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        食品安全及安全監(jiān)管

        2014-12-31 00:00:00趙翠蘭
        學園 2014年7期

        【摘 要】由于食品原料的污染、食品添加劑的濫用以及一些不法分子在食品加工中摻雜使假、以假充真、以非食品原料或發(fā)霉變質的原料加工食品,使得食品安全問題越來越突出,重大食品安全事故屢有發(fā)生。本文針對我國食品安全的現狀,提出了幾點關于食品安全的建議。

        【關鍵詞】食品安全 安全監(jiān)管 防患未然

        【中圖分類號】TS201.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)07-0199-01

        在提倡綠色食品、健康食品的今天,有些食品還是存在著嚴重的安全隱患。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故,引發(fā)了人們對食品安全的高度關注,大大增加了人們對這一問題的關注和擔憂。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人類生活質量,社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面,它與人民生命財產息息相關。然而,我國食品安全的現狀卻不容樂觀,為此,筆者對我國食品安全的現狀、食品安全問題產生的原因等問題作了一些思考,并且提出了幾點關于確保食品安全的建議。

        一 我國食品安全的現狀

        經過多年的發(fā)展,我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富、數量充足、供給有余。但在滿足食品數量需求的同時,質量卻存在著嚴重不足。隨著經濟日益全球化和國際食品貿易的日益擴大,危及人類健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防,新技術影響食品品質,環(huán)境惡化導致農牧漁產品受到污染,以及境外食品安全等問題都可能影響我國食品安全問題,并成為人們關注的熱點。

        根據筆者搜集的資料顯示,中國食品安全目前存在的問題分為以下幾類:(1)化學污染帶來的食品安全問題。危害最嚴重的是重金屬、化學農藥殘留、獸藥殘留、多環(huán)芳烴類、亞硝基化合物等污染物,濫用食品添加劑、植物生長促進劑、動物激素等污染,使用食品容器、包裝材料、工器具和設備造成的污染。(2)微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題。微生物污染是指微生物污染、寄生蟲及其蟲卵污染、生物毒素污染、昆蟲等生物污染、細菌及其毒素、真菌及其毒素和病毒性污染等。(3)放射性污染。食品可以吸附或吸收外來放射性核素。

        二 我國食品安全問題產生的原因

        既然我國食品安全存在著這樣那樣的問題,那么,食品安全問題產生的原因究竟有哪些呢?

        第一,經營者素質不高,消費者自我保護意識不強。 部分食品經營者法律意識淡薄,唯利是圖、故意制假販假,不注重食品質量;有的食品經營者在進貨時很少去注意商品的商標、廠名、廠址,甚至是生產日期及合格證等內容,因為他們只在乎價格是否便宜,很少考慮其他因素;而有些消費者在消費時,受個人收入低等因素的制約,首先考慮的也是價格因素,忽視產品的內在品質。

        第二,消費者的食品安全知識及安全意識不高,食品安全宣傳的聲勢不大、氛圍不濃。城鎮(zhèn)居民對食品安全的認識相對較高,農村牧區(qū)群眾食品安全意識較低、自我保護能力低下,間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。

        第三,監(jiān)管職能分散,職責不清的問題依然存在。從“農田到餐桌”的安全食物鏈分屬工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、農牧等多個部門監(jiān)管,由于這些部門管理體制不同,人、財、物的主管部門各自為政,有的在該唱主角時卻當了配角,有的在該當配角時卻唱了主角。

        第四,政府對“食品安全”經費投入不足,監(jiān)管工作到位難。近年來,我國在流通領域食品安全監(jiān)管方面投入經費少,一些檢測設備老化,未能及時更新,另外還缺少一些必備的檢測設備;抽檢經費嚴重不足,難以及時檢驗食品質量的真?zhèn)?,檢查中經常出現一些無法認定的質量問題,大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展。

        三 加強食品安全管理的建議

        第一,大力開展食品安全衛(wèi)生的宣傳教育,尤其是對食品生產經營者來說,了解防止食品污染,不僅僅是為了減少經濟損失,更重要的是為了避免其對人體造成危害。

        第二,食品生產經營者要嚴格執(zhí)行《食品安全法》及有關法規(guī)、制度,食品安全標準的規(guī)定,積極實施GMP和HACCP等先進的食品安全控制體系,從食品的采購、生產、加工、貯存、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)采取相應的防止污染措施。

        第三,積極制定和完善各類食品安全標準和相應的安全管理規(guī)范,制定、頒發(fā)食品中有毒有害物質的容許量標準。

        第四,各級政府有關部門要按照各自的職責做好防止食品污染的工作。如相關行政執(zhí)法部門要加強食品安全監(jiān)督執(zhí)法工作,質檢部門要加強禽畜肉品檢疫工作,農業(yè)部門積極推行無公害食品行動計劃等。有關企業(yè)要積極治理工業(yè)“三廢”,保護環(huán)境,防止污染食品。還要完善相關法律,對知假販假危害人民健康的人,要繩之以法,絕不能姑息。

        總之,食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預警信號。在完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中,需要完善現有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設提供強而有力的法律保障。另外,只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設,在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構筑牢固的社會文明防線,全面推進經濟社會的科學發(fā)展。

        參考文獻

        [1]張晨博.論食品安全政府監(jiān)管的完善[D].華中師范大學,2009

        [2]鄭祖婷、鄭菲.“五位一體”食品安全監(jiān)管創(chuàng)新模式研究——基于河北省食品安全監(jiān)管的分析[J].經濟研究導刊,2011(9)

        〔責任編輯:范可〕

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