【摘 要】隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村公路的建設(shè)規(guī)模越來越大，同時，施工過程中對其進行的項目管理質(zhì)量直接影響到了農(nóng)村公路的質(zhì)量。但是要較好的運用項目管理理論和自身的工作經(jīng)驗到工程實際中并不是很件容易的事情。本文結(jié)合工程實際，總結(jié)了一些農(nóng)村公路項目管理的經(jīng)驗和方法，并提出了一些建議，以供同仁參考。

【關(guān)鍵詞】項目管理；應(yīng)用；施工企業(yè)

1.項目管理及施工項目管理的內(nèi)容

項目管理是為使項目取得成功（實現(xiàn)要求的質(zhì)量、時限、所核定的費用等項目目標）而對其所進行的全過程、全方位的策劃、規(guī)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動過程的總稱。項目管理的對象是項目，項目管理的職能同所有管理的職能是一樣的。施工項目管理是施工企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對施工項目進行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全方位的管理，是工程建設(shè)實施階段的項目管理。施工項目管理主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即控制費用、控制質(zhì)量、控制進度、管理公司、管理信息和組織協(xié)調(diào)。施工項目管理的基礎(chǔ)是項目經(jīng)理負責制，目的是研究如何更高更有效的實現(xiàn)項目計劃。在惠州某農(nóng)村公路項目上就很好的暢敘了以上管理的內(nèi)容，因此收到了良好的效果。

2.施工項目管理的特點

農(nóng)村公路施工項目管理具有系統(tǒng)管理的特點，因為施工項目有勞動生產(chǎn)力、工具材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素。并且這些要素具有很強的集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，彼此相互聯(lián)接，呈現(xiàn)出一種多維的立體景象。管理生產(chǎn)要素主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（1）優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，適時適量地配備或投入生產(chǎn)要素，以滿足整個施工項目需求。

（2）優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，協(xié)調(diào)搭配，互相幫助，共同發(fā)揮作用。

（3）動態(tài)管理施工項目，按照項目的內(nèi)在規(guī)律，有效計劃、設(shè)計、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控個生產(chǎn)要素，使各要素在項目中達到動態(tài)平衡，能夠合理分配使用。

3.加強農(nóng)村公路施工項目管理的措施

在重慶某農(nóng)村公路項目中，充分發(fā)揮了本施工單位的人員的積極性和能動性，根據(jù)工程的特點，難點和現(xiàn)場實際情況，編制施工組織設(shè)計，做好圖紙會審工作，優(yōu)化施工方案，組織均衡施工，加快施工進度，加強合同管理，重視工程施工索賠，注重現(xiàn)場的質(zhì)量控制。

3.1構(gòu)筑適應(yīng)市場變化、適合企業(yè)發(fā)展、運營高效的企業(yè)項目管理模式

推行項目管理，必須建立與其運行機制相適應(yīng)的管理體制。在企業(yè)內(nèi)部要素管理上引入市場化的運行機制，建立以項目經(jīng)理部為中心的動態(tài)管理機制。一方面將各項目經(jīng)理部作為市場競爭的主體，要賦予項目經(jīng)理充分的經(jīng)營自主權(quán)，使其有職有權(quán)，能夠放開手腳大膽地使用權(quán)力履行職責；另一方面，不能因為對項目經(jīng)理下放了經(jīng)營自主權(quán)就放任自流。要明確責任和權(quán)利，建立健全獎懲激勵機制、約束機制，從開工就要簽訂經(jīng)營管理責任狀，明確責任指標、權(quán)力范圍以及考核方式、標準，確定獎懲額度。同時堅持定期審計，做到及時激勵，激發(fā)項目經(jīng)理的工作熱情和積極性。

農(nóng)村公路施工企業(yè)項目管理模式一直是實踐與理論探討的焦點，選擇何種企業(yè)項目管理模式，是企業(yè)項目管理的核心關(guān)鍵問題，不同的企業(yè)項目管理模式其本質(zhì)是不同的企業(yè)項目管理的權(quán)力體系，即對項目經(jīng)理的授權(quán)與約束關(guān)系。授權(quán)過小，項目經(jīng)理難以獲取需要的資源，難以完成所擔負的項目管理責任，項目缺乏積極性、創(chuàng)造性；授權(quán)過大，高層管理者難以實施對項目的監(jiān)控，項目管理處于失控狀態(tài)，影響企業(yè)的利益最大化。實踐證明沒有絕對最優(yōu)的管理模式，只有最適合的。

3.2做好會審圖紙，積極提出變更設(shè)計意見

在項目建設(shè)過程中，施工單位必須按設(shè)計圖紙施工。但是，圖紙是由設(shè)計單位按照業(yè)主要求和項目所在地的自然地理條件設(shè)計的，其中由于每個設(shè)計人員受工程經(jīng)驗的限制難免在圖紙中出現(xiàn)許多圖紙和實際情況不符合或錯誤、漏項等問題，設(shè)計人員甚至單憑的主觀意識設(shè)計圖紙，很少考慮施工單位的需求以及方便施工的問題。因此，在工程施工前我們應(yīng)該在滿足業(yè)主要求的前提下，聯(lián)系施工項目的客觀條件，對設(shè)計圖紙進行認真會審，并提出積極的、有利于加快工程進度和保證工程質(zhì)量、又能降低成本、提高經(jīng)濟效益的變更設(shè)計意見。

3.3優(yōu)化施工方案

采用的施工方案不同，工期就會不同，所需的機具也就不同，因而發(fā)生的費用也會隨之變化。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。在制定施工方案時，除了要以合同工期和設(shè)計要求為依據(jù)，還應(yīng)該結(jié)合項目的建設(shè)規(guī)模、工程性質(zhì)、工藝的復雜程度、現(xiàn)場條件、設(shè)備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮。可以同時制定幾個施工方案，傾聽請教有關(guān)專家的意見后，從中優(yōu)選，確定最經(jīng)濟合理的方案。

3.4組織均衡施工，加快施工進度

凡是按時間計算的成本費用，如：項目管理人員的工資和辦公費用，招待費、現(xiàn)場臨時設(shè)施費（含借地）和水電費，以及施工機械和周轉(zhuǎn)器材的租賃費（或折舊費）等，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)省。除此之外，還可以從業(yè)主那里得到一筆提前竣工獎。因此，加快施工進度也是降低成本的有效途徑之一。為了加快施工進度，將會增加一定的成本支出，如增加模板及機械的投入，夜間照明及工效損失等。因此，在加快施工進度的同時，必須根據(jù)實際情況，組織均衡施工，追求最佳效益。

3.5注重現(xiàn)場的質(zhì)量控制

應(yīng)該做好施工過程中的各項質(zhì)量管理與控制，比如說以下常見的幾點：①施工放線和測量：測量要閉合復測，建立監(jiān)理復核簽證制度。②鋼筋工程：控制下料、加工、制作、綁扎，檢查驗收和成品保護。③模板工程：控制制作、安裝、腳手架支撐工程，重點控制安裝技術(shù)要求，軸線、標高；保證模板安裝的強度、剛度和穩(wěn)定性符合要求。④混凝土工程：控制配合比，澆筑方案，混凝土的強度、養(yǎng)護及拆模時間。

4.總結(jié)

只要各級領(lǐng)導真正認識到成本管理的重要性、迫切性，全員行動起來，使掛在墻上的、寫在紙上的、說在嘴上的條條框框，真正地落實到項目管理的各個方面，實現(xiàn)項目管理效益最大化就在眼前。在惠州該農(nóng)村公路項目中充分發(fā)揮了項目管理的作用，收到了良好的效果，其經(jīng)驗對于筆者以后的發(fā)展必將起到重要的作用。

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