伊軍令

連續(xù)一段時(shí)間市場(chǎng)份額的持續(xù)下滑，把中國(guó)品牌發(fā)展遇到的困難清晰尖銳地?cái)[到了大家面前。是坐視不管？還是助力一把？政府采購(gòu)信息報(bào)社社長(zhǎng)兼總編輯劉亞利在第五屆中國(guó)自主汽車發(fā)展論壇上圍繞中國(guó)品牌面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)為主題發(fā)表重要觀點(diǎn)，呼吁國(guó)人“要自己愛自己的孩子，要關(guān)愛我們的中國(guó)品牌”，希望各方支持中國(guó)品牌汽車，特別是政府及相關(guān)公務(wù)采購(gòu)領(lǐng)域。

如何看待現(xiàn)如今中國(guó)品牌發(fā)展現(xiàn)狀？面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)主要是什么？

劉亞利：中國(guó)的中國(guó)品牌汽車正在群體性崛起，品質(zhì)的改善在最近幾年特別2010年之后有明顯的提升，但是我們國(guó)家在中國(guó)品牌汽車的馳名品牌方面來說相對(duì)缺失。

現(xiàn)在正在發(fā)力的時(shí)候在自己家門口遭到合資品牌的“絞殺”，我們認(rèn)為現(xiàn)在對(duì)中國(guó)品牌的發(fā)展是非常關(guān)鍵也是非常危險(xiǎn)的一個(gè)時(shí)刻。

為什么政府采購(gòu)一定要采購(gòu)中國(guó)品牌汽車？

劉亞利：支持中國(guó)品牌政府采購(gòu)責(zé)無旁貸，政府采購(gòu)是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金進(jìn)行的采購(gòu)，它的采購(gòu)內(nèi)容是貨物類和工程、服務(wù)。其中，貨物類是非常大宗的貨物，而汽車是貨物中的重點(diǎn)。

采購(gòu)資金具有公共性的特征，政府采購(gòu)購(gòu)買的貨物、服務(wù)和工程要滿足社會(huì)的公共需要，它的用途也具有公共性。由政府采購(gòu)資金來源的公共性和采購(gòu)物品用途的公共性就決定了中國(guó)的政府采購(gòu)應(yīng)該發(fā)揮相應(yīng)的政策功能，比如實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，也包括保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

政府采購(gòu)是一個(gè)政策工具，是一個(gè)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段，支持中國(guó)品牌當(dāng)然除了國(guó)家財(cái)政、稅收、金融三方面外，第四個(gè)手段就是政府采購(gòu)的手段。因?yàn)椴煌谒饺瞬少?gòu)，私人采購(gòu)可以憑自己的喜好進(jìn)行采購(gòu)，也可以有一定的隨意性，政府采購(gòu)應(yīng)該是體現(xiàn)國(guó)家的利益，體現(xiàn)政策的功能，應(yīng)該扶持我們“幼稚”的中國(guó)品牌汽車，尤其乘用車的發(fā)展，這是政府采購(gòu)其中應(yīng)有之意，是政府采購(gòu)的政策功能所決定的。

為什么要支持中國(guó)品牌？中國(guó)品牌健康發(fā)展的重要性在哪？

劉亞利：中國(guó)品牌的發(fā)展應(yīng)該放到一個(gè)非常重要的全局，甚至應(yīng)該上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。中國(guó)品牌的健康發(fā)展事關(guān)我國(guó)汽車強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)安全。

我們國(guó)家目前強(qiáng)勢(shì)合資品牌“一統(tǒng)天下”，我們?cè)谧约旱募议T口，中國(guó)品牌的發(fā)展遭遇了 “強(qiáng)敵”的圍攻。如果中國(guó)品牌沒有很好的發(fā)展，合資品牌“一統(tǒng)天下”不利于市場(chǎng)的有序和公平競(jìng)爭(zhēng)。

我們自己要強(qiáng)大起來的確需要一個(gè)良好的市場(chǎng)氛圍，從國(guó)際慣例來看，支持本土的中國(guó)品牌發(fā)展也是各國(guó)的通行做法。比如美國(guó)、德國(guó)包括日韓他們也是用政府采購(gòu)的手段來扶持本國(guó)的中國(guó)品牌，就韓國(guó)而言，一個(gè)三百萬的汽車市場(chǎng)擁有世界級(jí)的汽車品牌。我們國(guó)家中國(guó)品牌的汽車應(yīng)該在自己的本土獲得一些主場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該自己愛自己的孩子，自己關(guān)愛我們的中國(guó)品牌。中國(guó)品牌的堅(jiān)持和努力都是非常寶貴也是非常不容易的，來自社會(huì)各界的一份關(guān)愛尤其來自政府的支持是十分必要的。

中國(guó)品牌也應(yīng)該得到支持，它非常努力也非常爭(zhēng)氣，有一些品牌在政府采購(gòu)市場(chǎng)上有很好的業(yè)績(jī)。我們知道的比如江淮瑞風(fēng)在很多政府的醫(yī)療大單、公安大單、海關(guān)大單等獲得非常好的業(yè)績(jī)，還有廣汽傳祺進(jìn)入解放軍總裝的采購(gòu)目錄，越來越多的政府部門特別是一些領(lǐng)導(dǎo)開始認(rèn)可并接受我們的中國(guó)品牌，大量采購(gòu)中國(guó)品牌。當(dāng)然與我們的份額相比還不足，政府采購(gòu)應(yīng)該在此發(fā)揮非常良好的引導(dǎo)作用。

今年前段時(shí)間中央國(guó)家機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車，將在政府采購(gòu)領(lǐng)域影響幾何？

劉亞利：從今年開始起我國(guó)取消了一般公務(wù)用車，只有副部級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人才有專車，一般的領(lǐng)導(dǎo)沒有公務(wù)用車的配置需求。另外大量的專用車開始爆發(fā)，還有公務(wù)員拿到補(bǔ)貼以后在未來幾年可能三倍五倍私家采購(gòu)，我們認(rèn)為這應(yīng)該是公務(wù)車時(shí)代的新特征——新公務(wù)車時(shí)代。

如何看待新公務(wù)車時(shí)代下的趨勢(shì)和機(jī)遇？

劉亞利：它的趨勢(shì)和機(jī)遇，新能源車是一個(gè)熱點(diǎn)，今年7月13號(hào)財(cái)政部等部門聯(lián)合發(fā)布了政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車的實(shí)施方案，明確政府機(jī)關(guān)包括公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車要新能源化，同時(shí)做了一個(gè)時(shí)間表路線圖。具體的規(guī)定說2014年到2016年三年間中央國(guó)家機(jī)關(guān)88個(gè)推廣應(yīng)用新能源汽車的城市在新能源車輛的配備比例上不低于30%，以后逐年提升，今年有可能是必須達(dá)到10%，明年必須達(dá)到20%，2016年必須達(dá)到30%，以后政府機(jī)關(guān)用車的新能源化，這是一個(gè)趨勢(shì)。

另外一個(gè)趨勢(shì)，公務(wù)員用車的大量爆發(fā)和軍用用車的大量爆發(fā)。

軍隊(duì)用車，今年解放軍四總部規(guī)定部隊(duì)以后公務(wù)車實(shí)施集中采購(gòu)，同時(shí)必須選定中國(guó)品牌，這對(duì)我們中國(guó)品牌汽車來說是非常好的利好消息。

隨著國(guó)家取消一般公務(wù)用車，但是還保留了執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要用車，政府用車還有很大的比例，有人預(yù)計(jì)取消的一般公務(wù)用車在整個(gè)公務(wù)用車比例中大概占30%或者多一些，剩下七成左右的車在執(zhí)法執(zhí)勤用車上。

公務(wù)員愿意拿著補(bǔ)貼購(gòu)買符合他身份的車輛，我們預(yù)計(jì)這個(gè)倍數(shù)是取消一輛一般公務(wù)用車的三到五倍，所以公務(wù)員個(gè)人購(gòu)車在未來的三年到五年之內(nèi)會(huì)呈現(xiàn)非常大幅度的增長(zhǎng)。我們呼吁汽車界的人大代表和政協(xié)委員能夠?qū)@一現(xiàn)象給予足夠的重視和關(guān)注，呼吁廠商給予關(guān)注，特別是希望全國(guó)人大代表呼吁公務(wù)員能夠采購(gòu)我們的中國(guó)品牌來作為日常公務(wù)車輛。如果能做到這一點(diǎn)，我們國(guó)家的公務(wù)人員在公共機(jī)構(gòu)里面、在國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位包括國(guó)有企業(yè)，如果他們都開著中國(guó)品牌，那么這個(gè)量是非常大的，這一點(diǎn)還有文章可做。

中國(guó)品牌汽車如何耕耘政府采購(gòu)市場(chǎng)？

劉亞利：我們認(rèn)為如果說看準(zhǔn)了公務(wù)車市場(chǎng)還是要長(zhǎng)期耕耘，要堅(jiān)定不移地來研究這個(gè)市場(chǎng)的需求。在政府采購(gòu)領(lǐng)域做的比較好的企業(yè)有四點(diǎn)做法。

第一，廠商經(jīng)銷商通力合作、連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)，廠商做品牌，一般經(jīng)銷商做直接銷售、打單子、做投標(biāo)。

第二，樹立精品意識(shí)，品質(zhì)技術(shù)服務(wù)多管齊下，給政府采購(gòu)一個(gè)非常好的精品印象，在政府采購(gòu)領(lǐng)域改變低質(zhì)低價(jià)的印象。

第三，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)人群的宣傳，實(shí)現(xiàn)有效傳播。我們中國(guó)品牌汽車做了很多卓有成效的工作，取得非常好的成績(jī)，有些汽車性能非常好，但政府采購(gòu)有關(guān)方面的人一提起來就搖頭，覺得他們還是停留在原來五年前甚至十年前的品牌印象上。改變?nèi)藗儗?duì)中國(guó)品牌的舊觀念，這是需要做的。

第四，研究國(guó)家的政策，緊隨國(guó)家形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整策略。

從今年開始起我國(guó)取消了一般公務(wù)用車，只有副部級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人才有專車，一般的領(lǐng)導(dǎo)沒有公務(wù)用車的配置需求。另外大量的專用車開始爆發(fā)，還有公務(wù)員拿到補(bǔ)貼以后在未來幾年可能三倍五倍私家采購(gòu)，我們認(rèn)為這應(yīng)該是公務(wù)車時(shí)代的新特征——新公務(wù)車時(shí)代。endprint