◎ 文 /劉世榮

近幾年，在我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)與完善中，我國農(nóng)業(yè)體制發(fā)生本質(zhì)的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整與升級，在這種發(fā)展模式下，農(nóng)村統(tǒng)計工作作為基礎(chǔ)性工作，不僅可以將當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行反映，并且對提高縣級經(jīng)濟(jì)有著重大影響[1]。如何正確對待農(nóng)村統(tǒng)計工作所出現(xiàn)的問題，如何進(jìn)一步完善農(nóng)村統(tǒng)計工作，如何利用農(nóng)村統(tǒng)計工作帶動縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了現(xiàn)階段最為主要的課題之一。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗與對農(nóng)村的認(rèn)識與了解，著重分析了農(nóng)村統(tǒng)計工作對縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并針對性的提出當(dāng)前農(nóng)村統(tǒng)計工作中所出現(xiàn)的問題，提出切實(shí)可行的建議與對策，期望為我國農(nóng)村統(tǒng)計工作提供理論基礎(chǔ)。

一、農(nóng)村統(tǒng)計工作對縣級經(jīng)濟(jì)的影響

（一）農(nóng)村統(tǒng)計工作是了解縣級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的重要參考

縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對整個縣級下屬地區(qū)起到重要的作用，一般而言，縣級經(jīng)濟(jì)的好壞、優(yōu)劣關(guān)系到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。而農(nóng)村統(tǒng)計工作在對信息進(jìn)行整理、收集的過程中，能夠?qū)⑥r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行反映，并且會幫助縣級政府部門對當(dāng)前的形式進(jìn)行判斷，對所出現(xiàn)的問題利用數(shù)據(jù)進(jìn)行整合[2]。比如，根據(jù)農(nóng)村統(tǒng)計工作可以對當(dāng)前農(nóng)民所負(fù)擔(dān)的水平以及發(fā)展趨勢有所了解，能夠?qū)⒖h級經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相掛鉤，為縣級部門制定惠民政策提供理論基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村統(tǒng)計工作是創(chuàng)新縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的途徑

對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)計與整理，一方面可以將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成效進(jìn)行反映，另一方面也可以將客觀存在的問題進(jìn)行反映[3]。比如，在農(nóng)村統(tǒng)計工作中，土地流入企業(yè)與非糧食種植的比例逐漸增高，利用農(nóng)村統(tǒng)計中所出現(xiàn)的各種數(shù)據(jù)能夠?qū)h級政策導(dǎo)向提供理論指導(dǎo)，并且能夠?qū)h級經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制提供創(chuàng)新舉措，對縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大影響。

（三）農(nóng)村統(tǒng)計工作是補(bǔ)充縣級統(tǒng)計工作的有效手段

眾所周知，縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開統(tǒng)計工作，無論是季度統(tǒng)計還是年度統(tǒng)計，縣級統(tǒng)計工作對縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到極其重要的指導(dǎo)意義。而農(nóng)村統(tǒng)計工作作為縣級統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)性工作，無論是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的完善，還是土地的管理，均可以以數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行展現(xiàn)。通常情況下，這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅可以將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的信息資料、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作進(jìn)行反映，并且能夠及時補(bǔ)充縣級統(tǒng)計工作，是促進(jìn)縣級經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中所出現(xiàn)的不足

（一）缺乏科學(xué)、合理的認(rèn)識

在農(nóng)村統(tǒng)計工作中，思想具有重要意義，如果在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中采用傳統(tǒng)的思想，并且沒有充分認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作對縣級經(jīng)濟(jì)的重要性，那么在一定程度上會對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到阻礙作用[4]。此外，現(xiàn)如今我國部分農(nóng)村統(tǒng)計人員不僅業(yè)務(wù)水平比較低，缺乏統(tǒng)計意識，并且工作積極性不高，頻繁換動工作，這類因素均會影響農(nóng)村統(tǒng)計工作的有效發(fā)展。

（二）農(nóng)村統(tǒng)計工作人員缺乏責(zé)任心

由于受到諸多因素的影響，我國農(nóng)村統(tǒng)計工作中不僅方法比較片面，調(diào)查內(nèi)容比較少，并且報表存在不及時現(xiàn)象，數(shù)據(jù)運(yùn)用過少。之所有造成這種現(xiàn)象主要是由于農(nóng)村統(tǒng)計人員不具備良好的數(shù)據(jù)上報習(xí)慣，并且數(shù)據(jù)在上報中缺乏嚴(yán)密性、科學(xué)性，這對統(tǒng)計工作起到了阻礙作用。

（三）測算方式不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高

近幾年在報表制度發(fā)生改革之后，國家推行的網(wǎng)絡(luò)版統(tǒng)計平臺數(shù)據(jù)往往只針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位，而農(nóng)村的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅無法直觀的進(jìn)行表達(dá)，并且所統(tǒng)計數(shù)據(jù)的連續(xù)性也無法得到有效延伸，這種情況下農(nóng)村統(tǒng)計人員在對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計的時候會出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。另外，農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料在市場中的波動比較大，數(shù)據(jù)變化無規(guī)律，尤其在不具備統(tǒng)一推算公式中所推算出的數(shù)據(jù)結(jié)果不僅缺乏代表性，并且會從根本上影響數(shù)據(jù)的質(zhì)量與參考意義。

（四）農(nóng)村統(tǒng)計工作缺乏經(jīng)費(fèi)

根據(jù)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成果的分析與研究，在農(nóng)村統(tǒng)計工作中采用抽樣調(diào)查的方式，不僅所牽扯內(nèi)容廣泛，并且牽扯人力比較多，統(tǒng)計的內(nèi)容比較繁雜。但是，從經(jīng)濟(jì)角度分析，農(nóng)村統(tǒng)計工作缺乏經(jīng)費(fèi)，會導(dǎo)致調(diào)查范圍得到縮小，數(shù)據(jù)的質(zhì)量過差，具有一定的邏輯錯誤，這在一定程度上會對農(nóng)村統(tǒng)計人員的統(tǒng)計工作提高難度。另外，農(nóng)村統(tǒng)計工作由于缺乏經(jīng)費(fèi)，那么在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開會議、以及各種軟硬件設(shè)施的更新中均會存在問題，對完成農(nóng)村統(tǒng)計工作提高困難。

三、提高農(nóng)村統(tǒng)計工作，促進(jìn)縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

正如上文所言，農(nóng)村統(tǒng)計工作對縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義，但是由于受到諸多外界環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的影響，農(nóng)村統(tǒng)計工作出現(xiàn)諸多缺陷與不足。只有認(rèn)識農(nóng)村統(tǒng)計工作對縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，針對性的采取相應(yīng)的對策，才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計工作的可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)對農(nóng)村統(tǒng)計工作的認(rèn)識

縣級領(lǐng)導(dǎo)人員以及統(tǒng)計人員需要對農(nóng)村統(tǒng)計工作加強(qiáng)認(rèn)識，充分認(rèn)識到農(nóng)村統(tǒng)計工作的重要性，并針對性的加強(qiáng)統(tǒng)計工作的管理，提供科學(xué)的統(tǒng)計資料，為科學(xué)管理與縣級單位實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)當(dāng)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)村的可持續(xù)進(jìn)步[5]。

（二）積極強(qiáng)化農(nóng)村統(tǒng)計隊伍建設(shè)

縣級單位作為指引農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要領(lǐng)導(dǎo)者，對農(nóng)村統(tǒng)計隊伍的建設(shè)起到極其重要的作用。面對農(nóng)村統(tǒng)計工作所出現(xiàn)的各種問題，縣級政府部門需要強(qiáng)化農(nóng)村統(tǒng)計隊伍的建設(shè)，并且配齊相關(guān)的統(tǒng)計人員，建立有效的激勵機(jī)制，從根本上保證農(nóng)村統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。

（三）加強(qiáng)對農(nóng)村統(tǒng)計工作的支持

縣級政府要加強(qiáng)對農(nóng)村統(tǒng)計工作的支持，要給予資金上的扶持，爭取將現(xiàn)代科技與農(nóng)村統(tǒng)計工作進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡(luò)化以及現(xiàn)代化[6]。另外，還要積極打造一支穩(wěn)定、具備高素質(zhì)的統(tǒng)計工作隊伍，為農(nóng)村統(tǒng)計工作打下堅定的基礎(chǔ)，從根本上將當(dāng)前農(nóng)村統(tǒng)計工作所存在的被動局面進(jìn)行改善，盡可能提高農(nóng)村統(tǒng)計工作的整體質(zhì)量，促進(jìn)縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)語

建設(shè)新農(nóng)村的口號已經(jīng)吹響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化，但是由于受到歷史因素與外部因素的影響，農(nóng)村統(tǒng)計工作不夠理想，并且出現(xiàn)數(shù)據(jù)上報質(zhì)量差、統(tǒng)計人員缺乏責(zé)任心的基本現(xiàn)象。針對于此，要想從根本上保證農(nóng)村統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性，需要積極提高農(nóng)村統(tǒng)計工作的水平，將農(nóng)村統(tǒng)計工作的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行發(fā)揮，推動縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與創(chuàng)新，推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

[1]李君霞.做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].河南農(nóng)業(yè),2013,17:6-7.

[2]石海波.有效統(tǒng)計工作對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)思考[J].經(jīng)營管理者,2013,28:212.

[3]邵洪君.淺議如何做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之大計[J].農(nóng)民致富之友,2014,04:15.

[4]趙亞軍.統(tǒng)計工作中存在的問題及對策分析[J].中國職工教育,2014,06:157-158.

[5]車德彬.淺談農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用[J].農(nóng)民致富之友,2014,11:134.

[6]李中元.有為有位統(tǒng)計工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中奮進(jìn)前行[J].統(tǒng)計與管理,2013,06:20-21.