郭璟坤
(蘭州工業(yè)學(xué)院,蘭州 730050)
論低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響及中國的對策
郭璟坤
(蘭州工業(yè)學(xué)院,蘭州 730050)
第一次工業(yè)革命以來,人類社會得到了快速發(fā)展,卻也帶來了全球性的氣候環(huán)境問題。尤其是進入21世紀(jì)后,由于長久以來大量的碳排放,使得全球的氣候變暖,導(dǎo)致各種異常的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,給人類社會造成了巨大的傷害。因此,各個國家和國際組織都開始高度的關(guān)注氣候問題,強調(diào)降低碳排放量,發(fā)展低碳經(jīng)濟。本文主要分析了低碳經(jīng)濟對國家貿(mào)易規(guī)則的影響,并針對該影響提出了中國應(yīng)對的策略,希望能給有關(guān)部門提供借鑒。
低碳經(jīng)濟;國際貿(mào)易;對策
低碳經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展方式,逐漸受到各國重視,尤其是經(jīng)過哥本哈根會議和多哈談判等國際會議的影響,低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響更是逐漸加大。低碳經(jīng)濟影響著國際貿(mào)易規(guī)則的制定,并進而影響著國際經(jīng)濟格局的變動和各國的國際競爭力,中國也面臨著低碳經(jīng)濟帶來的對發(fā)展的影響。
城市工業(yè)化的發(fā)展給人類的社會帶來了極大的便利,但是也給環(huán)境造成了巨大的污染和氣候的異常變化,大量消耗了石油、煤等不可再生能源,不利于人類的長久發(fā)展,亟需進行變革。為此,英國在2003年率先提出了低碳經(jīng)濟的概念。但是,由于經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的限制和化石能源所具有的不可比擬的優(yōu)勢,使得低碳經(jīng)濟的概念并沒有很快的受到人們的關(guān)注和重視。之后,隨著國際上對保護環(huán)境的呼聲日益高漲,石油價格的不斷提高,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的急速發(fā)展,人們才真正的開始認(rèn)識到低碳經(jīng)濟的重要性。對于低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵不同的人有著自己獨特的看法,但也有著大家都普遍能接受的方面:以新能源替代傳統(tǒng)的化石能源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展模式,降低碳排放量。低碳經(jīng)濟強調(diào)開發(fā)、利用清潔的綠色能源,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建立低能耗、低排放的低碳發(fā)展模式,在追求最少碳排放量的基礎(chǔ)上獲得最大的經(jīng)濟效益。低碳經(jīng)濟所引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅影響著國家的發(fā)展,也對國際經(jīng)濟的發(fā)展格局產(chǎn)生了影響。
2.1影響當(dāng)前的國際貿(mào)易格局
低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響中最直接的就是商品的貿(mào)易格局。低碳經(jīng)濟的發(fā)展使得各國越來越關(guān)注低碳產(chǎn)品和服務(wù),從而令低碳產(chǎn)品和服務(wù)在國際貿(mào)易清單中占據(jù)的比例逐漸加大。出口低碳產(chǎn)品和服務(wù)的國家能在低碳經(jīng)濟下獲得更多的發(fā)展機會,更好的占據(jù)國際市場,提高自身的產(chǎn)品競爭力。而與之相對應(yīng)的,由于低碳能源的開發(fā)和利用,傳統(tǒng)的石油出口大國將面臨著出口貿(mào)易量下降的局面,導(dǎo)致國家經(jīng)濟發(fā)展的水平下滑。同時,低碳經(jīng)濟還會對各地區(qū)的貿(mào)易格局產(chǎn)生影響。當(dāng)前的國際分工主要依據(jù)的是自然資源、技術(shù)、勞動力等方面的傳統(tǒng)因素,而對低碳經(jīng)濟的推廣使得碳成為影響國際分工的額外因素,從而導(dǎo)致原有的國際分工格局出現(xiàn)了全新的局面。發(fā)達國家基本上已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)化,在對高能耗資源的依賴上較小,而且掌握了先進的低碳技術(shù),因而在低碳經(jīng)濟模式下能更好地在地區(qū)貿(mào)易中占據(jù)主動的優(yōu)勢地位。而發(fā)展中國家還在工業(yè)化發(fā)展的過程中,對于石油等高能耗的資源有著極大依賴,而且在低碳技術(shù)上較為落后,在短時間內(nèi)控制碳排放量必然會對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展造成巨大限制,影響了發(fā)展中國家在國際市場上的爭奪,進一步拉大了南北國家間的差距。
2.2擴展國際貿(mào)易范圍,促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
2005年的《京都議定書》提出國家間可以進行“排放權(quán)交易”,無法完成減排任務(wù)的國家可以從超額完成減排任務(wù)的國家買進超額量,促進有關(guān)國家積極的發(fā)展減排技術(shù),降低本國的排放量,盡可能的超額完成減排任務(wù)。由于碳排放量可以在國家間進行交易,從而使碳成為了國際市場上的一種新型的商品,成為國際貿(mào)易中的一個重要組成部分。低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化,積極發(fā)展低能耗而高效益的新興產(chǎn)業(yè)。
3.1調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)
一直以來,我國過于追求GDP的快速增長,使得高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)在我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)了極大的比重,不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,中國應(yīng)當(dāng)借助于當(dāng)前低碳經(jīng)濟帶來的發(fā)展機遇,積極主動的調(diào)整我國不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。國家應(yīng)當(dāng)制度相應(yīng)的法律法規(guī)政策,支持低碳的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,淘汰部分高能耗、高污染的企業(yè),促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化。
3.2促進低碳技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新
首先,國家應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展新能源技術(shù),加大對新能源技術(shù)的資金投入,重點對太陽能、核能、氫能等新能源技術(shù)進行自主的研發(fā)和政策支持。其次,對傳統(tǒng)的高能耗、高污染企業(yè)進行技術(shù)改造,降低企業(yè)的碳排放。最后,中國應(yīng)積極進行國際技術(shù)創(chuàng)新的交流合作,學(xué)習(xí)國外先進的減排技術(shù),推動我國低碳技術(shù)的快速發(fā)展。
3.3積極參與低碳的國際談判
中國應(yīng)當(dāng)積極參與國際上有關(guān)低碳經(jīng)濟的國際會議,宣傳中國在減排方面的努力和取得的成績,樹立負(fù)責(zé)人的大國形象。同時,積極參與國際會議上對減排規(guī)則的制定,掌握主動權(quán),防止發(fā)達國家利用減排規(guī)則限制中國經(jīng)濟的發(fā)展,保護我國的國家利益。
低碳經(jīng)濟的發(fā)展影響、變革著國際貿(mào)易格局,進而影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展。對于低碳經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn),中國應(yīng)當(dāng)采取措施進行積極的應(yīng)對,使低碳經(jīng)濟成為我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的動力,增強我國在國際市場上的競爭力。
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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.100
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2015-10-15