摘 "要：本文論述在新網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)三大獨(dú)立業(yè)務(wù)日趨融合對廣電業(yè)務(wù)發(fā)展的影響及趨勢。

關(guān)鍵詞：三網(wǎng);融合;廣電業(yè)務(wù);

中圖分類號：G250.72 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01

所謂三網(wǎng)融合，即廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合。2010年，國務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于三網(wǎng)融合相關(guān)內(nèi)容的5號文件：確定了三網(wǎng)融合的兩個(gè)實(shí)施階段，即“2010至2012年重點(diǎn)開展廣電與電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，2013至2015年總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合”;明確了4個(gè)主要任務(wù)，即“推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造和統(tǒng)籌規(guī)劃;強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管;切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

一、目前情況

作為三網(wǎng)融合的核心力量，中國廣電行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)基本屬于單向網(wǎng)絡(luò)，又沒有獨(dú)立的互聯(lián)網(wǎng)國際出口和帶寬，廣電網(wǎng)在開展網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)等諸多方面必然受到電信運(yùn)營商的牽制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有接近甚至超過上網(wǎng)本性能的機(jī)頂盒芯片出現(xiàn)。在開放的IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下，這些芯片最多半年就可以嵌入到機(jī)頂盒中推向市場。但現(xiàn)行封閉的數(shù)字電視技術(shù)體系顯然不能適應(yīng)這種技術(shù)的發(fā)展需求，按照以往的經(jīng)驗(yàn)，這些芯片如果進(jìn)入廣電市場，需要2年左右的時(shí)間，當(dāng)形成產(chǎn)品時(shí)，技術(shù)已經(jīng)開始落后，這時(shí)廣電的被動(dòng)可想而知。廣電只有把握住數(shù)字電視技術(shù)必須開放這個(gè)趨勢，開放技術(shù)規(guī)范，才可以和電信運(yùn)營商那樣借助產(chǎn)業(yè)界的力量和技術(shù)進(jìn)步發(fā)展壯大。

二、廣電向三網(wǎng)融合發(fā)展面臨機(jī)遇挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)是基于IP協(xié)議的開放技術(shù)，而廣電采用的通過技術(shù)封閉獲得安全性的加密CA系統(tǒng)卻存在著加密信息從智能卡輸出之后通過互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)散的嚴(yán)重安全隱患。所以，在三網(wǎng)融合的過程中，廣電采用的封閉技術(shù)無法和開放的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相對接。這是目前三網(wǎng)融合的最大障礙，即使融合，也會(huì)出現(xiàn)如下安全隱患。

（一）CA的CW網(wǎng)絡(luò)共享泛濫。廣電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合，正好為CA的CW網(wǎng)絡(luò)共享提供了恣意滋生的環(huán)境。在智能卡與機(jī)頂盒通訊的過程中，CW非常容易被竊取，然后通過網(wǎng)絡(luò)傳播出去。有了CW之后，第二臺(tái)機(jī)頂盒就不再需要智能卡就能共享第一臺(tái)插有智能卡的機(jī)頂盒中的節(jié)目，而且通過互聯(lián)網(wǎng)共享CW，還可以帶動(dòng)第三臺(tái)、第四臺(tái)、甚至N臺(tái)機(jī)頂盒。這種CW共享可以通過局域網(wǎng)傳播，也可以通過廣域網(wǎng)傳播，所以對于廣電運(yùn)營商來說，收視費(fèi)的流失將是不可避免的。

（二）廣電或被邊緣化。由于廣電封閉的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無法與開放的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相互融合，所以目前各個(gè)電視機(jī)廠家的網(wǎng)絡(luò)電視和智能電視都無法支持廣電的數(shù)字加密電視，致使網(wǎng)絡(luò)電視和智能電視離廣電越來越遠(yuǎn)。但是，面對三網(wǎng)融合大潮，電視機(jī)廠家向網(wǎng)絡(luò)電視和智能電視方向的發(fā)展卻沒有絲毫停滯的跡象。相反，英特爾、谷歌和蘋果向網(wǎng)絡(luò)電視的進(jìn)軍將加快這個(gè)進(jìn)程的步伐。幾年后如果無法兼容廣電加密數(shù)字電視的網(wǎng)絡(luò)電視和智能電視大量普及，這些電視將直接變成電信推廣IPTV的工具，屆時(shí)電信無需贈(zèng)送機(jī)頂盒，就可以大力推廣IPTV，廣電用戶必將大規(guī)模流失，這對廣電而言如同釜底抽薪，被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)也將日益增大，而對于基本完成寬帶到戶的電信運(yùn)營商而言簡直就是天上掉下的餡餅。

3.機(jī)頂盒或成他人嫁衣裳。如果廣電繼續(xù)采用封閉的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，隨著終端電視與電信的網(wǎng)絡(luò)/IPTV的連接越來越密切，很可能會(huì)給電信不用送機(jī)頂盒就能開展高清互動(dòng)業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。因?yàn)閺V電的高清機(jī)頂盒所采用的芯片其性能和電信的IPTV機(jī)頂盒芯片已經(jīng)趨于一致，唯一有區(qū)別的地方僅僅是廣電的高清機(jī)頂盒多了一個(gè)高頻頭。也就是說，廣電的高清數(shù)字電視機(jī)頂盒既可以接收廣電的高清數(shù)字電視信號，也可以接收電信的IPTV信號。在這種情況下，如果改變機(jī)頂盒軟件的功能，廣電用戶就可以把高清機(jī)頂盒直接變成電信的IPTV用戶。如果在試點(diǎn)城市廣電已經(jīng)有了大批高清用戶，當(dāng)電信開通IPTV業(yè)務(wù)時(shí)，廣電的高清用戶可能會(huì)帶著機(jī)頂盒大批流失到電信運(yùn)營商。而電信的IPTV機(jī)頂盒因?yàn)闆]有高頻頭，不能變成廣電的用戶。特別是免費(fèi)發(fā)高清機(jī)頂盒的城市，因?yàn)闄C(jī)頂盒相對統(tǒng)一，批量變?yōu)镮PTV機(jī)頂盒將更容易。

三、廣電向三網(wǎng)融合發(fā)展趨勢以及幾點(diǎn)建議

（一）開展“拯救廣電有線電視運(yùn)動(dòng)”。借助有關(guān)政策文件規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展的同時(shí)，通過強(qiáng)推技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，讓四面楚歌的有線電視進(jìn)入良性化發(fā)展道路。要切實(shí)解決有線電視通過“一機(jī)一卡”等技術(shù)措施。

（二）制定出一個(gè)適合廣電順利發(fā)展的開放統(tǒng)一的綜合技術(shù)平臺(tái)，讓IT界的軟件企業(yè)都可以在該平臺(tái)上自由開發(fā)各種應(yīng)用，吸引各類軟件人才進(jìn)入廣電行業(yè)，大力培養(yǎng)適合廣電業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，可以有力的促進(jìn)廣電行業(yè)競爭力的增加，也便于與開放的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相互融合。

（三）加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。廣電因技術(shù)封閉導(dǎo)致具備數(shù)字電視軟件開發(fā)基礎(chǔ)知識的工程師缺乏，人才基礎(chǔ)薄弱，難以形成有效的應(yīng)用軟件開發(fā)群體，分散封閉的小規(guī)模經(jīng)營也難以使應(yīng)用軟件形成規(guī)模效益。廣電要向三網(wǎng)融合發(fā)展，技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一開放必須先行，特別是涉及廣電運(yùn)營的CA技術(shù)規(guī)范。也只有這樣才有可能不被封閉技術(shù)所有者的利益所綁架，真正邁出數(shù)字電視技術(shù)規(guī)范的第一步。

（四）依托現(xiàn)有的國標(biāo)DOCSIS。作為一套誕生至今就為廣電網(wǎng)絡(luò)量身定制的國際標(biāo)準(zhǔn)，DOCSIS經(jīng)過數(shù)十年的完善升級，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)技術(shù)的融合，成為一個(gè)不僅面向下一代廣播電視網(wǎng)，更是面向下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)。目前DOCSIS標(biāo)準(zhǔn)3.0具有高帶寬、動(dòng)態(tài)流量監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析并動(dòng)態(tài)綁定空閑頻道等特點(diǎn)。所以說，DOCSIS是一套非常好的標(biāo)準(zhǔn)，在良好網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的保障下，現(xiàn)有的HFC網(wǎng)絡(luò)完全可以承載三網(wǎng)融合的各種業(yè)務(wù)，而不需要另外新建一張網(wǎng)絡(luò)。

（五）發(fā)展廣電網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)結(jié)伴前行。隨著4G牌照的發(fā)放，整個(gè)視頻產(chǎn)業(yè)將開始新一輪顛覆和競爭，視頻服務(wù)已經(jīng)不再成為廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的專利。互聯(lián)網(wǎng)的出口寬帶資源被兩大電信運(yùn)營商占有，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在利用大數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品、分析流量、分析喜好，顛覆傳統(tǒng)的廣電思維，一切以“用戶”導(dǎo)向?yàn)闇?zhǔn)。

在廣電繼續(xù)采用封閉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行融合，這將對廣電網(wǎng)絡(luò)的安全性提出更大的挑戰(zhàn)，同時(shí)對三網(wǎng)融合下廣電的良性發(fā)展也會(huì)起到巨大的阻礙作用。因此，廣電如果要改變這種境況，筆者認(rèn)為，必須進(jìn)行深層次的技術(shù)改革，采用開放的綜合技術(shù)體系以便與開放的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對接，走市場化道路，以促進(jìn)廣電事業(yè)的順利健康發(fā)展。