雷飛娥

(中國人民銀行新余市中心支行，江西　新余　333800)

新形勢下國內房價走勢探析

雷飛娥

(中國人民銀行新余市中心支行，江西新余333800)

摘要：本文對新形勢下影響國內房價的因素進行了分析，對新形勢下國內房價走勢進行了分析，闡述了新形勢下國內房價走勢存在的問題，并提出了相關的政策建議。

關鍵詞：新形勢；房價；房地產調控政策；人口

一、引言

當前我國經濟進入新常態(tài)，為了面對下行的經濟形勢，提振國民經濟，扭轉房地產的頹勢，刺激房地產消費，自2014年以來我國政府采取了相繼取消限購、“9·30”、“3·30”放貸新政，央行多次降息降準、放寬公積金貸款等一系列的政策措施，房地產市場日趨回暖，自2015年3月以來，70個大中城市房價開始止跌轉漲的城市數(shù)量逐月增加，其中以一線城市深圳、北京、上海漲幅居前，大有引領國內房價走強之勢，那么在新形勢下影響國內房價走勢的因素有哪些呢？

二、 新形勢下影響國內房價走勢的因素分析

新形勢下主要有以下因素決定國內房價走勢。

(一)政府對房地產市場的調控。當前政府對房地產市場的調控是影響國內房地產市場短期走勢的主要因素，政府對房地產市場的調控包括政府對房地產市場的行政干預、央行的貨幣政策、房地產稅等。房地產市場的行政干預有限購、限售、限貸等，若政府加強行政干預，采取嚴格的限售、限購等行政干預措施，則國內房地產市場走弱，反之，若政府取消限售、限購等行政干預措施，則國內房地產市場走強。央行的貨幣政策有寬松的貨幣政策和緊的貨幣政策兩類，若央行采取寬松的貨幣政策，不斷降息、降準則國內房地產市場走強，反之央行采取緊的貨幣政策，不斷加息、加準，則國內房地產市場將走弱。房地產稅是未來房地產市場的一項重要調控工具，房地產稅率的高低，直接影響到購房人的持有成本，房地產稅越高，持有成本越大，政府可以通過調節(jié)房地產稅率的方式達到調控房地產市場的目的，不斷提高房產稅稅率，國內房地產市場將走弱，反之，不斷降低房地產稅稅率，房地產市場將走強。

(二)房地產市場的供給。房地產市場的供給主要由政府的土地供應量和開發(fā)商的開發(fā)進度等因素決定，一般來說政府土地供應量、開發(fā)商的開發(fā)速度與房地產市場供應量成正比，政府增加土地供應量，開發(fā)商的開發(fā)速度加快，房地產市場供給增加，房地產價格將走弱，反之，政府減少土地供應量，開發(fā)商的開發(fā)速度減慢，房地產市場供給減少，房地產價格將走強。

(三) 房地產市場的需求。房地產市場需求是決定房價走勢的決定性因素，一般來說房地產市場的需求由剛性需求和投資性需求兩種，剛性需求也分兩種，一種是直接剛性即目前沒有住房亟需購買住房用于居住的需求，另一種是間接剛性即目前擁有一套住房但還想再購買一套住房用于居住的需求，間接剛性的另外一種情況是由于工作城市發(fā)生變動，在原來的城市或其他城市有住房甚至還不止一套，但在現(xiàn)在的城市沒有住房，需在現(xiàn)在工作的城市購買住房用于居住的需求。投資性需求是目前擁有居住的住房仍想購買住房，用于出租獲取租金收益或用于出售獲取買賣價差而購買房地產的需求。房地產市場的需求增加，房地產的價格將上漲，反之，房地產市場的需求降低，房地產的價格將降低，房地產需求和房地產價格之間還具有推波助瀾的關系，即房地產需求增加，房地產價格上漲，而房地產價格的上漲，又會進一步促進房地產投資性需求加大和剛性需求的進一步釋放，使得房地產需求進一步增加，房價進一步上漲，如此循環(huán)往復，反之，亦然。

(四) 居民收入水平。居民收入水平的高低，直接影響到居民對房地產的購買能力，沒有購買能力的需求只能算是潛在需求，只有具有購買能力的需求才是房地產市場上的有效需求。當居民收入水平上升的時候，居民對房地產的購買力提高，房地產市場的有效需求增加，房價上漲，反之，居民收入水平下降時，居民對房地產的購買力下降，房地產市場的有效需求降低，房價下跌。

(五)人口數(shù)量。人口的多少直接決定住房需求的多少，人口越多的城市房價上漲越厲害，人口凈流失的城市，房價面臨下調的風險。

(六)市場預期。即人們對房價走勢的預期，當市場預期房價將上漲的時候，購房者增加，導致市場上房地產供不應求，房價進一步上漲。反之當市場預期房價下跌時，人們更多的選擇持幣觀望，房地產市場需求減少，房價進一步下跌。

三、新形勢下國內房地產市場走勢分析

新形勢下房價主要受政府對房地產市場的調控、房地產市場的供給、房地產市場的需求、居民收入水平、人口數(shù)量、市場預期等因素的影響，各因素對新形勢下國內房價的影響如下：

(一) 房地產調控政策使房價走勢上下波動。由于房地產短期受政策影響較大，房價快速上漲時，房地產調控政策趨緊，起到遏止房價快速上漲的作用。當房價萎靡不振時，房地產調控政策趨松，起到刺激房地產市場的作用。房地產調控政策一般因時而異，對房地產價格的影響一般短期作用較大，長期作用較弱。

(二)房地產市場的供給支持國內房價長期趨勢上看漲。由于城市中心可供房地產開發(fā)的地存在開發(fā)一塊少一塊的情況，市中心的土地供給在不斷的減少，隨著城市人口數(shù)量的增加，人們對房產的需求增加，只能不斷增加市郊土地的供給，市郊不斷地被中心化，城市不斷地擴張，房地產市場的供給也同樣支持國內房價在長期趨勢上看漲。

(三)人口數(shù)量支持房價在長期趨勢上看漲。目前我國已放開單獨二胎，而全面二胎放開可期，只是時間的問題，全面二胎放開后，我國的人口數(shù)量有望進一步增加，人口增加帶來的房地產剛性需求和投資性需求也將增加，我國在人口數(shù)量上能夠支持房價在長期趨勢上看漲。

(四)居民收入水平支持國內房價在長期趨勢上看漲。當前國內經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增長速度放緩，但國內經濟依然保持高速增長，居民收入水平持續(xù)增長可期，居民收入水平的可持續(xù)增長也能夠支持國內房價在長期趨勢上看漲。

(五)房地產市場需求支持國內房價在長期趨勢上看漲。未來我國人口數(shù)量增長和居民收入增長可期，故未來房地產市場的需求增加可期，房地產市場需求增加也能夠支持國內房價在長期趨勢上看漲。

(六)市場預期使房價走勢上下波動。市場預期一般根據(jù)房價的現(xiàn)行走勢而對未來房價的走勢做出的一種判斷，由于房價走勢變化的時段性較強，故市場預期的修復性也較快，市場預期對房地產價格的影響一般也是短期作用較大，長期作用較弱。

綜上所述，新形勢下房地產市場的供給、房地產市場的需求、居民收入水平、人口數(shù)量等因素支撐房價長期趨勢走強，房地產市場的調控、市場預期使房價在短期上下波動，上述因素共同作用的結果是我國房價整體趨勢是震蕩上漲。

四、新形勢下國內房價走勢存在的問題

(一)人口增長是影響房價走勢的根本性問題。對房地產市場的需求問題歸根結底就是人口問題。人口問題是影響未來國內房價的根本性問題，人口的合理增長有利于房地產市場的持續(xù)發(fā)展。

(二)人口流動使房價走勢出現(xiàn)分化。經濟越發(fā)達、城市化程度越高的城市越能吸引更多的人口聚集，城市化進程更快。而人口流動將使房價在不同的城市走勢出現(xiàn)分化，大致出現(xiàn)以下走勢格局：一是房價長期趨勢上漲最快的城市。該類城市主要為一線城市，如北京、上海等，由于其經濟最發(fā)達，城市化水平最高，吸引全國大量的人口聚集，進而導致對該類城市的房地產需求特別大，房價長期趨勢上漲最快。二是房價長期趨勢上漲次之的城市。該類城市為省會城市和副省級城市，這些城市能夠吸引大量的本省人口和一定的省外人口聚集，進而導致對該類城市的房地產需求很大，房價長期趨勢上漲較快。三是房價長期趨勢上漲次于省會城市和副省級城市的城市，該類城市為地級市，這些城市能夠吸引大量的本地級市人口和一定的非本地級市人口聚集，進而導致對該類城市的房地產需求較大，房價長期趨勢上漲也較快。四是房價長期趨勢上漲次于地級市的城市，該類城市為縣級市或縣城，這些城市能夠吸引大量的本縣(市)人口和一定的非本縣(市)市人口聚集，進而導致對該類城市的房地產需求也較大，房價長期趨勢上漲相對較慢。五是房價長期趨勢上漲緩慢的聚集地。這類集聚地以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的圩為主，由于我國的城鎮(zhèn)化，一些在城市或縣城買不起住房的人口很多選擇了了在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)通常叫圩的政府駐地自建或購買住房，然而隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，這些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的圩面臨較大的人口流失，而流入的人口主要是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村無力在城市或縣城購房的人群，需求決定價格，故這些聚集地的房地產價格長期趨勢上漲緩慢。六是住房面臨無人問津的集聚地。這類集聚地是自然村和自然村的村民小組。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，許多農村人口流入城市或縣城、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的圩使得自然村和自然村的村民小組面臨人口不斷萎縮，甚至很多自然村和自然村的村民小組開始消失，這類集聚地的住房將面臨無人問津的風險。

(三)房價過快上漲將導致一系列的社會問題。房價的過快上漲將導致房地產的投資需求增加，房地產的投資需求增加進一步助推房價的上漲，而對房地產具有剛性需求的群體由于收入的增加比不上房價的上漲，對房地產的購買力就越來越弱，導致剛性需求群體的住房的基本需求得不到滿足，兩極分化越來越嚴重，將引起一系列的社會問題。

(四)房價的持續(xù)下跌不利于經濟增長。房地產價格的不斷下跌，將使持幣觀望的群體不斷增加，對房地產的需求不斷減少，而房地產需求的不斷減少，又促使房價進一步下跌，如此循環(huán)往復，房地產的上下游行業(yè)均受到較大影響，進而導致經濟下滑。

五、 政策建議

(一)建立健全房地產政策調控機制。充分發(fā)揮好房地產政策調控的作用，建立房地產稅收調控機制，合理搭配好行政干預、貨幣政策、稅收政策等調控工具，建立健全房地產政策調控機制，防止房價的快速上漲和下跌，維護房地產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)促進人口合理增長為房地產發(fā)展提供堅實有力的支撐。積極調研全面二胎政策，在合適的時機全面放開二胎，促進我國人口的合理增長，不僅有利于房地產的持續(xù)發(fā)展，也有利于整個經濟和社會發(fā)展。

(三)發(fā)揮好城市集群的效應，促進人口流動。以京津冀一體化的示范效應為契機，鼓勵更多區(qū)域的一體化，尤其是圍繞城市的一體化，吸引更多的人口聚集，促進人口流動，提高居民的生活水平，共享改革的成果。

(四)探索回收利用農村閑置住房問題，避免資源浪費。對城鎮(zhèn)化后農村大量住房閑置的問題，研究一套回收利用農村住房的政策措施，使閑置住房得到合理利用，不僅避免資源浪費，還有利于原閑置住房的房主獲得一筆閑置住房回收收益，利國利民。