■ 柴小青 教授(中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院 北京 100088)
法商管理概念提出至今,日益得到學(xué)術(shù)界、企業(yè)界及管理部門(mén)的重視,并被運(yùn)用于管理實(shí)踐。法商管理作為原創(chuàng)性的理論和方法,與所有創(chuàng)新性理論的誕生和成長(zhǎng)一樣,存在著認(rèn)識(shí)需不斷深化、概念需不斷完善、研究和應(yīng)用領(lǐng)域需不斷拓展的問(wèn)題??陀^上需要經(jīng)過(guò)不斷充實(shí)、完善和提高。
基于以上觀點(diǎn),本文對(duì)法商管理概念的提出、法商管理理論構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)需求和邏輯基礎(chǔ)做進(jìn)一步梳理,重點(diǎn)在研究范式、理論基礎(chǔ)、發(fā)展方向、實(shí)際運(yùn)用等方面做了探討。本文圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi):第一,論述了法商管理概念及其內(nèi)涵,并探索法商管理概念的延伸和拓展;第二,從現(xiàn)實(shí)需要、學(xué)科交融的視角闡述法商管理理論建設(shè)的必要性;第三,從學(xué)科發(fā)展的一般規(guī)律出發(fā),在簡(jiǎn)要回顧管理理論,特別是管理學(xué)派發(fā)展演進(jìn)規(guī)律的基礎(chǔ)上,論述管理學(xué)派多樣化發(fā)展的特征和創(chuàng)建法商管理學(xué)派的合理邏輯;第四,對(duì)法商管理理論與應(yīng)用研究的重點(diǎn)領(lǐng)域做了探討。
本文的研究不僅有助于為提升企業(yè)管理水平開(kāi)創(chuàng)新的思路,同時(shí)也是探索創(chuàng)建管理學(xué)中國(guó)學(xué)派的一次有益嘗試。
法商管理的概念是由柴小青和孫選中于2010年提出的,并給出法商管理的定義:法商管理是綜合管理學(xué)、法學(xué)相關(guān)知識(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、管理和控制的理論和方法。明確指出法商管理是復(fù)合概念,其由“管理”、“商”、“法”三個(gè)子概念構(gòu)成。法商管理中的“管理”是目的,構(gòu)成法商管理概念的核心,標(biāo)志法商管理屬于管理學(xué)范疇;“商”泛指營(yíng)利組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可理解為“商事”,是管理的對(duì)象;“法”指與“商事”相關(guān)的法律法規(guī)的集合。
近幾年來(lái),法商管理的概念開(kāi)始得到理論界和企業(yè)界的認(rèn)可,在理論研究和應(yīng)用研究方面都取得顯著進(jìn)展。2013年,孫選中對(duì)法商管理概念做出新的詮釋,指出:“法商管理是在經(jīng)商(經(jīng)營(yíng))和法治的價(jià)值觀及其方法論的相互作用下合理實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的管理過(guò)程”。進(jìn)一步深化了法商管理概念的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)從商業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)則和法律規(guī)則雙重視角實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。此后,孫選中對(duì)法商管理概念的提出和演化過(guò)程做了概括,認(rèn)為其經(jīng)歷了“從法商結(jié)合,法商管理,再到法商智慧的進(jìn)階過(guò)程”,指出上述三階段標(biāo)志著法律與管理學(xué)在知識(shí)層面、方法層面、智慧層面的交叉與融合。進(jìn)一步深化了對(duì)法商管理的認(rèn)識(shí),將其凝練并升華為智慧,無(wú)疑是對(duì)傳統(tǒng)管理理論與方法的拓展與創(chuàng)新。事實(shí)上,從現(xiàn)代意義上的公司誕生開(kāi)始,法商管理的思想就隱含在企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)中,如公司治理中的委托代理問(wèn)題的解決,人力資源管理中的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題等等,無(wú)不體現(xiàn)法商管理的思想。盡管法商管理是一種客觀存在,但長(zhǎng)期以來(lái)卻被人們所忽視,沒(méi)能從概念和學(xué)科層面進(jìn)行提煉、概括和總結(jié),形成理論。因此,法商管理理論的提出具有重要的意義,不僅揭示了公司管理所具有的法律與管理學(xué)交叉融合的特征,而且是對(duì)法商管理規(guī)律的發(fā)現(xiàn)和明晰。
科斯在1937年提出的企業(yè)契約理論中指出,市場(chǎng)與企業(yè)是兩種可以互相替代的資源配置手段,市場(chǎng)配置資源是由價(jià)格來(lái)控制的,而企業(yè)配置資源則通過(guò)權(quán)威關(guān)系來(lái)完成的。這種權(quán)威關(guān)系由兩方面因素決定:一是企業(yè)基于科層組織行政權(quán)力體系制定的制度規(guī)范,二是法律對(duì)企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行的約束。這說(shuō)明,權(quán)威關(guān)系不可能簡(jiǎn)單地由行政權(quán)力體系的制度規(guī)范或者法律各自獨(dú)立運(yùn)行實(shí)現(xiàn),而是要通過(guò)行政權(quán)力的制度規(guī)范——管理和法律有機(jī)融合作用于企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。但是,正如科斯所指出的:“多年來(lái),企業(yè)與法律被假定存在,而其本身并不是研究的主題。人們幾乎忽視了在決定由企業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)行各種活動(dòng)時(shí),法律所起的重要作用”。無(wú)疑,法商管理的提出,某種意義上契合了科斯的這一論述,同時(shí)也說(shuō)明法商管理具有堅(jiān)實(shí)的管理學(xué)和法學(xué)融合的邏輯基礎(chǔ)。
郭重慶曾指出“中國(guó)管理科學(xué)應(yīng)從對(duì)外來(lái)管理文化‘照著講’的階段,走向‘接著講’的階段。要接著中國(guó)傳統(tǒng)文化講;接著西方管理科學(xué)講;接著中國(guó)近現(xiàn)代管理實(shí)踐講”。筆者認(rèn)為,創(chuàng)建法商管理理論屬于“接著中國(guó)現(xiàn)代管理實(shí)踐講”的范疇。
中國(guó)現(xiàn)代管理實(shí)踐具有什么特點(diǎn)呢?那就是,首先,隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程推進(jìn),中國(guó)企業(yè)面臨著日益廣闊的市場(chǎng)和日趨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,客觀上要求企業(yè)不僅要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而且要按照法律準(zhǔn)則規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治地位的提升,中國(guó)企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活蘊(yùn)涵著需要從法與商結(jié)合的角度提升企業(yè)管理水平的內(nèi)在需求,如何有效地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)企業(yè)當(dāng)前乃至今后需要認(rèn)真解決的課題。中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略過(guò)程中,遇到的障礙常常不是經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)能力的缺失,而是因不熟悉相關(guān)國(guó)家的法律規(guī)范而招致的損失,如TCL在法國(guó)所進(jìn)行的并購(gòu)活動(dòng)。無(wú)疑,具備法商管理思維和理念是中國(guó)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件和現(xiàn)實(shí)需求。
其次,從提高中國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理效率的角度考察,從產(chǎn)品研發(fā)、原材料采購(gòu)供應(yīng)、制造過(guò)程、乃至將產(chǎn)品推向市場(chǎng)直到售后服務(wù)無(wú)一不涉及法律規(guī)范問(wèn)題,如價(jià)格、合同、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等相關(guān)法律問(wèn)題。上述分析表明,現(xiàn)階段中國(guó)管理理論方法不能沿用傳統(tǒng)的管理、法律兩個(gè)學(xué)科獨(dú)立發(fā)展的軌道,而必須采取問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)行學(xué)科的交叉與融合,從管理和法律雙重視角分析問(wèn)題。比如在購(gòu)并決策時(shí),不僅要從經(jīng)濟(jì)效益上進(jìn)行分析評(píng)價(jià),得出是否可行的結(jié)論,還要從法律視角分析解決問(wèn)題,才能夠做出正確的決策。
最后,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中普遍存在兩類基本問(wèn)題的角度考察:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活中不同行為主體之間相互作用關(guān)系的處理和協(xié)調(diào),此類問(wèn)題的解決屬于法律范疇;二是資源配置和利益分配,這類問(wèn)題的解決主要屬于管理學(xué)的范疇。這兩類問(wèn)題常共生在同一事物中,如茅臺(tái)酒公司和五糧液公司涉嫌價(jià)格壟斷,三鹿集團(tuán)的奶粉添加劑超標(biāo)損害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題等,單純從法律或者管理的角度無(wú)法給出滿意的解決方案,只有從法律與管理綜合的視角——法商管理的視角才能理清問(wèn)題,獲得優(yōu)化方案。這是因?yàn)?,法律?qiáng)調(diào)公平而對(duì)效率注意的不夠,管理重視效率而常忽視公平,當(dāng)僅從各自視角分析處理這兩類問(wèn)題時(shí)難免存在局限性。
上述特點(diǎn)表明,中國(guó)現(xiàn)代管理實(shí)踐需要法商管理理論和方法的支撐。此外,由于中國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的過(guò)程,其中也蘊(yùn)涵著對(duì)法商管理的巨大需求,更加凸顯法商管理理論創(chuàng)建的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。
所謂的學(xué)科,是針對(duì)某一特定領(lǐng)域問(wèn)題的系統(tǒng)化的知識(shí)體系??v觀學(xué)科發(fā)展的演進(jìn)規(guī)律,遵循從整體性的哲學(xué)思考→到近代科學(xué)的分化→再到現(xiàn)代科學(xué)的綜合、再分化并存的演進(jìn)規(guī)律。學(xué)科分化和獨(dú)立,源于事物的復(fù)雜性和人們認(rèn)識(shí)事物能力的局限性,通過(guò)學(xué)科分化,有助于簡(jiǎn)化分析解決問(wèn)題的難度,相對(duì)于整體性哲學(xué)思考是一個(gè)進(jìn)步。但是,學(xué)科分化也存在不足,主要是忽視了相關(guān)要素之間的相互作用和聯(lián)系,對(duì)問(wèn)題的分析易于陷入片面性思考的陷阱。特別是在信息技術(shù)飛速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的問(wèn)題常常是多種因素綜合作用的結(jié)果,僅從單一學(xué)科的視角分析和解決問(wèn)題具有很大的局限性,客觀上需要從多學(xué)科綜合的視角審視問(wèn)題,才能夠抓住事物的本質(zhì)。法學(xué)和管理學(xué)都是在對(duì)社會(huì)發(fā)展整體性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上分化形成的,法學(xué)是歷史最悠久的學(xué)科之一,而近代管理學(xué)的誕生是以泰勒的科學(xué)管理理論為標(biāo)志,二者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中都起著不可替代的作用。但是應(yīng)該看到,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和科技進(jìn)步的加快,特別是信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活正在形成新的格局,空間距離變得越來(lái)越小,產(chǎn)業(yè)的界限日趨模糊,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律的等交叉融合成為新常態(tài),客觀上增加現(xiàn)代管理的復(fù)雜性。因此法學(xué)與管理學(xué)的綜合——法商管理理論的提出符合事物發(fā)展的規(guī)律,是符合學(xué)科發(fā)展演進(jìn)規(guī)律的。
縱觀管理理論的發(fā)展,其顯著特征表現(xiàn)在以下方面:首先,管理離不開(kāi)特定的時(shí)空條件,遵循問(wèn)題導(dǎo)向原則,并隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展不斷地豐富和完善,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要;其次,管理學(xué)的發(fā)展過(guò)程正是與不同學(xué)科交叉、引進(jìn)和融合的過(guò)程,眾多管理學(xué)派要么直接來(lái)源于其他相關(guān)學(xué)科,要么是將其他相關(guān)學(xué)科的因素嵌入管理學(xué)中形成的,如人際關(guān)系學(xué)派是從人類行為學(xué)派演變而來(lái),社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)學(xué)派則帶有強(qiáng)烈的社會(huì)學(xué)色彩,而決策理論學(xué)派則是從消費(fèi)者選擇理論派生出來(lái)的。最后,管理學(xué)作為實(shí)踐性強(qiáng)的學(xué)科,即應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活對(duì)管理提出的新要求,不斷推進(jìn)和完善管理理論。通過(guò)梳理管理思想和管理學(xué)派發(fā)展脈絡(luò),不難得出這樣的推論:既然諸多社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的因素可以融入管理學(xué),進(jìn)而形成不同的管理學(xué)派,將與管理具有重要相關(guān)性的法律要素引入管理理論框架中,進(jìn)而創(chuàng)建法商管理理論,邏輯上符合管理理論學(xué)派形成的一般規(guī)律。
理論研究的重點(diǎn)包括,探究管理知識(shí)與法學(xué)知識(shí)的融合,形成交叉知識(shí)領(lǐng)域;將管理的效率思維與法學(xué)的公平思維融合,形成新的思維方式和法商管理理論的思維基礎(chǔ);探索法商管理理論方法向法律范疇拓展,包括運(yùn)用管理學(xué)理論和方法分析法律制度體系框架,優(yōu)化法律體系運(yùn)作機(jī)制,評(píng)價(jià)法律制度實(shí)施效果等。
應(yīng)用研究方面,主要有以下研究領(lǐng)域:一是法商風(fēng)險(xiǎn)及其防范研究,現(xiàn)階段的企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中既包含經(jīng)營(yíng)要素也包含法律要素,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不是單純的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或者是法律風(fēng)險(xiǎn),而是商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要素和法律風(fēng)險(xiǎn)要素相互綜合作用的結(jié)果即法商風(fēng)險(xiǎn),因此需要運(yùn)用法商管理思維對(duì)法商風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的機(jī)理、規(guī)律進(jìn)行深入研究和全面探討,提出應(yīng)對(duì)策略。二是法商管理指數(shù)構(gòu)建及其應(yīng)用研究,旨在對(duì)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效、治理及遵守法律的具體表現(xiàn)做出評(píng)價(jià),并用指數(shù)形式表征,為政府宏觀決策和企業(yè)的微觀決策提供參考依據(jù)。三是法商管理案例庫(kù)建設(shè),當(dāng)前高校和研究機(jī)構(gòu)使用的管理案例,大多局限于經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題分析與描述,鮮見(jiàn)反映經(jīng)營(yíng)過(guò)程中法律與管理問(wèn)題相融合的案例,不能滿足教學(xué)與科研的需要,因此亟需加強(qiáng)法商管理案例的采編和案例庫(kù)建設(shè)。四是法商管理應(yīng)用領(lǐng)域的拓展,事實(shí)表明,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中眾多領(lǐng)域均涉及法商管理問(wèn)題:如慈善機(jī)構(gòu)資金募集活動(dòng)就涉及資金來(lái)源的合法性,資金管理的合規(guī)性;如政府部門(mén)為改善城市空氣質(zhì)量做出限制機(jī)動(dòng)車行駛的決策,既要考慮如何管理機(jī)動(dòng)車出行有利于環(huán)境質(zhì)量改善,又要考慮限行決策是否侵犯公民的權(quán)利。因此可將“商”的含義拓展至各類組織中涉及的管理“事務(wù)”,將其理解為廣義的商事,法商管理完全可以拓展至一般社會(huì)事務(wù)管理中,具有廣闊的應(yīng)用前景。
1.柴小青,孫選中.法商管理概念解讀與法商管理學(xué)派創(chuàng)建.法商管理評(píng)論.經(jīng)濟(jì)管理出版社,2012
2.孫選中.法商管理的興起.經(jīng)濟(jì)管理出版社,2013
3.孫東川等.創(chuàng)建現(xiàn)代管理科學(xué)的中國(guó)學(xué)派及其基本途徑研究.管理學(xué)報(bào),2006,3(2)
4.劉建湖.我國(guó)農(nóng)村商品流通市場(chǎng)現(xiàn)狀與對(duì)策.商業(yè)時(shí)代,2006(13)
5.羅君麗.羅納德·科斯的法與經(jīng)濟(jì)學(xué)思想.經(jīng)濟(jì)師,2007(9)
6.曲振濤.論法經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展、邏輯基礎(chǔ)及其基本理論.經(jīng)濟(jì)研究,2005(9)
7.荊林波,馬彥華.當(dāng)前我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題及政策建議[J].商業(yè)時(shí)代,2010(1)
8.柴小青.法商管理思想集萃.經(jīng)濟(jì)管理出版社,2013
9.孫選中等.法商管理創(chuàng)新研究項(xiàng)目書(shū).2013.12