陶玲玲

（遼寧稅務(wù)高等?？茖W(xué)校 信息技術(shù)中心，遼寧 大連 116023）

門戶網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略研究

陶玲玲

（遼寧稅務(wù)高等?？茖W(xué)校 信息技術(shù)中心，遼寧 大連 116023）

本文提出門戶網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，認(rèn)為門戶網(wǎng)站要建立自己的產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，制訂完善的產(chǎn)權(quán)管理制度，在不侵犯他人產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)免受侵害，從而保障門戶網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。

門戶網(wǎng)站；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)策略

產(chǎn)權(quán)管理是門戶網(wǎng)站管理的重要工作之一，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”問題在門戶網(wǎng)站各環(huán)節(jié)都不可避免。完善且有效的產(chǎn)權(quán)管理是門戶網(wǎng)站賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)網(wǎng)站繁榮的強(qiáng)大動(dòng)力。門戶網(wǎng)站必須結(jié)合自身特色和需求，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理，制定保護(hù)策略，在避免侵犯他人產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，保護(hù)好自己的產(chǎn)權(quán)免受侵害。將產(chǎn)權(quán)管理工作納入發(fā)展戰(zhàn)略，建立防范與保護(hù)的雙向機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)效益，提高網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)力，保障門戶網(wǎng)站健康發(fā)展。

1　管理制度與法律基礎(chǔ)

門戶網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)問題已經(jīng)引起多方的高度關(guān)注。產(chǎn)權(quán)問題關(guān)系網(wǎng)站的健康發(fā)展，涉及門戶網(wǎng)站的地位、影響和具體工作的開展。門戶網(wǎng)站在運(yùn)行中的每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及大量產(chǎn)權(quán)問題，面對(duì)眾多產(chǎn)權(quán)問題，首要解決辦法就是要建立健全產(chǎn)權(quán)管理制度與法律基礎(chǔ)。

1.1領(lǐng)導(dǎo)體制

建立健全的產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)導(dǎo)體制是門戶網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)管理急需解決的問題。網(wǎng)站主體必須明確產(chǎn)權(quán)工作中的責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。門戶網(wǎng)站的產(chǎn)權(quán)管理工作是整個(gè)網(wǎng)站工作的生命線，關(guān)系到門戶網(wǎng)站整體安全與效益發(fā)揮，影響門戶網(wǎng)站的可持續(xù)發(fā)展。

1.2運(yùn)行機(jī)制

建立健全的組織體系和人員構(gòu)成是網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)管理工作的前提保障。對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜、繁重的工作。因此，需要建立一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，以保障產(chǎn)權(quán)工作順利、有序進(jìn)行。

1.3工作機(jī)制

網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)管理是為門戶網(wǎng)站服務(wù)的，要與網(wǎng)站主體的其他工作緊密結(jié)合，充分體現(xiàn)良性互動(dòng)一體化的工作機(jī)制。還要建立完善的激勵(lì)與懲罰機(jī)制，發(fā)揮主體的監(jiān)督職能，定期監(jiān)督檢查實(shí)施效果，及時(shí)解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，通過通暢的反饋途徑，了解產(chǎn)權(quán)管理各環(huán)節(jié)的最新信息，保障門戶網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)工作能為門戶網(wǎng)站及主體的各項(xiàng)工作提供服務(wù)。

1.4法律基礎(chǔ)建設(shè)

網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)管理根本是要具備懂得產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)人才。網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)管理層次高低的根源在于管理人員知識(shí)與素質(zhì)水準(zhǔn)。因此，產(chǎn)權(quán)管理工作人員要具備專業(yè)知識(shí)，熟悉國(guó)內(nèi)外與產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，了解網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)流程，具備信息建設(shè)及管理的專業(yè)技能。

1.5法律宣傳與教育

門戶網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)管理順利開展的前提是所有工作人員產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高。因此，必須把產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律教育及培訓(xùn)工作放在首位。門戶網(wǎng)站可以通過多種方法，提高工作人員產(chǎn)權(quán)意識(shí)。例如：定期舉辦多種形式的產(chǎn)權(quán)宣傳與教育活動(dòng)，或在內(nèi)部網(wǎng)站開辟固定欄目，普及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律知識(shí)。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象不同，法律宣傳與教育的側(cè)重點(diǎn)也要不同，對(duì)網(wǎng)站信息加工人員，要重點(diǎn)宣傳尊重著作權(quán)人的法律法規(guī)，防止隨意歪曲和篡改作品，尊重署名權(quán)；對(duì)資源管理人員，要重點(diǎn)宣傳保護(hù)門戶網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)；對(duì)信息搜集人員，要重點(diǎn)宣傳尊重他人財(cái)產(chǎn)權(quán)，培養(yǎng)其轉(zhuǎn)載作品支付報(bào)酬的意識(shí)。

2　產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制

2.1產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)

2.1.1法律保護(hù)

產(chǎn)權(quán)保護(hù)要明確法律法規(guī)的適用范圍。目前，產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍包括對(duì)創(chuàng)作文學(xué)、藝術(shù)作品的所有權(quán)，對(duì)出版、音像的版權(quán)，及技術(shù)秘密保護(hù)權(quán)，等等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法包括：著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法、技術(shù)秘密法等。涉及的直接法律有憲法、基本法、民法等，間接法律有經(jīng)濟(jì)法、合同法、刑法等。

2.1.2技術(shù)保護(hù)

可以運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)保護(hù)措施，防止復(fù)制、傳播和篡改，實(shí)現(xiàn)保護(hù)產(chǎn)權(quán)的目的。常見保護(hù)技術(shù)有：加密或付費(fèi)瀏覽等控制接觸技術(shù)，控制使用頻率技術(shù)，控制復(fù)制權(quán)限，對(duì)版權(quán)人進(jìn)行身份鑒定，識(shí)別非授權(quán)作品，等等。

2.1.3產(chǎn)權(quán)聲明

產(chǎn)權(quán)聲明不像技術(shù)保護(hù)措施能從根本上有效阻斷侵權(quán)發(fā)生，但是，它能通過法律威懾來警告有侵權(quán)企圖的人，尤其對(duì)不了解產(chǎn)權(quán)保護(hù)而主觀意愿并不想違法的人群來說，具有一定警告作用。

2.2預(yù)防侵權(quán)

在保護(hù)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，還要防止侵犯他人產(chǎn)權(quán)。網(wǎng)站可能在不經(jīng)意間落入侵權(quán)陷阱，比如：開發(fā)網(wǎng)站的軟件使用前要獲得許可或滿足使用規(guī)定；網(wǎng)頁(yè)也享有版權(quán)，照搬或模仿網(wǎng)頁(yè)結(jié)構(gòu)、色彩搭配甚至欄目設(shè)置方案都有可能造成侵權(quán)。

2.3應(yīng)對(duì)舉措

網(wǎng)站出現(xiàn)他人作品，并非一定是侵權(quán)，也不一定要承擔(dān)賠償責(zé)任。網(wǎng)站享有侵權(quán)抗辯事由，可主張侵權(quán)不成立的抗辯事由，比如：在版權(quán)過保護(hù)期情況下可以使用；官方文件、法律條文、時(shí)事新聞等無版權(quán)內(nèi)容轉(zhuǎn)載，一般不構(gòu)成侵權(quán)；曾公開發(fā)表且不侵犯署名權(quán)，在保護(hù)作品完整權(quán)的情況下雖未經(jīng)許可，也可主張法定許可，在支付報(bào)酬的情況下能繼續(xù)使用。

產(chǎn)權(quán)保護(hù)是門戶網(wǎng)站管理的重要組成部分，直接關(guān)系門戶網(wǎng)站的持續(xù)健康發(fā)展。門戶網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)保護(hù)，要從制度建設(shè)、法律基礎(chǔ)建設(shè)等方面制訂規(guī)范性的保護(hù)策略，特別是針對(duì)復(fù)雜的鏈接產(chǎn)權(quán)問題，需要深入研究與防范?？傊a(chǎn)權(quán)保護(hù)研究策略需要所有網(wǎng)站工作者不斷探索、研究，共同維護(hù)和提高產(chǎn)權(quán)意識(shí)，制訂行之有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，促進(jìn)門戶網(wǎng)站健康發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

［1］吳玲芳，袁金菲.網(wǎng)絡(luò)鏈接中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題探析［J］.江西圖書館學(xué)刊，2007（3）.

［2］吳杰宇.淺析知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)［J］.法制與社會(huì)，2009（3）.

［3］陳智麗.網(wǎng)絡(luò)鏈接行為侵權(quán)責(zé)任研究［D］.上海：上海交通大學(xué)，2009.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.064

TP393

A

1673-0194（2015）16-0091-01

2015-06-02