朱林海，陳繼娥

（中國(guó)平煤神馬集團(tuán)一礦，河南 平頂山 467011）

安全培訓(xùn)是民心工程、素質(zhì)工程、效益工程。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)提出的“三基三抓一追究”安全管理模式，將安全培訓(xùn)作為“三基”之首（“三基”即：安全培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)三項(xiàng)基礎(chǔ)），可見(jiàn)安全培訓(xùn)在安全生產(chǎn)工作中的作用之大。

黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)也取得了可喜的成績(jī)，積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，但存在的問(wèn)題也不容忽視，如何有針對(duì)性地開(kāi)展安全培訓(xùn)，特別是開(kāi)展有效的安全培訓(xùn)，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)的應(yīng)有作用，值得我們思考。

1 安全培訓(xùn)現(xiàn)狀及問(wèn)題

冷靜分析安全培訓(xùn)現(xiàn)狀，查擺存在問(wèn)題，有利于我們開(kāi)拓思路，正視問(wèn)題，采取有效對(duì)策改進(jìn)提高安全培訓(xùn)整體水平。

（1）安全培訓(xùn)理念落后，責(zé)任落實(shí)不到位，表現(xiàn)在對(duì)安全培訓(xùn)工作的責(zé)任分解落實(shí)不到位，理念陳舊，不能引起人們的足夠重視，導(dǎo)致思想認(rèn)識(shí)滯后，工作打不開(kāi)思路，更談不上開(kāi)創(chuàng)新局面。

（2）安全培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全員、全過(guò)程、全覆蓋的程度，持證上崗、先培訓(xùn)后上崗的意識(shí)有待增強(qiáng)。安全培訓(xùn)的最終目的是提高職工的安全意識(shí)和安全能力。在實(shí)際工作中，由于每個(gè)人的思想意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不同，接受相同的培訓(xùn)之后，其接受能力也不盡相同。因而，在日常安全培訓(xùn)中，既要掌握集中培訓(xùn)的總性要求，又要因人、因工種施教，采取靈活有效的針對(duì)性培訓(xùn)。

（3）培訓(xùn)內(nèi)容、形式與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。安全培訓(xùn)的實(shí)效性在于學(xué)以致用，用之有效，而目前培訓(xùn)的主要內(nèi)容、形式仍然僅限于針對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、文件通報(bào)和崗位知識(shí)技能的書面式培訓(xùn)，培訓(xùn)形式單一，內(nèi)容缺乏活力，不利于職工的現(xiàn)場(chǎng)操作，職工對(duì)安全培訓(xùn)有厭倦、厭學(xué)的情緒，沒(méi)有發(fā)揮安全培訓(xùn)應(yīng)有的提升素質(zhì)、保證安全的作用。

（4）安全培訓(xùn)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制不夠健全，師資、教材等優(yōu)質(zhì)資源不足，信息化管理水平偏低，資金投入不足，制約安全培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。

（5）培訓(xùn)法規(guī)、監(jiān)管機(jī)制不健全，存在亂發(fā)文、亂加班、亂收費(fèi)甚至不培訓(xùn)上崗的現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大壓力。

2 安全培訓(xùn)面臨的新趨勢(shì)

2.1 安全培訓(xùn)教師更高標(biāo)準(zhǔn)趨勢(shì)

安全培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，必須要對(duì)至關(guān)重要的師資隊(duì)伍提出新的更高的要求，安全培訓(xùn)教師準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步抬高，從事安全培訓(xùn)將更加神圣光榮，對(duì)師資的學(xué)歷、專業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、師德將更規(guī)范、更嚴(yán)格。沒(méi)有優(yōu)秀的教師，就沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的教育，更沒(méi)有持續(xù)的安全，德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊(duì)伍將為安全培訓(xùn)增添活力，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。

2.2 安全培訓(xùn)方法和教材趨勢(shì)

體驗(yàn)式、討論式、案例式、實(shí)操式的安全培訓(xùn)方式和理論實(shí)踐相結(jié)合，講練一體的培訓(xùn)方法將替代傳統(tǒng)式的以講教為主的課堂傳授方式。現(xiàn)代化的教學(xué)手段、遠(yuǎn)程教育等將進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)的空間和時(shí)間，有效緩解工學(xué)矛盾。多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)將占重要位置，無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化的教材將發(fā)揮更積極的作用。

2.3 安全資格駕照式考試趨勢(shì)

國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)安全資格考試實(shí)行了更加嚴(yán)格的教考分離制度，理論和實(shí)操考試將在統(tǒng)一規(guī)劃的考試點(diǎn)分二次進(jìn)行，考試紀(jì)律、考試題庫(kù)、實(shí)操考核將更加嚴(yán)格規(guī)范。

2.4 構(gòu)建安全大培訓(xùn)格局趨勢(shì)

培訓(xùn)不到位是重大安全隱患，依法培訓(xùn)、按需施教的理念將深入人心，齊抓共管、人人參與、人人支持安全培訓(xùn)的大教育、大培訓(xùn)、大安全格局構(gòu)建是必然趨勢(shì)。

2.5 培訓(xùn)責(zé)任追究更嚴(yán)的趨勢(shì)

無(wú)證上崗就是事故，培訓(xùn)不到位發(fā)證、不培訓(xùn)發(fā)證、培訓(xùn)管理混亂、培訓(xùn)質(zhì)量差造成責(zé)任事故的將倒查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)教師的責(zé)任，重者，還將受到法規(guī)法紀(jì)的追究。

3 加強(qiáng)安全培訓(xùn)的有效對(duì)策

安全培訓(xùn)工作能否適應(yīng)新形勢(shì)、新趨勢(shì)，能否從傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式中走出來(lái)，關(guān)鍵要正視現(xiàn)狀，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新管理，不斷進(jìn)取。

3.1 培訓(xùn)理念再提升

現(xiàn)有的培訓(xùn)理念確實(shí)不少，但如何進(jìn)一步提煉整合，便于宣傳、便于落實(shí)至關(guān)重要。國(guó)家安監(jiān)總局在安全資格考試體系建設(shè)視頻會(huì)上提出了：“安全培訓(xùn)質(zhì)量是安全培訓(xùn)的生命線，要把持證上崗和先培訓(xùn)后上崗作為安全生產(chǎn)中不能碰的 ‘高壓線’”不能碰“高壓線”，平煤提出“寧停產(chǎn)不停訓(xùn)”等理念，將進(jìn)一步提升安全培訓(xùn)工作的重要度，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作有序發(fā)展。

3.2 師資隊(duì)伍再優(yōu)化

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有安全培訓(xùn)教師的優(yōu)化整合，注重提升師德水平，注重教師學(xué)歷提升、專業(yè)達(dá)標(biāo)，注重教師現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，提升教師理論與實(shí)踐相結(jié)合的水平，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、水平一流的專兼職教師隊(duì)伍。

3.3 實(shí)操實(shí)訓(xùn)再突破

加強(qiáng)實(shí)操實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，是培養(yǎng)安全技能型人才的關(guān)鍵。通過(guò)理論教學(xué)、仿真實(shí)訓(xùn)、實(shí)操實(shí)訓(xùn)，使學(xué)員將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，提升安全意識(shí)的同時(shí)，提升員工安全技能，促進(jìn)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置，要多方籌資，本著實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用的原則，建好、用好實(shí)訓(xùn)基地及區(qū)隊(duì)多媒體學(xué)習(xí)室平臺(tái)，推進(jìn)培訓(xùn)素質(zhì)工程進(jìn)區(qū)隊(duì)到班組，為培養(yǎng)更多安全型綜合人才奠定基礎(chǔ)。

3.4 “三風(fēng)”建設(shè)再創(chuàng)新

嚴(yán)格的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)，對(duì)提升培訓(xùn)質(zhì)量至關(guān)重要，要?jiǎng)?chuàng)新管理，嚴(yán)格“三風(fēng)”，營(yíng)造我要學(xué)、我要教、我會(huì)安全、我能安全的氛圍，采取多措并舉的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力提升培訓(xùn)質(zhì)量，沒(méi)有質(zhì)量的培訓(xùn)是沒(méi)有生命力的，只有以質(zhì)為本，以質(zhì)取勝，才能適應(yīng)新發(fā)展。

3.5 “四新”培訓(xùn)重實(shí)效

突出新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的“四新”安全培訓(xùn)，使學(xué)員了解、掌握安全技術(shù)的特征，推廣和應(yīng)用“四新”，通過(guò)專家講座，同行之間的經(jīng)驗(yàn)交流，做到學(xué)以致用，服務(wù)安全。在課程安排上，要堅(jiān)持理論教育與能力建設(shè)并舉，既注重提高學(xué)員的理論素養(yǎng)，又注重學(xué)員自己的知識(shí)更新；既注重崗位需求，又注重個(gè)人需求。內(nèi)容上應(yīng)涉及作業(yè)規(guī)程技術(shù)措施編制，常見(jiàn)機(jī)電機(jī)械故障的分析處理，各類機(jī)電機(jī)械設(shè)備的工作原理與維護(hù)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和其他先進(jìn)實(shí)用的管理模式等。將已完成的科技成果制作成視頻和多媒體課件，及時(shí)用于安全培訓(xùn)，傳授給職工。在實(shí)際培訓(xùn)中，要樹(shù)立理論聯(lián)系實(shí)踐的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，把學(xué)習(xí)目標(biāo)體現(xiàn)在更好地做好本職工作上，提升安全培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的基石，是員工安全素質(zhì)的保證，只有不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)安全培訓(xùn)，正視現(xiàn)狀，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干、注重實(shí)效，才能發(fā)揮安全培訓(xùn)的應(yīng)有作用，更好地服務(wù)于基層，服務(wù)于素質(zhì)提升，服務(wù)于安全生產(chǎn)。