊伍，是強化執(zhí)行力的根本保證

人力資源是組織中最重要的資源，基層執(zhí)行者的能力和素質(zhì)決定了執(zhí)行力的強弱和學校執(zhí)行文化的水平。在教師執(zhí)行團隊的建設中，學校應堅持站在教師的立場上，因為教師是學校選拔、培養(yǎng)的，學校非常清楚每一個教師應該在自己最勝任的位置上。例如在學生家長關(guān)于教師的選擇與調(diào)整意見，管理層不能人云亦云。在執(zhí)行文化中的培育中，學校領(lǐng)導重視中層管理干部責任、勇氣、信心的培養(yǎng)，尤其是敢于擔當。同時，在干部隊伍建設中，注重管理執(zhí)行團隊的多元化、開放性，注意不同的經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)驗、思想、觀念、性格等，預防決策和執(zhí)行失誤。學校領(lǐng)導與中層干部之間的溝通是通暢的，在工作的論證、策劃階段，參與者都可以充分地發(fā)表自己的意見，但一經(jīng)會議決定或領(lǐng)導決定，均能認真貫徹執(zhí)行，決無折扣。［15］

4．學校管理策略、部門之間管理上追求差異化管理

我們不可避免地會遇到許多的來自不同地域、不同類型、不同環(huán)境而又必須在同一標準 （如評價、升學等）下的 “競爭”對手，大家都小心謹慎、認真考慮 “競爭”對手采用的策略。在學校教育多樣化、多元化發(fā)展的大背景下，各校都在積極地深化改革、挖掘潛力、提高執(zhí)行力。在實際的教育教學管理工作中，一所快速發(fā)展的學校，決不可能掉以輕心，因為所有具有優(yōu)秀執(zhí)行力的團隊，都在實施創(chuàng)新策略，考慮如何脫穎而出。

管理團隊要在鍥而不舍地在抓好發(fā)展策略的前提下，把實施差異化管理、提供差異化服務作為增強學校執(zhí)行力的重要工作來抓。例如，倡導高中辦學的國際化，不是整天埋頭于國內(nèi)、沉浸于書齋，而是需要工作團隊走出去，站得高一點，眼界開闊一點，從海外教學模式、教學經(jīng)驗，真正理解中國情懷、國際視野。只有注重教育教學工作過程的差異性和過程管理的差異性，只有實現(xiàn)學校教育差異化管理、精細化服務、規(guī)范化操作，才能實現(xiàn)學校管理工作的不斷創(chuàng)新，增強核心競爭力。

5．不斷 “進化”的管理與執(zhí)行力

西北師大附中劉信生校長認為教育是在 “不變與變”之中行進的，提出 “整體、宏觀要堅持堅守，但執(zhí)行的策略是變化的”。［16］執(zhí)行文化在一段時期內(nèi)是固定不變的，執(zhí)行力作為學校管理中一個重要的、活躍的要素，是不斷變化、不斷調(diào)整，并不是一成不變的。只有經(jīng)過不斷的 “進化”， “變革”，才能使我們的管理流程、策略、方法更加優(yōu)化，結(jié)果更加令人滿意。

作為管理過程中的一個重要元素，執(zhí)行力本身具有動態(tài)性、靈活性和創(chuàng)造性，也是難以預估的。因而學校在執(zhí)行力的建設過程中，沒有一種現(xiàn)成的模式可供參考、模仿，特別是當回到具體的學校教育教學情境中時，執(zhí)行力建設往往又會是一種具體而多樣的探索。

在創(chuàng)建和發(fā)展優(yōu)質(zhì)學校的過程中，學校需要解決的問題有許多，然而，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)。執(zhí)行力的提升，貴在自覺，精在理解，重在行動，成在創(chuàng)造。一所學校，只有當學校內(nèi)部的執(zhí)行力得到真正落實，這所學校才具備了一定的核心競爭力。

［1］ 陳建華．基礎教育哲學 ［M］．北京：北京大學出版社，2009：297-298．

［2］ 陳威．教師成長的生命意義探析 ［J］．教育探索，2012，（1）．

［3］ 崔允漷．從 “選修課和活動課”走向 “校本課程”［J］．教育發(fā)展研究，2000，（2）．

［4］ 拉里·博西迪，拉姆·查蘭．執(zhí)行——如何完成任務的學問 ［M］．劉祥亞，譯．北京：機械工業(yè)出版社，2003．

［5］ 王建艷．關(guān)注校長執(zhí)行力 ［J］．教育與職業(yè)，2006，（36）．

［6］ 吳笑歡．關(guān)于高校執(zhí)行力建設的幾點認識 ［J］．文教資料，2009，（35）．

［7］ 陳燦，龍瑤．教育競爭中不可忽視的重要因素——執(zhí)行力 ［J］．紅河學院學報，2005，（4）．

［8］ 王薇．學校發(fā)展階段評價解釋模型的建立及應用——基于組織生命周期理論 ［J］．教育科學研究，2012，（3）．

［9］ 曾海洋．論提升企業(yè)執(zhí)行力的三要點：戰(zhàn)略、利益與整合 ［J］．蘭州商學院學報，2008，（6）．

［10］ 王建艷．關(guān)注校長執(zhí)行力 ［J］．教育與職業(yè)，2006，（36）．

［11］ 范長慧．基層管理干部如何提高執(zhí)行力的思考［J］．山東省工會管理干部學院學報，2012，（2）．

［12］ 陳燦，龍瑤．教育競爭中不可忽視的重要因素——執(zhí)行力 ［J］．紅河學院學報，2005，（4）．

［13］ 左景伊．我的曾祖左宗棠 ［M］．武漢：湖北人民出版社，2010：21．

［14］ 王建艷．關(guān)注校長執(zhí)行力 ［J］．教育與職業(yè)，2006，（36）．

［15］ 賈金元．“和而不同”是教育的一種意境 ［J］．教研論壇，2012，（1）．

［16］ 劉信生．不變與變——教育在堅守與創(chuàng)新中行進［M］．北京：商務印書館，2014：2-4．