尹東升
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電力基建工程實施階段業(yè)主項目管理
尹東升
Point
電力基建工程在進行實施的過程里的項目管理方面的組成有很多的種類,我們可以總結出它的通常分類,主要是信息的管理,施工建設的速度掌握,相關的投資管理,工程質(zhì)量的達標還有合同的妥善管理等等。現(xiàn)階段中國的電力企業(yè)發(fā)展的速度很快,國家也非常的重視電力企業(yè)的發(fā)展,每年都較上一年加大了對電網(wǎng)建設的投資力度,不過現(xiàn)在國家進行電網(wǎng)的建設上還是存在了一些需要解決的問題。本文對電力基建工程在實施階段里業(yè)主的項目管理方面做出了闡述和分析。
當下的時期,電力基建工程經(jīng)常出現(xiàn)在以下的幾個階段,分別是項目的建議書,可行性的論證,建設的設計,建設的提前準備,實施建設,工程竣工的六個階段。以上的這些階段是對電力基建工程的施工程序上做出的劃分。我們?nèi)绻麑﹄娏üこ探ㄔO的管理定義是利用科學的方法,思想,組織好掌控協(xié)調(diào)決策的相關管理活動的,讓電力基建工程的項目可以依照實現(xiàn)的資源環(huán)境使用的時間真正的完成的話,那么我們會這樣的描述電力基建工程在進行實施階段的過程中業(yè)主項目管理的定義就是:在電力基建工程進行實施的過程中,相關的項目負責人與業(yè)主依據(jù)有關的技術法規(guī)和法律的規(guī)定,遵照訂立的監(jiān)理合同,建設的承包合同這些文件,經(jīng)過對每個點的整體資源進行調(diào)動,對電力基建項目的工程在整個的施工進程中的細節(jié)做出控制的全過程。
1.建立電力基建項目的管理組織
完成簽訂工程的合同,挑選好相關監(jiān)理的工程師,確定了工程的任務是電力基建項目管理的主要的前提。項目的負責人為主的項目部在電力基建建設階段是處于主體的地位的,因此成立項目部這個主管項目管理的組織是必須的和重要的一個環(huán)節(jié)。
2.組織項目管理的計劃
電力基建中的項目管理計劃是決定全部的重點和使用方法必須要做的工作,按照相關的規(guī)定制定出以下的文件:《建設工程的創(chuàng)優(yōu)計劃》《工程的執(zhí)行規(guī)劃》《工程安全綱要》還有《工程管理計劃》。除了上面提到的這些文件,還需要陸續(xù)制定出工程項目的清單,而且還要對它進行分類。我們需要依據(jù)工程項目的特征對應用的方式作出正確的判斷和篩選。而對相對來說復雜一些的項目需要進行比較明確的專業(yè)分類,推薦運用條框的方法做出分類。對比較簡單的工程項目,不但要結合懂經(jīng)濟的還需要懂管理技術的人才擔任多項目的管理角色,對這樣的劃分可以用塊塊的模式做出劃分。不過在實際的電力基建工程的施工活動里,條塊的結合模式是大家通常使用的模式,這樣運用兩個模式的結合可以將管理的效果發(fā)揮的更加顯著。
3.電力基建工程項目管理的落實
電力基建工程的監(jiān)理工程師是客體始終活動于基建項目的管理中的,業(yè)主在參與項目的管理過程中,監(jiān)理的工程師是唯一在現(xiàn)場進行指揮的管理人員。接受承包方面的建議和向其發(fā)出指令的時候,工程的項目管理者一般情況下是不能跳過工程師自己決定一些事情,項目的管理者應該要通過和監(jiān)理工程師的研究自己的意見做到落實后才可以做決定,這樣才可以確保工程的項目管理中順暢和正確的指令。因此監(jiān)理工程師對項目的管理有著非常重要的影響和作用。
4. 電力基建工程項目管理的終結
在進行項目管理的階段過程里,電力基建項目工程的總結和驗收是非常關鍵的,盡管在全部的施工過程里依然結束了,但是這并沒有說明電力基建項目的管理工作會就此停止了。因為在有些特殊的條件下,工程竣工的驗收花費的時間比整個工程進行施工花費的時間要長。評估這個工程項目,把外界的債務統(tǒng)計清楚,是在進行交易的這個工作的主要目的和規(guī)劃。
構成電力基建工程項目管理的內(nèi)容有很多,主要可以分成信息的管理,進程的把握,投資的控制,質(zhì)量的把握這幾個方面。雖然在內(nèi)容中講承包一方的項目監(jiān)理與業(yè)主的項目管理是相同一樣的,但是在具體的工作,管理的嚴松,制度的方式和治理的模式上看,它們有很大的不同。我們需要把工程項目的管理工作做好,應該進行充分的認識。
1.簽訂合同的相關管理
在進行電力基建項目管理的活動里,簽訂合同的管理應該要作為具體的一個內(nèi)容來加以重視,這就是為什么作者要把這一條重點放在這個地方的原因。因為工程的項目管理中合同是處在非常重要的角色之上的,可以說電力基建工程甚至是所有的工程項目,一旦要是離開了合同就不能構順利的往下進行了,項目的管理全部都是按照合同上的內(nèi)容作為基礎和依據(jù)而進行作業(yè)的。
2.工程質(zhì)量的管理與控制
對電力基建工程項目里的工程質(zhì)量來說,在進行工程項目的施工過程中,業(yè)主方面的項目部應該在多個方面進行相關的工作,對施工過程中工程的質(zhì)量進行監(jiān)督和全面的了解,主要的內(nèi)容有對監(jiān)理工程師在日常進行監(jiān)理工作過程的監(jiān)督方面進行細致的審查,對于設備還有一些材料的質(zhì)量方面也要進行相應的審查,保證承包方的質(zhì)量體系可以達到標準。
3.工程投資方面的掌控
對電力基建工程在項目上的投資進行掌控,業(yè)主的代表項目部必須要承擔相關的責任,因為有很多的源頭問題全是因為項目部的管轄與管理的。在投資掌控方面的工作范圍里,它的工作就是對合同里的索賠和變更的條款進行相應的審查,通常說就是管理上的項目控制。
4.電力基建工程進度的實際控制
讓基建工程的項目可以按原定的計劃規(guī)定的時間準時的使用或者提前可以使用是控制工程進度的方向和目標。在控制進度的方面上,項目部應該將具體的工作細化為:制定項目管理的方案,對項目管理進行活動中存在的施工重點,技術和施工項目的整體進度做出合理的詳細的研究,提前判斷會出現(xiàn)的一些問題,探究出來比較合理的方案,將工作的效率可以大幅度的進行提高。
5.電力基建工程信息的相關管理
信息的管理就是對監(jiān)理工程師的報告做出收集的整個過程。審查在簽訂的合同范圍里是主要的內(nèi)容,對于不再這個項目管轄的內(nèi)容,應該要和主管的部門做好相應的協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)的情況應該及時的向上級的部門做出匯報。后面應該要進行備份全部的文件與報告。參加各種協(xié)調(diào)的會議對項目里出現(xiàn)的情況要做到充分的知曉。使用計算機做好工程信息的管理活動。
6.其他的管理
上面提到的項目管理以外,我們還應該重視對下面的兩個目標做出管理:首先就是安全的目標,防止在施工作業(yè)的過程中出現(xiàn)財產(chǎn)與人員的損失情況的發(fā)生,應該對監(jiān)理工程師的安全工作做好監(jiān)督。作業(yè)的衛(wèi)生,技術的保障還有相關的法律法規(guī)是三個最主要的方面。其次是現(xiàn)場的管理目標。利用施工的場地的時候,應該要確保安排的合理科學的性質(zhì),而且還需要確保不同環(huán)境和管理的相關協(xié)調(diào)工作。完成整個的施工作業(yè)活動以后,對現(xiàn)場的相關設施拆除和單位在退場的需要要做好督促的工作。第三點是進行文明的施工。確保臨時的用地和施工場地的文明還有安全得到最大的保障,場地的植被不能受到破壞,城市的交通不可以受到影響,建立完善的防火網(wǎng)絡體系,應該對承包方還有監(jiān)理工程師有沒有依據(jù)法律工作做好監(jiān)督。
現(xiàn)在中國在電力基建工程的管理上的保相關舉措的成效并不是很顯著,出現(xiàn)這樣的情況因素是多種多樣的,例如當今的社會整體上變得比較的浮躁,法制的條件還是沒有健全和達到完善,市場經(jīng)濟還是很有著很多不規(guī)范的地方,這些因素都讓整體的管理環(huán)境像一個重災區(qū)一樣。因為社會的實踐和電力基建工程管理在理論上存在著脫節(jié)的現(xiàn)象,在比較長的時間里這個情況也沒有進行有效的解決,所以要將中國的基建工程管理的技術水平發(fā)展成世界的先進水平,需要我們了解現(xiàn)代的工程管理的變化和發(fā)展的出路,及時的總結和探索出有效的和可行的方法。
(作者單位:國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司佳木斯供電公司)