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        加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的思考

        2015-01-02 00:38:08邱青祥
        財(cái)會學(xué)習(xí) 2015年14期
        關(guān)鍵詞:內(nèi)部監(jiān)督真實(shí)性企業(yè)會計(jì)

        ◎ 文 /邱青祥

        進(jìn)入21世紀(jì)以來,社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,尤其是改革開放的深入推進(jìn),我國的市場經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步規(guī)范,企業(yè)形式愈加多樣,面臨著巨大的競爭。從本質(zhì)上而言,市場比拼的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)競爭,是資金利用效率的競爭,會計(jì)工作是企業(yè)最重要的工作內(nèi)容,是對資金進(jìn)行的應(yīng)用和管理,關(guān)系著整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié),是保證工作高質(zhì)量運(yùn)行的關(guān)鍵,能夠避免出現(xiàn)工作漏洞,提高資金的利用效率。不過在監(jiān)督的具體實(shí)施中,常常會伴隨一些不規(guī)范行為,導(dǎo)致監(jiān)管不善,監(jiān)督的作用無法發(fā)揮,阻礙了會計(jì)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確性,影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策。為了有效緩解這一弊端,本文就結(jié)合我國企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施情況,簡單闡述一下目前監(jiān)督管理存在的不足,并找到科學(xué)的對策予以完善,加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

        一、會計(jì)監(jiān)督的相關(guān)概述

        會計(jì)監(jiān)督工作是企業(yè)會計(jì)工作最基本的職能之一,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到舉足輕重的作用,是監(jiān)督體系中的重要內(nèi)容。一般來說,會計(jì)監(jiān)督主要包括兩層含義,一是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督,指的是企業(yè)內(nèi)部會計(jì)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作者按照真實(shí)的信息,對企業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的工作。這就要求會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員不予受理不真實(shí)、不合法的原始憑證,退回并要求更正、補(bǔ)充記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證。二是指企業(yè)之外的監(jiān)督,是相對于內(nèi)部監(jiān)督而言的監(jiān)管。它需要企業(yè)按照我國法律的規(guī)定,主動(dòng)的接受國家機(jī)關(guān)的審查,給他們提供真實(shí)的會計(jì)信息。

        會計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督,能夠保證會計(jì)信息的精準(zhǔn)性,有助于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握自身的情況,將資金利用到適當(dāng)?shù)牡胤剑岣邲Q策的科學(xué)性,更加高效利用資金。

        二、企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作存在的主要問題

        上世紀(jì)80年代,我國的會計(jì)監(jiān)督體系開始實(shí)施,隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,我國企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督職能也在逐步提高。然而,受到傳統(tǒng)觀念的束縛以及監(jiān)督能力的限制,就使得會計(jì)監(jiān)督工作還存在很多不足。具體而言,其存在的問題如下:

        第一,缺乏健全的會計(jì)監(jiān)督體系。目前, 國家有關(guān)會計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)尚不健全, 正常實(shí)行會計(jì)監(jiān)督的大的法律環(huán)境并沒有形成。新的《會計(jì)法》雖已頒布, 但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上,一些違法違規(guī)的事件和人員不能依法受到懲處,市場內(nèi)部混亂,秩序體系缺乏合理約束。

        第二,會計(jì)監(jiān)督制度混亂,工作行使的不到位。目前,一些企業(yè)受到利益的驅(qū)使,內(nèi)部的管理機(jī)制不規(guī)范,制度混亂異常,只知道片面化的追求私利。甚至存在做假賬、設(shè)立小金庫的現(xiàn)象,監(jiān)督人員與會計(jì)人員互相勾結(jié),監(jiān)督職能無法發(fā)揮得當(dāng),機(jī)構(gòu)體系形同虛設(shè)。

        第三,會計(jì)監(jiān)督者的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。會計(jì)監(jiān)督者是保證企業(yè)會計(jì)信息真實(shí)性的保證,他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)水準(zhǔn)直接影響著企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)性。然而,目前我國很多企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督人員沒有接受過專業(yè)的學(xué)習(xí),對會計(jì)法規(guī)知之甚少,還有一些人屬于無證上崗,缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德素養(yǎng),無法保證監(jiān)管的有效實(shí)施。

        第四,政府會計(jì)監(jiān)督部門職能有待加強(qiáng)。政府各有關(guān)部門配合協(xié)同差,各部門的檢查結(jié)論無法相互利用,會計(jì)監(jiān)督部門在我國執(zhí)法部門對會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),對會計(jì)違法行為的處理往往存在著不具體、不透明、不嚴(yán)厲的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了會計(jì)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

        三、加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的有效對策

        在上述內(nèi)容中,我們已經(jīng)清晰直觀地明確了我國企業(yè)在會計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題。為了有效解決這些不足,企業(yè)一定要根據(jù)現(xiàn)行的會計(jì)法規(guī),強(qiáng)化體系建設(shè),提高監(jiān)督工作的水平。

        (一)健全完善企業(yè)會計(jì)監(jiān)督體系

        俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”,想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ),企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作需要監(jiān)管的內(nèi)容多,要保證會計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。因此,健全企業(yè)會計(jì)監(jiān)督規(guī)章,就顯得極其重要,具體而言,企業(yè)要結(jié)合我國的相關(guān)法律規(guī)定,安排好監(jiān)督工作的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)權(quán)力與義務(wù)的有效制約。與此同時(shí),企業(yè)還要根據(jù)自身情況制定科學(xué)的監(jiān)督規(guī)范,明確監(jiān)管的內(nèi)容,懲處的辦法,保證監(jiān)督工作有據(jù)可依、有法可守,從而提高會計(jì)信息的精準(zhǔn)性。

        (二)建立企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制

        企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督, 必須使內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相互配合, 兩個(gè)方面缺一不可。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度, 主要是要求參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的工作人員要相互分離, 相互制約。重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序。在會計(jì)監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的, 還必須強(qiáng)化對會計(jì)工作的外部監(jiān)督, 也就是加強(qiáng)社會審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督,使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合協(xié)調(diào)一致, 為會計(jì)人員創(chuàng)造了良好的會計(jì)工作環(huán)境。實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督的有機(jī)配合,從而協(xié)調(diào)兩者的發(fā)展,保證企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的科學(xué)落實(shí)。

        (三)提高企業(yè)會計(jì)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)

        企業(yè)會計(jì)監(jiān)督人員 是實(shí)施會計(jì)監(jiān)管的主要負(fù)責(zé)人,他們的素質(zhì)水平、專業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系到企業(yè)會計(jì)信息的準(zhǔn)確性,是保證企業(yè)資金高效利用的基礎(chǔ)。逐步提高他們的素質(zhì)能力和專業(yè)素養(yǎng),是完善會計(jì)監(jiān)督職責(zé)的關(guān)鍵。對此,企業(yè)監(jiān)督者必須要掌握有關(guān)會計(jì)信息的知識內(nèi)容,具有扎實(shí)的基本功底,使監(jiān)督工作在法律的規(guī)范化道路上運(yùn)轉(zhuǎn)。另外,監(jiān)督者還要具有較好的素質(zhì)涵養(yǎng),樹立為企業(yè)服務(wù),維護(hù)會計(jì)信息真實(shí)性的思想。在監(jiān)督過程中,一旦發(fā)現(xiàn)信息漏洞,能夠及時(shí)予以改進(jìn),采取科學(xué)的手段進(jìn)行防護(hù)。

        (四)嚴(yán)厲制裁,加大法律法規(guī)處罰力度

        有句古話說“懲罰越重,越能夠給人以深刻的教訓(xùn)”,違法違規(guī)者之所以違法違規(guī),其根本目的在于獲取一定的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益,只有不斷強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲處罰違規(guī)行為,才能給違規(guī)者以警戒,減少企業(yè)的違規(guī)行為。因此,企業(yè)要明群規(guī)定自身監(jiān)督的主要內(nèi)容,用法律的形式規(guī)定懲處的辦法和對策,從而強(qiáng)化會計(jì)人員的工作能力,保證會計(jì)信息的真實(shí)性。

        (五)強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人在會計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任意識

        企業(yè)負(fù)責(zé)人肩負(fù)著管理整個(gè)企業(yè)的職責(zé),他們的職責(zé)意識,監(jiān)督能力與企業(yè)的科學(xué)決策、資金的高效利用息息相關(guān)。因此, 企業(yè)要明確他們的會計(jì)責(zé)任主體地位, 強(qiáng)化他們在會計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任意識,讓他們監(jiān)督會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法履行職責(zé)的情況,確保會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性,為會計(jì)工作者順利行使會計(jì)監(jiān)督職能提供了保障。

        四、結(jié)束語

        綜上所述,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)迅猛發(fā)展的大背景下,我國企業(yè)形式日漸多樣,他們之間的競爭異常激烈。會計(jì)監(jiān)督工作作為監(jiān)督會計(jì)行為的主要工作,直接關(guān)系到會計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。目前,企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作還存在很多不足。根據(jù)這樣的現(xiàn)象,我國企業(yè)會計(jì)監(jiān)督人員一定要不斷完善自我,建立健全規(guī)范化的監(jiān)督體系,強(qiáng)化職責(zé)意識,并加大對會計(jì)違規(guī)人員的懲處力度,建立企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)會計(jì)行為的規(guī)范化、制度化。

        [1]郭秀清.構(gòu)建和諧社會加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督[A].中國煤炭學(xué)會經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)委員會.煤炭經(jīng)濟(jì)管理新論(第10輯)——第十一屆中國煤炭經(jīng)濟(jì)管理論壇暨2010年中國煤炭學(xué)會經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)委員會年會論文集[C].中國煤炭學(xué)會經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)委員會,2010:3.

        [2]許薇.礦山企業(yè)會計(jì)監(jiān)督體制構(gòu)建[A].山東金屬學(xué)會.魯冀晉瓊粵川遼七省金屬(冶金)學(xué)會第十九屆礦山學(xué)術(shù)交流會論文集(管理及綜合卷)[C].山東金屬學(xué)會,2012:4.

        [3]王心琳,王偉紅,劉作江.我國國有企業(yè)會計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建問題研究[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2010,05:48-49.

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