文／鄧舜

沈陽市于洪區(qū)始終把推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)和提升科學(xué)化水平作為全區(qū)非公企業(yè)黨建工作的重點，緊緊圍繞省委提出的“擴(kuò)面提質(zhì)工程”，著力在工作理念、教育模式、活動載體、體制機(jī)制等方面創(chuàng)新，整體推進(jìn)非公企業(yè)黨組織“兩個作用”的發(fā)揮和企業(yè)的健康良性發(fā)展。

創(chuàng)新工作理念深入推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和黨的工作互促共進(jìn)，以實現(xiàn)企業(yè)和黨員職工的共同目標(biāo)、共同利益、共同需求為紐帶，激發(fā)黨員示范效應(yīng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，重點開展“七個一”系列活動，即開展一次黨的政策宣講活動，黨員干部撰寫一篇心得體會文章，圍繞“踐行群眾路線、做發(fā)展能手”進(jìn)行一次專題討論，黨員職工圍繞企業(yè)發(fā)展提一條合理化建議，企業(yè)為困難職工辦一兩件具體實事，幫助困難黨員解決一兩個實際問題，參與或開展一次公益活動，加深了黨員職工對群眾路線的認(rèn)識，增進(jìn)了黨企良性互動，增強(qiáng)了黨員職工對黨組織和企業(yè)的認(rèn)同感和責(zé)任感。2014年，全區(qū)非公企業(yè)黨員職工為企業(yè)提出建議200余條，60%以上被企業(yè)采納，幫助企業(yè)辦實事150余件，企業(yè)黨員職工參與公益活動300余人次。

創(chuàng)新教育模式 一是強(qiáng)化對出資人的教育引導(dǎo)。通過走訪調(diào)研、座談交流、專題培訓(xùn)等形式，持續(xù)強(qiáng)化非公企業(yè)出資人的政治觀念和政治認(rèn)知，讓非公企業(yè)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行社會主義核心價值觀。二是強(qiáng)化黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。針對非公企業(yè)黨組織書記流動性大、黨建工作經(jīng)驗少、業(yè)務(wù)水平普遍不高的現(xiàn)狀，結(jié)合黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神等內(nèi)容，每年對黨組織書記和黨務(wù)工作者進(jìn)行集中培訓(xùn)。堅持理論與實踐相結(jié)合，倡導(dǎo)、推動企業(yè)黨組織之間相互交流，實地學(xué)習(xí)，共同提高。三是強(qiáng)化黨員隊伍的素質(zhì)提升。選派優(yōu)秀的機(jī)關(guān)黨員干部到企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，堅持發(fā)展黨員工作向非公企業(yè)“適度傾斜”，不斷壯大黨員隊伍，改善隊伍結(jié)構(gòu)。2014年，非公領(lǐng)域新發(fā)展黨員28名，占全區(qū)總量的11%。

沈陽市于洪區(qū)非公企業(yè)“共產(chǎn)黨員示范崗”

創(chuàng)新載體設(shè)置 從非公企業(yè)實際入手，重點抓好“三個圍繞”，解決三個問題。一是圍繞急、難、險、重任務(wù)開展活動，重點解決黨員理想信念淡化、宗旨意識淡薄的問題。以開展“共產(chǎn)黨員工程”為主線，持續(xù)開展“黨員示范崗”等實踐活動，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工作中突出黨員優(yōu)勢。二是圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展謀劃活動，重點解決非公企業(yè)黨員凝聚力、向心力不足的問題。積極開展“我為黨旗添彩”等系列活動，讓黨員職工以企為榮、以企為家。三是圍繞企業(yè)文化謀劃活動，重點解決非公企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)問題。開展“育文化、強(qiáng)黨建、促發(fā)展”主題實踐活動，讓企業(yè)文化彰顯黨的建設(shè)，讓黨的建設(shè)引領(lǐng)優(yōu)秀企業(yè)文化。截至目前，全區(qū)非公企業(yè)共有黨員責(zé)任區(qū)40余個，黨員示范崗50余個，服務(wù)職工群眾500余人次，累計為企業(yè)創(chuàng)造效益5000余萬元。

創(chuàng)新體制機(jī)制一是建立定期走訪制度。按照省委“一走訪三推動”活動要求，深入開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)三解三提升”活動，解決發(fā)展困難，提升宗旨意識。2014年，全區(qū)135名正處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、121名經(jīng)濟(jì)部門黨員干部每人深入企業(yè)，走訪企業(yè)8次以上，幫助陸正重工、遼寧東鷹等企業(yè)爭取各類資金1407萬元，針對企業(yè)需求培訓(xùn)就業(yè)人員1288人。二是逐步推行軟弱渙散黨組織晉位提升常態(tài)化機(jī)制。每年對非公企業(yè)黨組織進(jìn)行綜合排序，按照一定比例，對軟弱渙散的非公企業(yè)黨組織進(jìn)行集中整改。2014年，通過建立臺賬、常委聯(lián)系、職能部門結(jié)對幫扶等方式，幫助軟弱渙散的非公企業(yè)黨組織找準(zhǔn)問題、理清思路、對癥下藥，并投入5萬元對活動場所建設(shè)、制度建設(shè)等進(jìn)行有針對性的提升完善，9個非公企業(yè)黨組織全部轉(zhuǎn)化。三是完善黨政互動工作運(yùn)行機(jī)制。在條件成熟的非公企業(yè)推行黨政班子“交叉任職”模式，實行黨政聯(lián)席會、領(lǐng)導(dǎo)碰頭會等重大問題協(xié)商制度，推進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化、制度化。