文/遼信
問(wèn):《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》于何時(shí)發(fā)布施行?
答:《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》由2001年5月27日勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第13號(hào)發(fā)布,自發(fā)布之日起施行,共34條。
問(wèn):何謂社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議?
答:根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》第二條規(guī)定,本辦法所稱(chēng)的社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議,是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)過(guò)程中,與公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的爭(zhēng)議。本辦法所稱(chēng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),是指法律、法規(guī)授權(quán)的勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的專(zhuān)門(mén)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。
問(wèn):處理社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議采用哪兩種方式?
答:根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》第五條規(guī)定,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門(mén)分別采用復(fù)查和行政復(fù)議的方式處理社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議。
問(wèn):哪些情形公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議?
答:根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》第六條規(guī)定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議:
(一)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更或者注銷(xiāo)手續(xù)的;
(二)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按規(guī)定審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的;
(三)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按規(guī)定記錄社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)情況或者拒絕其查詢(xún)繳費(fèi)記錄的;
(四)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違法收取費(fèi)用或者違法要求履行義務(wù)的;
(五)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)有異議的;
(六)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法支付其社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停止其享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇有異議的;
(七)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(八)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移或者接續(xù)手續(xù)的;
(九)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
屬于前款第(二)(五)(六)(七)項(xiàng)情形之一的,公民、法人或者其他組織可以直接向勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以先向作出該具體行政行為的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。對(duì)復(fù)查決定不服,再向勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。?
問(wèn):勞動(dòng)保障行政部門(mén)的保險(xiǎn)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)處理行政復(fù)議申請(qǐng)的時(shí)效是如何規(guī)定的?
答:根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》第十五條規(guī)定,勞動(dòng)保障行政部門(mén)的保險(xiǎn)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)接到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)注明收到日期,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照下列情況分別作出決定:
(一)對(duì)符合法定受理?xiàng)l件,但不屬于本行政機(jī)關(guān)受理范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出;
(二)對(duì)不符合法定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并制作“行政復(fù)議不予受理決定書(shū)”,送達(dá)申請(qǐng)人。該決定書(shū)中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予受理的理由。
除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自勞動(dòng)保障行政部門(mén)的保險(xiǎn)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理,并制作“行政復(fù)議受理通知書(shū)”,送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。該通知中應(yīng)當(dāng)告知受理日期。本條規(guī)定的期限,從勞動(dòng)保障行政部門(mén)的保險(xiǎn)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起計(jì)算;因“行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)”的主要內(nèi)容欠缺致使勞動(dòng)保障行政部門(mén)難以作出決定而要求申請(qǐng)人補(bǔ)正有關(guān)材料的,從保險(xiǎn)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。
問(wèn):“行政復(fù)議決定書(shū)”應(yīng)當(dāng)包括哪些事項(xiàng)?
答:根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》第二十九條規(guī)定,勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作“行政復(fù)議決定書(shū)”?!靶姓?fù)議決定書(shū)”應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址(法人或者其他組織的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名、職務(wù));
(二)被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址,法定代表人的姓名、職務(wù);
(三)申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求和理由;
(四)被申請(qǐng)人的答辯意見(jiàn);
(五)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)定的事實(shí)、理由,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的其他規(guī)范性文件;
(六)復(fù)議結(jié)論;
(七)申請(qǐng)人不服復(fù)議決定向人民法院起訴的期限;
(八)作出復(fù)議決定的年、月、日。
“行政復(fù)議決定書(shū)”應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機(jī)關(guān)的印章。