香港公務員調薪誰說了算

前不久，香港立法會通過了公務員漲薪4.71%至5.96%的提議。不過，這一消息在香港社會激起的水花還不如在內地大，因為香港公務員工資依法年年調，漲是常態(tài)，不漲才是新聞。

香港公務員的工資能上能下，準確地說，漲工資只是薪酬調整的一種方式。

那么，薪酬調整誰說了算？兩項調查的結果很重要。一項叫“薪酬水平調查”，通過調查和比較私營公司與政府的“類似職位”，來找出政府內各項職位的薪酬水平，每6年進行一次；另一項叫“薪酬趨勢調查”，通過調查私營公司過去一年中工資的上升或下降幅度，來計算公務員薪酬調整的幅度，每年進行一次。除了薪酬趨勢調查得出的薪酬趨勢凈指標，還要綜合考慮香港的經濟狀況、生活費用的變動、特區(qū)政府的財政狀況、職工一方對薪酬調整的要求以及公務員的士氣，才能作出最終的決定。

由此可見，香港公務員雖然也是“鐵飯碗”，但“出糧”多少依然和經濟景氣息息相關。

1997年金融風暴后，香港特區(qū)政府為了與市民共渡難關，宣布“凍薪”——整個公務員隊伍的工資從1999年開始原地踏步兩年。2009年6月，時任香港行政長官的曾蔭權宣布，他和政府問責團隊自愿減薪5.38%，與市民共體度時艱。此后公務員逐年加薪，問責團隊卻沒再調整薪酬。今年初，港府宣布，行政長官及全體港府所屬官員的薪酬也將調整回到2009年水平。

在港府看來，調整薪酬須兼顧效率與公平。即使是漲薪，當事者不滿意的也大有人在。但總體而言，香港公務員的薪酬調整機制公開、透明、有序，社會反響良好。

（文／王堯據《人民日報》）

□本欄編輯／常馨予