王洪春 毛 成

（中共上饒市委黨校 江西 上饒 334000）

·經(jīng)濟(jì)管理與改革發(fā)展·

欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的生活及思想狀況分析
——基于江西余干楓港鄉(xiāng)農(nóng)民的調(diào)查報(bào)告

王洪春 毛 成

（中共上饒市委黨校 江西 上饒 334000）

基于江西省余干縣一鄉(xiāng)村的農(nóng)民調(diào)查發(fā)現(xiàn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的物質(zhì)生活水平較高，但精神文化生活簡(jiǎn)單。他們對(duì)自身情況除了經(jīng)濟(jì)狀況外其他均較為滿意，但對(duì)外在的政治、風(fēng)氣和環(huán)境等滿意度偏低。綜合分析得知，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民整體素質(zhì)不高、對(duì)收入期望高，而政府宣傳教育工作并不到位，農(nóng)村風(fēng)氣及環(huán)境問題不容樂觀。究其原因，持續(xù)深入而廣泛的農(nóng)民流動(dòng)及其釀成的農(nóng)民心態(tài)與“物質(zhì)萬能論”思想主導(dǎo)是關(guān)鍵。因此，一方面要發(fā)揮基層組織的紐帶作用，重新將農(nóng)村基層群眾團(tuán)結(jié)起來。在保持和鞏固江西省生態(tài)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活收入水平。另一方面更要注重物質(zhì)文明的發(fā)展與精神文明進(jìn)步的平衡，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富民的同時(shí)不忘文化強(qiáng)民戰(zhàn)略。同時(shí)加強(qiáng)人文教育，提升農(nóng)民素質(zhì)，化解社會(huì)焦慮，培育幸福心態(tài)。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民 物質(zhì)生活與思想狀況 文化強(qiáng)民 幸福心態(tài)

經(jīng)歷三十余年打工潮洗禮的欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民，其物質(zhì)生活已經(jīng)發(fā)生了極大的變化。隨之而來的是，他們的精神文化生活也呈現(xiàn)出新時(shí)代的面貌。深入了解欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀、準(zhǔn)確把握他們的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)而采取有針對(duì)性的措施因勢(shì)利導(dǎo)，有利于進(jìn)一步提高普通勞動(dòng)者的生活水平，提升他們的幸福指數(shù)；有助于防止沒落和腐朽的精神垃圾在農(nóng)村的蔓延，凈化農(nóng)村基層的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美、心態(tài)健康的農(nóng)村社會(huì)生態(tài)；有助于培育鄰里互助、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，減少矛盾糾紛，維護(hù)基層穩(wěn)定。

在此目標(biāo)的導(dǎo)向下，2015年初，筆者利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)團(tuán)員的機(jī)會(huì)，在江西省余干縣楓港鄉(xiāng)約10個(gè)村隨機(jī)發(fā)放200份“農(nóng)民文化生活及滿意狀況調(diào)查問卷”，并進(jìn)行了走訪和座談。最后回收184份問卷，回收率92%，輸入SPSS19.0進(jìn)行分析。調(diào)查對(duì)象的基本信息如表1所示。表1數(shù)據(jù)反映，被調(diào)查對(duì)象以青壯年為主，文化程度以中學(xué)水平居多，絕大部分農(nóng)民以外出打工為主要工作。

表1 江西農(nóng)民調(diào)查對(duì)象的基本信息（單位%，N=184）

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的基本生活狀況

（一）物質(zhì)收入和生活現(xiàn)狀

1.農(nóng)民年收入絕大多數(shù)在3萬元以上，但家庭年開支也不少。調(diào)查表明，在“去年家庭的年收入大約是多少”這一問題中，選“3萬元及以下”的只占23.9%，超過76%的農(nóng)民年收入在3萬元以上。對(duì)比他們一年的家庭開支發(fā)現(xiàn)，年開支在“3萬元及以下”的農(nóng)戶占到32.6%，也有67.4%的農(nóng)民家庭年開支超過3萬元。

2.農(nóng)民的家庭開支以日常開支和子女教育為主，在建造或購(gòu)買住房方面也花費(fèi)頗大。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民在日常生活、子女教育和自建或購(gòu)買住房三方面的開支分別占30.4%、30.4%和23.9%。這一方面說明農(nóng)民已經(jīng)完全擺脫了過去一年到頭辛辛苦苦就掙個(gè)溫飽的生活狀態(tài)，他們?cè)谌粘Ｉ钌系拈_支僅占收入的三分之一，有更多的錢去改善自己的生活條件或者為下一代創(chuàng)造更好的生活條件；另一方面又說明當(dāng)前農(nóng)民的主要投資觀念集中在教育和住房上面。在座談和個(gè)別訪談中發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)民認(rèn)為，“錢不值錢”，存在銀行不合算，需要找一個(gè)讓錢保值或掙錢的地方。這表明他們已經(jīng)感受到人民幣貶值導(dǎo)致自己的財(cái)富縮水，在沒有更好的投資渠道下，子女教育和建造或購(gòu)買住房成為大多數(shù)人的選擇。

3.傳統(tǒng)的大家庭已經(jīng)越來越少，一個(gè)家庭總?cè)丝跒?到4人成為常態(tài)。春節(jié)期間是農(nóng)村最熱鬧的時(shí)節(jié)，各種喜事如壽宴、定親和結(jié)婚等都集中在年前年后十來天的時(shí)段內(nèi)。但正月初五之后，農(nóng)村就突然變得冷靜了，不僅僅是因?yàn)橥獬鰟?wù)工者陸續(xù)離開，留下的都是老人和小孩，以及需要讀書的學(xué)生，也因?yàn)檗r(nóng)村總?cè)丝谝惨驗(yàn)橛?jì)劃生育而逐漸縮小。調(diào)查顯示，家庭總?cè)丝跒?到4人的有45.7%，接近一半。5到6人的占比為28.3%，接近三分之一。而6人以上的大家庭僅占18.5%，不到兩成。

（二）精神文化生活狀況

1.農(nóng)民之中崇尚無神論觀念的占多數(shù)，信仰基督教和佛教的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了馬列主義者。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，有45.7%的農(nóng)民在信仰這項(xiàng)上選了無神論，而基督教和佛教的比例為27.2%和16.3%，僅有7.6%的人勾選了馬列主義信仰。以此可知，實(shí)用主義和功利主義仍然是多數(shù)中國(guó)農(nóng)民的基本思想和信念，基督教的傳播在欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響，相形之下，馬列主義的教育沒有獲得預(yù)期的效果。

2.盡管他們經(jīng)?？葱侣劰?jié)目，也比較關(guān)注社會(huì)新聞，但是對(duì)黨和政府一些重大政策仍然不是很清楚。每天看新聞節(jié)目的農(nóng)民占到17.4%，經(jīng)常但不是每天看新聞的農(nóng)民比例達(dá)到56.5%，僅有26.1%的農(nóng)民基本不看新聞節(jié)目。他們?cè)陔娨?、電腦或手機(jī)上經(jīng)常瀏覽的內(nèi)容以社會(huì)新聞為主，占到39.1%，其次是電影電視劇和娛樂節(jié)目，分別占26.1%和23.9%。對(duì)于十八屆四中全會(huì)這樣的重要會(huì)議及文件精神，很了解的人僅有3.3%，比較了解的人也只有22.8%，對(duì)此不太了解和一點(diǎn)都不懂的人占到七成以上。

3.在工作之余，經(jīng)常讀書看報(bào)的農(nóng)民不多，電視是農(nóng)民最主要的消遣方式，也是他們關(guān)心社會(huì)問題的主要方式。閑暇之余，選擇讀書看報(bào)的農(nóng)民不多，僅有13%的人每天會(huì)讀書看報(bào)，比基本不看的人少21.8個(gè)百分點(diǎn)，其他的則是有時(shí)候會(huì)。有一半以上的農(nóng)民在業(yè)余時(shí)間以看電視作為消遣，占比為52.2%，其次是玩手機(jī)和打麻將打牌，分別占比為32.6%和30.4%（該問題最多可選三項(xiàng)）。電視作為農(nóng)民關(guān)心國(guó)事的主要方式牢牢占據(jù)重要位置，有一半以上的農(nóng)民通過電視了解身邊的世界和事件，達(dá)到54.3%。排在第二位的方式是手機(jī)，有21.7%的人借助手機(jī)來了解天下事，而互聯(lián)網(wǎng)和報(bào)紙各占12%。

4.新時(shí)代農(nóng)民的交流方式以電話為主，微信和QQ緊隨其后。傳統(tǒng)的農(nóng)民之間走親訪友的交流往來方式已經(jīng)越來越少，在被調(diào)查對(duì)象中僅有9.8%的人選擇走訪作為親朋好友見的交流方式，而更多的人選擇了電話、微信和QQ，分別占48.9%、21.7%和16.3%。這與當(dāng)前智能手機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的普及不無關(guān)系，也有大多數(shù)農(nóng)民外出務(wù)工、彼此距離間隔較遠(yuǎn)等原因。

二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的思想觀念及滿意狀況

（一）新時(shí)代農(nóng)民的價(jià)值取向、政治態(tài)度與關(guān)注點(diǎn)

1.對(duì)生活質(zhì)量及個(gè)人事業(yè)成功的重視成為新時(shí)代農(nóng)民的主要價(jià)值取向。調(diào)查問卷中設(shè)置了“您認(rèn)為一個(gè)人的價(jià)值取決于（最多可選三項(xiàng)）”這一問題，在七個(gè)備選項(xiàng)中，“生活是否舒適、瀟灑”排在第一位，有33.7%的人將其作為個(gè)人價(jià)值的最大體現(xiàn)。其次是“是否干出了一番事業(yè)”，占32.6%。這表明當(dāng)代農(nóng)民或農(nóng)民工更多地關(guān)注生活上的感受，不僅僅要吃飽穿暖，還要講究生活質(zhì)量。另外，掙錢養(yǎng)活自己和家人也不是工作和人生的全部意義了，他們希望有屬于個(gè)人的事業(yè)，而事業(yè)的成功不僅能創(chuàng)造財(cái)富，更是一個(gè)人能力的體現(xiàn)，是人生的樂趣所在。可以想見的是，未來將會(huì)有更多的農(nóng)民超越單純的生存觀念，追求事業(yè)的成功和理想的實(shí)現(xiàn)。其他五項(xiàng)的受重視程度分別是“品德是否高尚（28.3%）”、“社會(huì)地位的高低（20.7%）”、“金錢的多少（19.6%）”、“權(quán)力的大小（18.5%）”和“對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大?。?8.5%）”。

2.農(nóng)民對(duì)加入黨組織有一定的積極性，但是更多的人做出更符合實(shí)際需要的選擇。對(duì)于“您對(duì)加入黨組織的態(tài)度是”這一問題，選擇“積極要求入黨”的人占32.6%，說明有一定數(shù)量的農(nóng)民有較強(qiáng)的參政意識(shí)，希望通過加入黨組織獲得更多的話語(yǔ)權(quán)。但是選擇“看情況”的人占了42.4%，選擇“沒有必要”的農(nóng)民有25%，這又看出多數(shù)人會(huì)根據(jù)自身實(shí)際需要去作出選擇，如果入黨不能給他們帶來實(shí)際用處，可能就不會(huì)申請(qǐng)。

3.多數(shù)農(nóng)民支持通過集體性上訪這種方式反映自身訴求，并且在政府工作事關(guān)自身利益的時(shí)候強(qiáng)調(diào)要“講理”。調(diào)查顯示，有59.8%的被調(diào)查者支持目前農(nóng)村群眾集體性上訪，持“無所謂”態(tài)度的人占31.5%，而不支持者和反對(duì)者分別僅有7.6%和1.1%。這表明相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民認(rèn)可上訪這種表達(dá)利益訴求的行為。他們?cè)谟龅嚼婷埽呐率钦蚋刹吭诠ぷ鬟^程中涉及到他們的自身利益時(shí)，更多的人選擇“有理就服從，無理就反對(duì)（53.3%）”，其次是“服從（20.7%）”。而僅就個(gè)人利益角度選擇“對(duì)自己有利就服從，對(duì)自己不利就反對(duì)”的人只占了14.1%。

4.在農(nóng)村，最受關(guān)注的問題集中在子女教育和就業(yè)增收上，對(duì)于增收困難、環(huán)境惡化及公共設(shè)施落后三個(gè)問題農(nóng)民尤為不滿。在“您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)民最關(guān)注的利益問題（最多選擇3項(xiàng)）”上，子女教育問題、就業(yè)問題和增加家庭收入三項(xiàng)被勾選的比例分別達(dá)到43.5%、33.7%和33.7%，排在最受關(guān)注的前三位。而在“您對(duì)當(dāng)前農(nóng)村最不滿意的問題有（最多選擇3項(xiàng)）”上，排在前三位的依次是增加收入比較困難、公共設(shè)施落后和生態(tài)環(huán)境惡化，各占比例是50%、38%和32.6%。走訪和座談中農(nóng)民也紛紛反映，農(nóng)村公立中小學(xué)的教育水平和質(zhì)量有待提高，許多家庭之所以選擇在縣城購(gòu)房，一個(gè)重要原因是讓老人能夠在縣城陪讀。而高企的房?jī)r(jià)有讓許多人覺得自己掙錢太少。加上公共設(shè)施落后尤其是交通跟不上農(nóng)村發(fā)展需要，使得很多農(nóng)民選擇離開農(nóng)村。

（二）對(duì)農(nóng)村諸問題的主觀感受、評(píng)價(jià)和滿意狀況

1.在農(nóng)民眼中，村干部和農(nóng)民之間的關(guān)系一般，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村里的黨員干部的印象都很一般。村干部作為最基層的直接面對(duì)一線群眾的干部，他們與群眾的關(guān)系以及在農(nóng)民心中的印象不可謂不重要，然而調(diào)查結(jié)果不盡如人意。有一半以上的被調(diào)查者覺得村干部與本村村民關(guān)系一般（51.1%），認(rèn)為很差的有15.2%，僅有10.9%的人認(rèn)為非常好。而農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨員干部印象一般的占45.7%，印象很差的占26.1%，沒有印象的占10.9%，只有17.4%的農(nóng)民印象非常好。同樣的，農(nóng)民對(duì)所在村的黨員干部的印象一般、很差、無印象和好印象的分別是52.2%、27.2%、9.8%和10.9%。這充分說明，基層黨員干部在農(nóng)民心中沒有太好的形象。

2.農(nóng)村居住環(huán)境不太讓人滿意，對(duì)本地生態(tài)環(huán)境不滿的農(nóng)民占比達(dá)到64.2%。盡管大多數(shù)被調(diào)查的農(nóng)民一年中只有很少時(shí)間住在農(nóng)村，但是認(rèn)為所在村的總體環(huán)境好的只有三分之一（30.4%），更多的人認(rèn)為環(huán)境不怎么樣（42.4%），對(duì)村居環(huán)境不滿的人有27.2%。按照不滿意給1分、不大滿意給2分、基本滿意給3分、非常滿意給4分這樣一個(gè)四級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，讓被調(diào)查者對(duì)本地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)分，發(fā)現(xiàn)環(huán)境總平均分是2.14，偏向于不大滿意這一層級(jí)。四個(gè)層級(jí)的占比依次為28.3%、35.9%、27.2%和8.7%。

3.對(duì)本地區(qū)農(nóng)民思想道德素質(zhì)的總體評(píng)價(jià)不高，認(rèn)為農(nóng)村中諸如賭博等一些不良現(xiàn)象還比較普遍。問卷中有一個(gè)問題要求被調(diào)查者對(duì)本地區(qū)你們的思想道德素質(zhì)作一個(gè)總體評(píng)價(jià)，其中有62%的人認(rèn)為農(nóng)民素質(zhì)一般，評(píng)價(jià)不好和很差的有16.3%和9.8%，好評(píng)的僅有12%。這反映出欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)仍然停留在較低水平。能夠折射出農(nóng)民精神文化生活質(zhì)量和素質(zhì)高低的一個(gè)問題就是賭博現(xiàn)象是否普遍。調(diào)查顯示，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村賭博現(xiàn)象比較普遍的有44.6%，認(rèn)為少數(shù)的有38%，只有17.3%的人認(rèn)為極少數(shù)人會(huì)參與賭博，但沒有一個(gè)人認(rèn)為農(nóng)村沒有賭博現(xiàn)象。

4.農(nóng)民對(duì)自身狀況和社會(huì)環(huán)境等滿意度不高。具體評(píng)分及比例見表2。表中數(shù)據(jù)顯示，十項(xiàng)指標(biāo)中平均得分有九項(xiàng)居于不大滿意和基本滿意之間，農(nóng)民只對(duì)婚姻家庭狀況基本滿意。接近基本滿意的指標(biāo)僅有對(duì)自己或家人外出務(wù)工，對(duì)自己的精神文化生活狀況介于不大滿意和基本沒有中間，其他七項(xiàng)指標(biāo)均偏向不大滿意。

就對(duì)內(nèi)的各指標(biāo)而言，除了對(duì)自身經(jīng)濟(jì)狀況的滿意度（包括基本滿意和非常滿意兩項(xiàng)）較低以外，另外三項(xiàng)指標(biāo)（精神文化生活、婚姻家庭狀況和自己或家人外出務(wù)工）的滿意度都顯著高于非滿意的兩個(gè)指標(biāo)（包括不滿意和不大滿意兩項(xiàng)）百分比之和，分別高出15.2、56.5和36.9個(gè)百分點(diǎn)。這說明農(nóng)民對(duì)于自身的工作、文化生活和家庭都比較滿意。

表2 江西農(nóng)民的滿意狀況評(píng)分表

就對(duì)外的各項(xiàng)指標(biāo)來說，則呈現(xiàn)出完全相反的情況，六個(gè)指標(biāo)的滿意度均低于非滿意的兩項(xiàng)指標(biāo)和，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣低出17.4%，農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定低出8.7%，政府工作作風(fēng)和效率低出6.5%，村黨員干部的行為做法低出4.4%，學(xué)校教育質(zhì)量和水平低出2.2%，本地生態(tài)環(huán)境低出30.4%。其中尤以生態(tài)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣兩項(xiàng)最為突出，表明農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣問題較多。

三、對(duì)調(diào)查結(jié)果的概括和分析

（一）調(diào)查結(jié)果中所透露出的諸問題

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神文化面貌均有著可喜的變化，但是，也不能忽視其中存在的突出問題。概括地分析，可知當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民乃至農(nóng)村有以下問題亟需重視。

1.雖然農(nóng)村在努力跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，但農(nóng)民的收入水平仍然較低，與他們的期望值相差較遠(yuǎn)。不可否認(rèn)的是，盡管農(nóng)民收入在不斷增長(zhǎng)，但是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村和農(nóng)民缺乏更多的創(chuàng)收方式，外出打工成為絕大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力的謀生致富渠道。這種現(xiàn)狀距離中央提倡的“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求還非常遙遠(yuǎn)。事實(shí)上，農(nóng)村的許多自然資源等也受到不同程度的開發(fā)和利用，比如養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)等，甚至還有不少地方出現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品的初加工業(yè)，但是諸如此類的開發(fā)利用和加工都處于一種非常簡(jiǎn)單初級(jí)的狀態(tài)，附加值非常低，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)非常少，自然也談不上太多的收入。較低的收入水平使得更多的農(nóng)民無法追求更多的精神文化享受，他們的收入扣除家庭日常生活的開支之后，就所剩無幾。即使有一定的盈余，也考慮到農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量不高，擔(dān)心影響子女的前途和未來，把剩下的錢用于子女教育上。因此，千方百計(jì)提高農(nóng)民的收入仍然是農(nóng)村工作的重心。

2.農(nóng)民的整體素質(zhì)不高，精神文化生活也相對(duì)貧乏，一些惡習(xí)如賭博等難以根除，“讀書無用論”以及“讀書不如打工”等觀念仍然有一定的市場(chǎng)。綜合上述調(diào)查結(jié)果及走訪與座談的問題發(fā)現(xiàn)，物質(zhì)生活的改善與經(jīng)濟(jì)收入的提高并沒有帶來農(nóng)民思想道德和精神文化素質(zhì)方面的明顯變化。盡管生活在知識(shí)大爆炸時(shí)代和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，但他們并不會(huì)也可能沒有更多時(shí)間和金錢用于個(gè)人學(xué)習(xí)和提高上面。發(fā)達(dá)地區(qū)如江浙滬地區(qū)的人那種強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)觀念在欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民心中還未能落地生根，更沒有枝繁葉茂，這里的人們坐在一起交流得最多的不是創(chuàng)業(yè)而是過日子。當(dāng)然，創(chuàng)業(yè)的苗頭是存在的，因?yàn)樗麄冊(cè)诨Q掙錢信息和機(jī)會(huì)的同時(shí)，比較熱衷于了解掙大錢者的致富生財(cái)之道。春節(jié)前后，除了走親訪友、請(qǐng)客置酒之外，恐怕最多的就是打牌賭博了，而且籌碼一年超過一年，幾乎是以100%的年增長(zhǎng)率。更為可怕的是，因?yàn)樵谕獯蚬で覓炅瞬簧馘X的農(nóng)民也有許多是初中畢業(yè)或肄業(yè)的學(xué)生，他們跟隨父母或哥哥姐姐進(jìn)廠從事一些簡(jiǎn)單粗加工的工作之后，也能掙到3000元左右的月收入，與大學(xué)畢業(yè)生的月收入不相上下。這種情形使得農(nóng)村“讀書無用論”又悄悄抬頭和流行。加上農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍流失嚴(yán)重，教育質(zhì)量不斷下降，越來越多的青少年厭學(xué)，憧憬和向往早日加入打工大軍。

3.基層的理論宣傳工作并不到位，許多農(nóng)民對(duì)中央重大政策比較陌生，加上令人堪憂的干群關(guān)系，存在黨“失根”的隱憂。盡管農(nóng)民比較關(guān)注社會(huì)新聞，但對(duì)于黨和政府的重大政策精神并不清楚。十八屆四中全會(huì)建設(shè)法治國(guó)家的宏觀決策可以說事關(guān)每個(gè)中國(guó)公民，但農(nóng)民對(duì)此不知情者不在少數(shù)，這除了說明農(nóng)民自身關(guān)注的熱點(diǎn)有偏差之外，也可以推測(cè)基層在黨的政策理論宣傳方面非常薄弱，因而更談不上深入。另外，農(nóng)民無論是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，還是對(duì)本村干部都沒有太多好印象，可見干群關(guān)系的隔膜有多厚，同樣折射出基層干部與農(nóng)民之間的交集非常少，更談不上所謂的“對(duì)群眾衷心負(fù)責(zé)、與群眾真心溝通、為群眾誠(chéng)心辦事、和群眾同心前行”等真誠(chéng)服務(wù)了。中國(guó)共產(chǎn)黨的成功離不開與普通百姓的魚水關(guān)系，但是依靠這樣一批在群眾中印象一般的基層干部是否能建立血融于水的黨群關(guān)系，就很令人懷疑了。

4.農(nóng)村社會(huì)環(huán)境正逐漸改變，無論是社會(huì)風(fēng)氣的蛻變，還是生態(tài)環(huán)境的惡化，都沒有引起足夠的重視。傳統(tǒng)的農(nóng)村在人們心中是山青水秀、天藍(lán)地綠的景象，淳樸的農(nóng)民日出而作、日落而息，然而，如今的農(nóng)村已經(jīng)變了模樣。漸次深入的招商引資浪潮已經(jīng)深入農(nóng)村的田間地頭，青山被削平開發(fā)、綠水被養(yǎng)殖污染等狀況讓一些農(nóng)民頗有怨言。那種只顧經(jīng)濟(jì)價(jià)值而忽略環(huán)境保護(hù)的開發(fā)利用并不鮮見。誠(chéng)然，這或許是工業(yè)化或產(chǎn)業(yè)化必不可少的代價(jià)，但是，在建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村成為主旋律的今天，這是一個(gè)需要反思的問題。此外，農(nóng)民在錢袋子日益鼓起來的今天，社會(huì)風(fēng)氣出現(xiàn)了不同程度的異變，如“一切向錢看”的思維名正言順，為了讓位于外出打工掙錢大業(yè)，一切原來頗受重視的紅白喜事都擠到春節(jié)前后十來天時(shí)間集中辦成。農(nóng)村青年的定親結(jié)婚不再有過去的禮節(jié)和持續(xù)幾年對(duì)男青年的考查，而變得就像市場(chǎng)上買賣商品一樣，一味地攀比禮金的多少，而且逐年攀升，2014年最高彩禮為14萬，2015年據(jù)傳就飆升到最高28萬。這種快速定親結(jié)婚模式固然節(jié)約了時(shí)間和成本，卻為婚姻和幸福埋下了苦果，以至于農(nóng)村悔婚毀約并不少見。其他還如不尊重和孝敬老人，甚至遺棄老人，成為一些村莊見怪不怪的問題。

（二）欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村諸問題的若干成因

1.日益常態(tài)化的農(nóng)民流動(dòng)打破了鄉(xiāng)村原有的社會(huì)生活秩序，沖擊了傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土規(guī)則，挑戰(zhàn)著既定的鄉(xiāng)村行政權(quán)威。隨著打工潮對(duì)農(nóng)村的掃蕩，農(nóng)民流動(dòng)不僅成為常態(tài)，而且包括政府組織在內(nèi)的一切個(gè)人和組織都在為之讓路并提供便利。而“農(nóng)民的流動(dòng)必然會(huì)打破鄉(xiāng)村原有的靜謐、安寧、祥和和穩(wěn)定，使正常的社會(huì)生活秩序受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)”[1](P53)，特別是“大規(guī)模的農(nóng)民流動(dòng)會(huì)改變?cè)械臋?quán)威和規(guī)則，改變著人的行為理念和規(guī)范，從而造成秩序的震蕩?！盵1](P50)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土規(guī)則是維系基層穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村和諧的重要文化底蘊(yùn)，但是這些鄉(xiāng)土規(guī)則是建立在“熟人社會(huì)”[2](P88-89)基礎(chǔ)上的，“鄉(xiāng)土社會(huì)里從熟悉中得到信任”[2](P90-91)，農(nóng)民大規(guī)模的流動(dòng)則增加了陌生感和疏離感，使得傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土規(guī)則失去了約束力。同時(shí)，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級(jí)組織的行政性權(quán)威也面臨挑戰(zhàn)，因?yàn)榱飨蛲獾氐霓r(nóng)民比留在家鄉(xiāng)的人收入要高，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)更廣，掌握的社會(huì)資源要多，這就有可能使一部分農(nóng)民不再輕易服從行政性權(quán)威。尤其是現(xiàn)代農(nóng)民工長(zhǎng)期在外務(wù)工，基本游離于農(nóng)村之外，早已成為半自由人了。

2.現(xiàn)代農(nóng)民急劇擴(kuò)張的欲望與十分有限的創(chuàng)富能力和收入之間的巨大反差引發(fā)心理失衡與不滿。外出務(wù)工為農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力打開了致富大門，同時(shí)也扯開了欲望的大口，特別是城鄉(xiāng)差距暴露在農(nóng)民工眼前，讓他們?cè)絹碓揭庾R(shí)到自己的囊中羞澀。然而，攀比心理不斷作怪，造成了農(nóng)民收入年年增長(zhǎng)的情況下，如何快速致富和增收仍然成為他們的關(guān)注重點(diǎn)。相比之下，在傳統(tǒng)農(nóng)村，盡管人們的生活水平不高，但農(nóng)村的封閉性也使人們的期望不高，以收定支、勤儉節(jié)省被視為生活美德。人們對(duì)生活的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也主要是同過去相比，可以在歷史的比較之后獲得某種心理平衡。而現(xiàn)在，現(xiàn)代農(nóng)民的攀比對(duì)象不僅僅是農(nóng)民自身，更有城市市民，甚至如馬云這樣的成功人士。

3.“物質(zhì)萬能論”取代“精神萬能論”，使得整個(gè)社會(huì)心態(tài)變得急功近利，過度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略思想道德進(jìn)步。馬克思曾一針見血地指出了資本主義發(fā)展初期的“墮落現(xiàn)象”，“最卑下的利益——庸俗的貪欲、粗暴的情欲、卑下的物欲、對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的自私自利的掠奪——揭開了新的、文明的階級(jí)社會(huì)；最卑鄙的手段——偷竊、暴力、欺詐、背信——?dú)牧斯爬系臎]有階級(jí)的氏族制度，把它引向崩潰?！盵3](P94)著名社會(huì)心理學(xué)家邵道生指出，這種“墮落現(xiàn)象”……“如今在我們的社會(huì)中已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象”，“黨風(fēng)、民風(fēng)很不正常，‘權(quán)力和金錢聯(lián)姻’已成為社會(huì)最大的公害”。[4](P6)在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，我們將“精神萬能論”變?yōu)椤拔镔|(zhì)萬能論”[4](P5)，總是有意無意地去貶低“精神”的作用，甚至變成“物質(zhì)”的奴隸，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀混亂、失調(diào)、缺乏整合，拜金主義泛濫，鍍金時(shí)代盛行。可以說，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的弊病如今正悄悄地侵蝕著農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)。

四、助推農(nóng)村全面發(fā)展、培育農(nóng)民幸福心態(tài)

席卷中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村大地的打工潮至今已有三十余年，在這場(chǎng)一浪高過一浪的農(nóng)村變革潮流中，上億的農(nóng)民情不自禁地縱身其中，飽嘗了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的甜頭，深深地將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的物質(zhì)文明生活融入工作中、生活中和思想觀念中，不知不覺已經(jīng)走得很遠(yuǎn)，逐漸陶醉在物欲的滿足與追尋過程中。然而“歷史的發(fā)展，好像是首先要麻醉這個(gè)國(guó)家的人民，然后才有可能把他們從歷來的麻木狀態(tài)中喚醒似的。”[5](P2)“改革開放也大大提高了國(guó)民的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)”，[4](P187)越來越多的國(guó)人包括農(nóng)民開始對(duì)個(gè)人的生存和發(fā)展環(huán)境有了知覺和意識(shí)。在黨提出全面建成小康社會(huì)的今天，著力培育和提升農(nóng)民的思想道德和文化素質(zhì)以營(yíng)造一種知足常樂、和諧幸福的社會(huì)心態(tài)，當(dāng)然是小康社會(huì)的應(yīng)有之義。

首先，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，強(qiáng)化基層組織的核心地位和紐帶作用，重新將農(nóng)村基層群眾團(tuán)結(jié)起來。黨的基層組織是我黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，也是我黨在社會(huì)基層尤其是農(nóng)村基層中的戰(zhàn)斗堡壘。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，如今這種基層組織的地位和作用都有弱化的趨勢(shì)。許多農(nóng)民對(duì)于黨政機(jī)關(guān)及黨員干部比較陌生，對(duì)中央最新的政策文件精神也是一知半解甚至一無所知。相反，越來越多的農(nóng)民將信仰寄托在佛教、基督教等宗教信仰上，不斷地集結(jié)在宗教的旗幟下。這透露出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：中國(guó)共產(chǎn)黨及其基層組織的吸引力無法凝聚最廣大的農(nóng)民群眾，更無法有力地動(dòng)員和有效地利用這股巨大的推動(dòng)歷史進(jìn)步的力量。如果任由這種離心力發(fā)展下去，將會(huì)動(dòng)搖我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，新時(shí)代新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、創(chuàng)新方式方法繼續(xù)將廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)起來非常必要。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)前首要的就是適當(dāng)增加農(nóng)民黨員的名額，將更多的農(nóng)村能人吸納進(jìn)來，一方面給基層組織增添新鮮血液，以增強(qiáng)黨組織的活力，另一方面還凸顯黨組織的先進(jìn)性，使農(nóng)民中的能人可以系統(tǒng)完整地接受黨的教育，進(jìn)而帶動(dòng)其他普通群眾。另外，還要充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體以及互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)等新媒體新平臺(tái)加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，這樣可以突破時(shí)間空間的限制，更加廣泛更加密切地加強(qiáng)黨群之間的溝通和聯(lián)系。

其次，在保持和鞏固江西省生態(tài)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活收入水平。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，生態(tài)環(huán)境一直是江西省的巨大優(yōu)勢(shì)，尤其是在發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化釀成的污染后果面前，這種生態(tài)優(yōu)勢(shì)就更為可貴。但是，值得警惕的是，江西省農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境逐漸遭受到不同程度的破壞。那種竭澤而漁的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一些地區(qū)比較嚴(yán)重，毀林造地、毀山建廠、毀田筑房等現(xiàn)象也屢屢出現(xiàn)。因此，必須對(duì)生態(tài)保護(hù)加以重視，嚴(yán)格禁止種種盲目無序的開發(fā)濫用，以繼續(xù)保持和鞏固江西省的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，采取合適的措施引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。例如當(dāng)前可供選擇的措施主要有：一是基于農(nóng)村多數(shù)青壯年勞動(dòng)力外出打工的現(xiàn)狀，在抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)土地轉(zhuǎn)包和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升機(jī)械化和現(xiàn)代化水平，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；二是立足本地特色農(nóng)副產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。比如漁業(yè)、種植業(yè)和畜牧業(yè)等都具有一定優(yōu)勢(shì)，但所生產(chǎn)出來的農(nóng)副產(chǎn)品大多是未經(jīng)加工直接銷往長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，并沒有很高的附加值。如果能進(jìn)行精深加工，不但能促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，還能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民的收入和生活水平。

再次，注重物質(zhì)文明的發(fā)展與精神文明進(jìn)步的平衡，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富民的同時(shí)不忘文化強(qiáng)民戰(zhàn)略。無論是從宏觀的視角還是微觀的視角看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)躋身世界前列，國(guó)民收入也邁入了中等收入行列，物質(zhì)文明的成就斐然。但是，精神文明的建設(shè)大大地滯后于物質(zhì)文明建設(shè)，以致于出現(xiàn)了一系列的社會(huì)問題，如價(jià)值取向混亂、冷漠心態(tài)蔓延、社會(huì)道德衰退和國(guó)民責(zé)任、義務(wù)意識(shí)淡薄等等。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民收入逐年遞增，從歷史的角度比較不可謂變化不大，然而他們內(nèi)心的失衡感或貧窮感仍然很強(qiáng)，這顯然是一種文化發(fā)展上的缺失。就像《漁夫與金魚的故事》中的老太婆一樣，永遠(yuǎn)無法滿足的貪欲驅(qū)使她不斷地向金魚索取。因此，當(dāng)務(wù)之急是要從“物質(zhì)萬能論”這一觀念上扭轉(zhuǎn)過來，將政府從“GDP競(jìng)賽”的泥潭中解放出來，大力發(fā)展文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化的比翼齊飛。如此，則在填飽農(nóng)民錢袋子的同時(shí)充實(shí)他們的大腦，進(jìn)而在加強(qiáng)國(guó)家和民族的“硬實(shí)力”的同時(shí)提升了我們的“軟實(shí)力”。[6]

最后，加強(qiáng)人文教育，提升農(nóng)民素質(zhì)，化解社會(huì)焦慮，培育幸福心態(tài)。在當(dāng)代中國(guó)，“社會(huì)焦慮成為一種普遍的現(xiàn)象困擾著人們，使得人們喪失了寧?kù)o的心境及應(yīng)對(duì)社會(huì)變化的從容心態(tài)，缺乏從長(zhǎng)計(jì)議的理性安排，失去踏實(shí)作風(fēng)，導(dǎo)致急功近利的行為傾向?！盵7]中國(guó)人幸福感的喪失不是因?yàn)楂@得太少，而是因?yàn)槠鋬?nèi)心的焦慮。故此，黨的十七大報(bào)告首提“注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”[8]，十八大報(bào)告同樣強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)?！盵9]這種良性心態(tài)對(duì)于廣大農(nóng)民朋友來說同樣須臾不可缺失，是他們幸福、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和源泉。因而，利用各種機(jī)會(huì)和平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的人文關(guān)懷和教育，在提升他們的思想道德和文化素質(zhì)的同時(shí)，必然會(huì)培育起國(guó)人奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的幸福心態(tài)。

［1］徐勇，徐增陽(yáng).流動(dòng)中的鄉(xiāng)村治理——對(duì)農(nóng)民流動(dòng)的政治社會(huì)學(xué)分析［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2003.

［2］費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土本色［A］.費(fèi)孝通文集［C］.天津：天津人民出版社，1988.

［3］中央編譯局.馬克思恩格斯選集（第4卷）［C］.北京：人民出版社，1972.

［4］邵道生.中國(guó)社會(huì)的困惑［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1996.

［5］馬克思.中國(guó)革命和歐洲革命［A］.馬克思恩格斯選集（第2卷）［C］.北京：人民出版社，1972.

［6］［美］約瑟夫·奈著.馬娟娟譯.軟實(shí)力［M］.北京：中信出版社，2013.

［7］王旭麗.加強(qiáng)人文關(guān)懷 促進(jìn)人的心理和諧［A］.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧社會(huì)——全國(guó)社科院系統(tǒng)鄧小平理論研究中心第十二屆年會(huì)暨理論研討會(huì)論文集［C］.安徽：安徽科學(xué)技術(shù)出版社，1998.

［8］胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［Z］.2007-10-15.

［9］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［Z］.2012-11-08.

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A

1007-9106（2015）11-0024-07

王洪春（1975—），男，中共上饒市委黨校黨史黨建教研室副主任，副教授，上海大學(xué)馬克思主義理論與思想政治教育碩士研究生，研究方向?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部心理學(xué)、社會(huì)心態(tài)等；毛成，男，中共上饒市委黨校副校長(zhǎng)、教授，研究方向?yàn)樯鐣?huì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。